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民间推动台湾落实CEDAW联盟,23日于立法院召开记者会,针对五院落实CEDAW的监督机制提出具体诉求.呼吁请政府正视CEDAW施行法的效力,尽速推动五院落实消除对妇女一切形式歧视监督机制,立委尤美女与林世嘉也到场表示支持. CEDAW全称为"联合国消除对妇女一切形式歧视公约",台湾在2007年正式对国际宣示签署,2011年立法院会期通过CEDAW施行法的三读.从2012年起,我国妇女受到歧视或权利受损时,就可以依CEDAW寻求权益保障. ▲民间推动台湾落实CEDAW联盟,23日赶在立法院开议之前召开记者会,针对五院落实CEDAW的监督机制提出具体诉求,呼吁政府正视CEDAW施行法的效力,尽速推动五院落实消除对妇女一切形式歧视监督机制. CEDAW联盟中的台湾妇女团体全国联合会秘书长何碧珍指出,根据CEDAW施行法的附带决议,五院除了必须成立相关监督机制之外,也必需定期提交国家报告.包括立委尤美女,林世嘉,黄昭顺,林淑芬,吴宜臻,郑丽君,田秋堇等也表示支持. 台湾妇女团体全国联合会理事长林理俐表示,妇女的权利指数代表一个国家的进步程度,尽管台湾不是联合国会员国,但透过台湾积极落实CEDAW的监督机制的努力成果,增加台湾的国际能见度. 台大法律系副教授张文贞呼吁,我国已经有第一位立法院女性的副院长,立法院更应通过消除对妇女一切形式歧视公约施行法. 妇女新知基金会常务董事杨婉莹也指出,CEDAW是全面性的女性权利法制化的基础,行政院成立性平处,更在国家层级上推动性别平等的全新契机,全面性推动行政院内部性平业务. 但目前为止,有关性平机制的公开性,民主性及民间参与却仍旧不足.杨婉莹盼行政院内部扩大民间参与机制,而立法院也需对行政院的性别平等政策白皮书有相对应的监督. 目前我国的性别平等机制仍无法深入到地方,相当值得检讨.励馨基金会资深研发专员杜瑛秋表示,以受暴妇女而言,虽然已经有相关法令的保护,但由于法律,行政部门缺乏性别意识,仍让受暴妇女重复受到歧视.政府除了应该积极落实五院的消除对妇女一切形式歧视的监督机制之外,更应关心如何在各层面落实性别平等. 女学会兼任执行长以及两公约施行监督联盟执行秘书施连翔则表示,移民女性,多元性别的族群,往往没有办法享有基本的作为人应该有的基本人权.CEDAW中提出歧视的定义,并且界定国家有义务积极消除歧视.但是CEDAW的施行仍然需要透过民间的持续监督,才会有机会翻转目前空有人权口号,却没有真正落实人权保障的情况. 女性应占召委1/3 立委尤美女提醒,看见性别才能看到社会中的弱势,才能看到贫富不均的现实,进一步弥平差异,让资源平均分配.尤美女表示,已经向王金平院长递出建议书,希望在立法院成立性别平等委员会,由国会的研究人员包括法制局和预算中心,都能够将CEDAW当中非常重要的性别预算与性别统计,性别分析以及性别影响评估都能进行相关研究,提供给立委参考. 另外,林世嘉与尤美女也针对立法院各委员会召集委员的性别比例,提出法律修正案,建议修改立法院各委员会组织法第3条之4,将各委员会召集委员人数从2人增为3人,并规定委员会召集委员,单一性别不少于1╱3,落实性别平等. 民间推动台湾落实CEDAW联盟呼吁政府,五院法规相关单位应尽速完成确立CEDAW检视的机制,从法规,办法制定等项目开始,积极消除歧视.另外,五院相关委员会的召集人,政务官或者相关单位的主管,性别比例至少达到单一性别不少于1╱3的原则.同时,五院应积极推动性别平等的专责机构,从发现差异,避免歧视开始,尊重平等的价值,进而积极促进性别平等的实现.其中,立法院更应该以身作则,成立性别平等委员会. 目前民间推动台湾落实CEDAW联盟成员包括台湾妇女团体全国联合会,台湾女性学学会,妇女新知基金会,中华民国基督教女青年会协会,励馨社会福利事业基金会,台北市双胞胎协会,主妇联盟环境保护基金会,现代妇女基金会等团体

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这一期的天下杂志公布了"台湾社会信任度调查",法官信任度敬陪末座,只有28.4%;前几天蔡英文总统就职演说中更直指"司法无法亲近人民,不被人民信任,司法无法有效打击犯罪".语罢,观礼群众响起如雷的掌声,社会大众对于法官的负面感受,已经不言自明.作为法官群体的一部分,我们虽然无法代表所有法官,但还是得说:"对不起,我们让大家失望了." 天下杂志的"台湾社会信任度调查",法官信任度敬陪末座.(资料照,记者丁伟杰摄) 为何"恐龙法官"一词能迅速地在台湾社会蔓延流传?为何民众常认为法院的判决悖离社会的期待?明明这些法官跟大家一样,为人父母子女,在这块土地上生存,呼吸,成长,吃相同的油,喝相同的牛奶,坐着同样的捷运,烦心同样的国事,家事,为何当他们穿上法袍,写出判决时,却像是不知民间疾苦,只会死守法条,甚至成为纵放奸恶的"全民公敌"?难道这些法官都人格分裂了吗? 原因很多,解决方案也很多,最近最引人注目的,就是让人民参与审判,蔡总统的司改政见中,也已经明确点出了这个方向.那么将来参与审判的人民,无论是被称做"参审员","陪审员",还是"裁判员",也都将成为广义的"法官". 这些"法官"们,必须本乎良心,忠实执地行人民的付托,服膺于此一职位的基本信念,及司法审判一定要遵守的原则.是什么原则呢?就是"无罪推定","罪疑唯轻","罪刑法定","证据裁判".说穿了,这些原则通通都是为了"避免冤枉可能无辜的人",这个"无辜的人",可能是你,我,或是我们的亲朋好友.要判一个人有罪,一定要先有法律明文规定处罚这种行为,而且要有充足的证据,一旦证据不足以相信就是这个人做的,就只能判他无罪,即使你觉得"明明就是他干的","媒体都说是他干的","检察官都说是他干的",只要没有绝对充足的证据,就是不能判他有罪.最后,就算证据证明有罪,也只能照着法律准许的刑度来处罚,如果立法者说这个犯罪最重只能判5年,法官就不能判无期徒刑,不管人民有多么讨厌他.而这就是司法审判,也是人类社会经过长久的惨痛经验所凝聚出来的共识,我们有智慧的老祖先早就说过"与其杀不辜,宁失不经".没有人应该成为审判祭典中,在群众欢呼起舞下接受大火焚烧的祭品.如果这些原则消失了,台湾的司法就会退回到远古时代,台湾的人民随时置身于独裁的危险当中. 在可预见的未来,台湾必然会引进陪审制或参审制,也就是让一般人民参与审判,你可以在捷运上看着爽报痛骂被告可恶,该死,但当你走进法院,成为陪审员或参审员,你仍然必须坚守无罪推定原则,甚至成为纵放奸恶的"全民公敌".你人格分裂了吗?不是,而是你参与了司法,在"处罚坏人"与"不冤枉无辜的人"之中做出了艰难的决定,你应该为此骄傲. 但在此之前,我们仍然要为司法让大家失望,向你道歉,有些判决真的是不好,无从推托,一个民众信任度只有28.4%的职位,有被改革的充分理由.但若只是为了追求漂亮的民调数字,执政成绩,忘却司法审判要遵守的原则,只要求叫座的判决,我们也只能挺著"审判者"坚守审判原则的硬肩膀,说声:"对不起,要让大家失望了."

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网络,给现代人的生活带来很多便利.然而,网上色情信息,却像毒品一样吞噬着青少年的心灵.据新华网4月19日报道,公安部初步统计,在被抓获的未成年犯罪嫌疑人中,近80%的人因受网络色情诱惑而犯罪. 在我国的1.37亿网民中,有2300万是18岁以下的未成年人,其中有46%的未成年人经常光顾色情网站,一些青少年因沉迷于网络色情,最终走上违法犯罪的道路. 裸聊,作为一种网络色情活动也被列入打击的范围,但如何依法将其定罪,成为关注焦点. 近日,包括本报在内的全国媒体报道,因法院难以定罪,北京首例网上裸聊案以检察机关撤诉告终,又一次将一个法律问题摆上尴尬位置. 2005年9月15日,36岁的家庭主妇李某在家上网,登录名为"开心就好"的视频网络聊天室,与多人共同进行裸聊,被北京警方发现.起初,检察机关以"聚众淫乱罪"将她提起公诉,但经反复研究后,检察机关在今年2月份撤回起诉. 检方介绍,当初批捕李某,是因她对自己在家中多次组织他人进行网上"裸聊"的事实供认不讳,同时网上"裸聊"有可能教唆未成年人性犯罪.此外,国内已经发生过多起因网上"裸聊"诱发诈骗,敲诈勒索等犯罪. 虽然此案撤诉,但是如何处理和对待网络裸聊,成为热议的话题.有媒体评论认为,撤诉是罪刑法定原则在司法实践中的具体践行;文章认为,撤诉彰显了法治精神. 然而,裸聊案撤诉后的4月12日,教育部,公安部等十部委联合展开打击网络淫秽色情专项行动,全国上下集中整治网络色情,还干净的网络环境于青少年,一片热盼之势. 一边是裸聊难以定罪而撤诉,一边是全国范围内得到拥护的打击行动,究竟该如何看待网络裸聊,本报法治沙龙进行了探讨.尽管观点有异,但有一点相同 - - 裸聊案撤诉说明目前法律规定的滞后,击中了法律的软肋:若想以刑法的严厉手段打击,遏止当前包括"裸聊"等在内的网络色情活动,应尽快完善法律,让刑事处罚"有法可依".交锋1:裸体是不是淫秽物品 唐用强认为,按照"关于办理利用互联网,移动通讯终端,声讯台制作,复制,出版,贩卖,传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释"(下称"解释")中的有关规定,"裸聊"构成了传播淫秽物品罪. 傅达庆和周永强则认为,如果认定裸聊构成传播淫秽物品罪,就要求该行为必须有物品这个载体,包括有形载体和无形载体.物品是指一种无生命属性的东西,但"裸聊"中,聊天双方用有生命的身体现场表演,不是对淫秽物品的传播,因为人的身体不是物品.因此,在信息传播的形式上不符合"解释"的规定,将"裸聊"定性为传播淫秽物品罪是不恰当的.如果展示的是裸体照片,或者事先录制的裸体视频,则符合该项罪名的要求. 闫锋称,在"裸聊"中,人的身体经过电子信号的转换,已经变成了一个视频图像.从表演者本身来说,展示的是自己的身体,但传播给对方时却已经是一个视频图像,对方看到的也是一个正在生成的音像制品,而并非仅仅是聊天者本人的身体,因此,符合刑法中的物品概念要求. 何桐雨认为,即使符合传播淫秽物品罪,还有一个无法认定其具体传播数量的问题,根据"解释",要构成此款罪,得有传播的具体数量,否则无法将其定罪量刑,而当前网络条件下,如何确定传播数量,从证据上来说也比较困难.交锋2:个人淫秽表演犯不犯罪 傅达庆认为,组织淫秽表演罪,是指组织他人当众进行淫秽性表演的行为.裸聊时有的虽然有淫秽动作,但由于裸聊人是自己在"表演",不符合组织淫秽表演罪犯罪构成. 闫峰表示,个人参与裸聊,同时还找他人一起参与,这就是一种组织行为,符合刑法中组织淫秽表演罪规定. 何桐雨提出,设立组织淫秽表演罪,打击的对象是组织者,而不是参与淫秽表演的个人.裸聊中的个人进行淫秽表演,身份应界定为淫秽表演者,而不是参与者,因此,他们不应构成犯罪. 余波反对说,组织淫秽表演罪是以牟利为目的而进行的,裸聊者如李某,通过找他人参与裸聊,而获得往站管理权限的提升,这也是一种营利,应算作组织概念的一种.交锋3:该用道德还是法律调整 傅达庆认为,裸聊是属于道德层面的问题.个人之间的裸聊行为,有一定的私秘性,且是在虚拟空间进行,对社会没有多大的违害性,所以这种行为应由道德来加以调整和规范.吴焰说,刑法打击的重点应该放在以营利为目的,组织他人进行裸聊或其他色情活动的网站或个人,对于裸聊参与者,则最多按照"治安管理处罚法"来进行行政处罚,就像对待卖淫嫖娼一样.如果立法上将裸聊入罪,则可能是在帮文化行政机关,学校和家长行使相关的监管责任,毕竟上网的地方只有那么几种,若各方面尽职守则,青少年不会被骚扰到. 闫锋则认为,对于"裸聊"中的参与者来说,自娱自乐并不是目的,他们的主观目的是"传播",对不特定的多数人的传播.因此,为了保护多数人,应该用法律的手段来调整这种行为.赞同此观点的唐用强也认为,为了多数人的利益,需要公权力介入,用法律来规范裸聊等行为,因此应尽快从立法上完善相关的法律规定. 杭州余杭警方以涉嫌组织淫秽表演罪,依法刑事拘留一名非营利性裸聊男子. 江苏盐城一男子在家上网,通过视频与他人裸聊,被警方抓获,涉嫌淫秽色情表演,被治安处罚3000元. 福建首例裸聊案一审宣判,许昌胜等6人利用网络,通过视频进行淫秽表演等非法获利80多万元,主犯许昌胜因传播淫秽物品罪被判无期徒刑,其余5人分获10年至1年8个月不等的有期徒刑.

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我国关于未成年人的法律,将迎来一次重要调整. 据央视新闻报道,十三届全国人大常委会第二十一次会议听取全国人大宪法和法律委员会关于"中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)"修改情况的汇报,在全国人大常委会第十四次会议对这部法律进行初次审议基础上,将对这部法律进行二审审议. 宪法和法律委员会经研究,建议增加规定:国家加强专门学校建设,对有严重不良行为的未成年人进行专门教育.未成年人有刑法规定的行为,因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的,经专门教育指导委员会评估,公安机关可以决定将其送入专门学校接受专门教育. 审议过程中,有的常委会组成人员,部门和地方提出,预防未成年人犯罪,应当坚持分级预防,提前干预,尊重未成年人人格尊严.宪法和法律委员会经研究,建议将修订案草案第二条修改为"预防未成年人犯罪,立足于教育和保护未成年人相结合,坚持分级预防,提前干预",并增加规定:开展预防未成年人犯罪工作,应当尊重未成年人人格尊严,保护未成年人的名誉权,隐私权等合法权益. 有的常委委员,全国人大代表和中央部门提出,2016年中共中央办公厅,国务院办公厅印发"关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的意见",2019年印发"关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见",对专门学校和专门教育有明确规定,本法修改应当贯彻落实中央文件精神. 一是国家加强专门学校建设,对有严重不良行为的未成年人进行专门教育.专门教育是国家教育体系的组成部分,是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施. 二是省级人民政府应当将专门学校建设纳入经济社会发展总体规划.县级以上地方人民政府成立专门教育指导委员会,根据需要合理设置专门学校. 在此次审议的"预防未成年人犯罪法(修订草案)"中,还对有严重不良行为的未成年人进入专门学校接受教育矫治的渠道,入学程序进行了明确. "修订草案"第三十八条对送专门学校进行教育矫治的程序做了规定.有的常委委员,全国人大代表建议,进一步畅通有严重不良行为的未成年人进入专门学校接受教育矫治的渠道,完善专门学校的入学程序.宪法和法律委员会经研究,建议增加一条规定:对有严重不良行为的未成年人,未成年人的父母或者其他监护人,所在学校无力管教或者管教无效的,可以向专门教育指导委员会提出申请,经评估决定后送入专门学校接受专门教育. 同时修改相关规定,明确公安机关在办理案件过程中发现未成年人有特定情形的,经专门教育指导委员会评估,可以决定将其送入专门学校接受专门教育. "修订草案"还提出,不再使用"收容教养"这一概念,将有关措施纳入专门教育."草案"增加规定:未成年人有刑法规定的行为,因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的,经专门教育指导委员会评估,公安机关可以决定将其送入专门学校接受专门教育;此外,"草案"还增加规定:省级人民政府应当结合本地的实际情况,至少确定一所专门学校按照分校区,分班级等方式设置专门场所,对前款规定的未成年人进行矫治教育.上述专门场所实行严格管理,司法行政,公安等部门应当予以协助. 地址:社旗县赊店镇北中心街1号 电话:0377-67921359

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新华网北京9月19日电(鹿永建,姜琳)表彰道德楷模的活动这两天达到高潮.一批从普通人中走出的道德榜样,感动着人们,也引发人们的思考.这些楷模以人生之火,点燃了美丽的道德之烛,显示了道德的精神力量,也展示了我们社会并非不能企及的一个更高的道德水平. 有人说,在一个相对成熟的社会,更容易形成好的道德风尚,而在现在这样的转型期的中国,物欲的力量和深层多变的矛盾则对道德秩序进行冲击,这固然是对的.但是,这些被表彰的道德楷模和他们所代表的追求道德价值的普通中国人,用自己的人生活出了一个境界:道德与良心可以不为物欲之流所冲垮,反而显示了加倍的珍贵,让人悟出人之为人的根本道理. 在人们担心社会公德水平滑坡,助人救人可能反被人污时,法官陈燕萍,乡村邮递员全二平,好人刘乾坤,饭店店主李玉兰,农场职工康金环,"活雷锋"杨广和,济南市民郑承镇几乎在用一生时间来帮助和照顾一些弱者.而舍己救人的大学生刘旭,见义勇为的大学生汪洋则是不惜用自己的生命来救别人的生命.他们为社会公德树立了一个时代的标杆. 今天,人们常感叹职业道德水平下降.然而,一生惦记自己病人的著名麻风病专家李桓英,被病人称为"最亲的亲人"的医生顾顺华,山村女教师胡安梅,抚养服刑人员女儿成才的民警刘继平,连救27人不留名的收费员熊文清,勇救落水学生的教师阿木冬・吐鲁甫,则爱岗敬业,服务了身边人,并释放出巨大的道德力量,温暖着全社会. 家庭美德建设是公民道德建设的重要组成部分.全国妇联副主席,书记处书记洪天慧说,此次评选活动中,众多家庭参加,涌现出了丈夫救火献身,妻子公告还债的诚信之家,割肾救父的好女儿,还产生了青岛以家庭小和谐促进社会大和谐的先进集体.的确,家庭是社会的细胞,家庭建设好了,对于和谐社会建设的贡献可以说是基础性的,这方面的潜力很大,还有待挖掘. 需要强调的是,我们在向这些受到表彰的道德楷模个人及群体学习时,不要以高不可攀视为畏途,也不要对他们今后的言行过于苛刻,而是应当以他们的道德之烛,助燃更多人的道德之烛,从而让美丽的道德之光充满全社会,全中国.

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在过去的几十年里,相当多的国家经历了战争罪,危害人类罪罪和灭绝种族罪(核心国际罪行)的调查和起诉.不同国家对这些起诉准备程度不同.就国家立法将这些行为定为犯罪而言,一些国家依据国内刑法典,按照普通刑事犯罪起诉这类案件(例如,作为一般谋杀罪而非危害人类罪进行起诉),而其他国家将核心国际罪行引入本国刑法中.就国家机构能力的构建而言,许多国家还没有专门的部门或机制来调查,起诉和审判涉及核心国际罪行的案件,而其他一些国家则设有专门的机构或者至少有专门擅长这些案件的调查和法律专家.但是,后一种类型的国家也并不是相互一致统一.的,也就是说,一些国家有专门负责核心国际犯罪案件的军事法院,检察院和调查机构;而其他一些国家是纯粹对本国国民适用的刑事司法机制;还有一些国家,在其司法系统中有军事元素,比如说军方调查人员,检察官或陪审团,而这些人员的参与,往往取决于是否存在武装冲突. 许多国际法律人认为,核心国际罪行从军事到民用刑事司法的转变,是具有决定意义的历史性转变.然而的确如此吗?这样的一个假设,其事实的比较基础是什么?此外,在针对暴行的刑事司法中,诸多军事组成部分的长处和短处是什么?这样一种评估是否能够在军队的律师,民事检察官,国际人道法专家,以及主张国家实施国际人道法的人的不同角度之间作以区分?而那些对抗暴行机制中减少了刑事司法中的军方要素的国家(比如荷兰和挪威),能否从那些在司法中对这类犯罪具有较强军方要素的国家(比如以色列,英国和美国)身上学到一些什么,或是相反?这些都是本次研讨会上讨论的问题.

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前段时间在周部长给中央领导同志的报告上有四位政治局常委作了重要批示,党和国家领导对公安工作之重视,批示规格之高前所未闻.公安部继"五条禁令"之后,又推出"严格执法五项规定",抓队伍力度之大,决心之坚决前所未有.通过学习周部长给中央领导同志的报告和四位中央领导的重要批示,以及白部长在全国公安系统加强派出所执法工作和内部管理电视电话会议上的讲话,张鸿建局长在市局党委理论中心组学习会上的讲话,又聆听了五位局领导和几位所领导对端正执法思想的学习体会,施局长端正在全局干警大会上作的"转变观念,立警为公,执法为民"的动员报告.触动很大,备感压力,对搞好这次集中教育活动,实现执法观念的转变和变革充满信心,下面谈几点学习后的体会和认识:一,"端正执法思想"是执法思想观念上的一次革命,也是公安执法工作的一次转型.它提出了我们为什么要或必须要开展"端正执法思想,转变执法观念"集中教育活动.这几年公安机关先后开展了"三讲教育","三项教育","创群众满意"等活动,队伍建设一直抓得很紧,但我们感到触及民警灵魂深处不大,收效甚微,为什么教育活动年年搞还会有公安部通报的如此恶劣的案件.为什么白部长点的七个方面问题和张鸿建局长摆的十个方面问题,在我们执法观念,执法活动中都有不同程度的表现呢?原因是多方面的,有法律上的,体制上的,经费保障的问题,但在强调公安机关专政职能时,忽视了公安机关的服务职能和人权保障职能.由此带来认识和作法上的明显偏差,如"为了抓坏人,抓错好人也不要紧","重实体,轻程序,先审查,后办手续","重打击,轻保护,超期羁押,动手动脚,扩大强制措施使用范围","重尽快破案,轻依法办案"等,这些思想和观念在许多干部和民警中根深蒂固,影响久远.自觉或不自觉地把群众当作执法对象,将公安机关与人民群众脱离开了,模糊了"相信谁,依靠谁,为了谁"这个"分水岭".特别是在全国公安机关开展"贯彻十六大,全面建设小康,公安怎么办"大讨论活动,我们的同志还抱着"杭州执法环境好,民警执法水平高,公安部的规定是针对那些问题突出,较落后的地方;公安部'五项规定',周部长四点要求标准高,力度大,目前民警的素质和能力难以适应",还抱着公安机关是专政工具,是"刀把子"的思想,就很难谈为民服务,谈保障人权."立警为公,执法为民"也只是一句口号,因此要把口号转变为我们行动,深入我们思想深处,开展端正执法思想,教育活动的十分重要,非常紧迫.二,"端正执法思想"要正视我们执法中存在的问题和原因.(一)分局去年7月1日以来的116件投诉,有5件是刑大的,而这5件投诉均涉及执法活动,具体表现在几个方面:1,对群众漠不关心,以貌取人,受理报警求助等推诿拖拉.对群众上门报案的往派出所推,对群众提供的线索,上门询问态度冷漠,语言生硬.2,耍特权,抖威风,欺压打骂群众,伤害群众感情.有的擅自将群众带到中队审查打骂,把农民工,外来人员都当作嫌疑人对待,粗暴执法.3,动手动脚,刑讯逼供等严重执法违法情况屡禁不止.4,责任心不强,违反工作规定,造成嫌疑人跳楼,逃跑.5,受利益驱使或人情干扰,办人情案,关系案.如办案中有无好处,有利的先办,变更强制措施,接受当事人请吃.6,对当事人的法定权利不重视,忽视民意,轻视民权,对嫌疑人的合法辩护权,聘请律师权,申请回避,特殊保护程序规定不重视.7,执法办案中弄虚作假,制造假证据,假材料.对要求补充侦查的材料明明没做工作却用一纸说明附卷,应付了事.8,使用刑事强制措施随意性大,甚至存在滥用,超期,超范围等问题.9,内务管理脏乱差.强调刑侦工作特殊性,无视内务条令等要求.(二)存在问题的原因:1,执法指导思想不明确,缺乏对人民应有的感情和立场,模糊了"相信谁,依靠谁,为了谁"这个"分水岭".如"重打击,轻服务","重审查,轻程序","重破案,轻人权"等.2,领导的以身作则不够,尤其是在带头学习"三个代表","立警为公,执法为民"的重要思想上十分欠缺,带头执行内务条令不够.3,一些民警证据意识,程序意识不强.自身素质,水平不高,不思进取,得过且过,造成该捕的捕不了,该判的判不了.4,办案模式陈旧,对执法要求和工作压力不适应.正视问题,分析原因,为我们端正执法思想,转变执法观念找到了契入点和出入口.三,"端正执法思想"就是要确立群众利益无小事的思想.这次周部长在给中央领导的报告中在强调公安机关专职职能,服务执政的同时,提出人权保障职能.胡锦涛总书记在批示中要求"把学习贯彻'三个代表'重要思想和转变执法观念,增强服务意识结合起来,提高'人民公安为人民'的自觉性."强调的就是执法为民的思想.而我们的一些同志,没有真正树立起执法为民的思想,没有真正解决"为谁执法,为谁用权,为谁服务,为谁谋利的问题",为了破案,侵犯一些人的权利也所难免,忽视了群众的需求所在,利益所在.过去那种良好的警民关系,看到警察有安全感,亲切感也不复存在,甚至老百姓怨声载道,队伍经常发生这样或那样的问题.实现好,维护好,发展好为广大人民的根本利益从何谈起.因此对公安队伍,公安工作来讲,执法为民的思想就是"三个代表"重要思想的集中体现.群众利益无小事,再小也要竭尽全力地办,周部长提出执法思想来一次革命的初衷也在于此,目的是让执法为民的思想根植于公安战线的每一个环节,每一个民警之中.四,"端正执法思想"就是要与时俱进,不进则退,不变则废.随着社会信息化进程的不断加快,社会监督特别是舆论监督的力度更大了,人民群众的精神上,政治上的诉求更多了,这些都是社会文明进步的标志,如何与时俱进适应这种新形势,新要求,新变化.首先是打牢思想根基,要认真学习,深刻领会"三个代表"重要思想的基本内涵和精神实质,汲取已发生问题的教训,广泛,深入地开展端正执法思想,转变执法观念教育,使广大民警在执法思想观念上来一次革命,要进一步明确为谁掌权,为谁执法,为谁服务的问题,在思想上打牢执法为民的根基.二是要正确对待执法工作中存在的突出问题,这些突出问题是新形势,新任务带来的,不是我们不努力,而是情况在变化,我们不适应所带来的问题.三是要与时俱进,当前国际,国内情况发生很多变化,对公安工作提出许多新任务,新要求.我们不能在一般意义上过去咋干就咋干,必须与时俱进地适应,跟不上这个变化,就落伍,甚至有被抛弃的危险.主要措施:1,换位思考,认真组织干警开展思想交流与换位思考大讨论,端正执法思想,转变执法观念.2,抓学习培训,按照"四个一"的要求,切实提高民警的执法水平.3,再一次深入剖析问题,找准问题的症结,完善制度规范执法行动.4,以实现四个要为突破口,抓规范,强监督,进一步改变工作作风,培养良好的工作习惯.5,抓班子,带队伍,领导干部要作转变执法观念,立警为公,执法为民的模范和表率.

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赔偿和其他补偿问题最近已成为新闻,尤其是与可能向美国奴隶的后代支付报酬有关,以补偿他们因据称持续存在的种族主义文化而带来的不利条件.国家. 当然,数以百万计的非黑人公民会受到相当大的抵制,即使他们不以任何方式参与奴隶制,他们也必须负担巨额账单.1865年后,非裔美国人很久才抵达美国.被"宪法第十三修正案"废除了. 赔偿已经存在了很长时间,通常是胜利者在与失败者的战争中要求赔偿的,失败者自动被指责为侵略者,因此应对损失负责. 赔偿通常以领土的形式出现,例如,在法普战争之后德国从法国手中收购阿尔萨斯-洛林,然后在第一次世界大战之后返回法国,就证明了这一点. 在第一次世界大战失败后,德国人还被要求忍受大量现金和实物支付,主要是向法国支付. "凡尔赛条约"的条款如此繁重,以至于后来他们因长期以来对法德的敌视而受到指责,这不可避免地导致了第二次世界大战. 以色列和犹太人团体占主要地位 赔偿的受益人 以及由于第二次世界大战而创建的赔偿程序. 1952年签署的"卢森堡协定" 承诺西德向以色列支付3亿美元 德国商标 在接下来的十四年中,这是一笔不小的数目. 另外还向世界犹太人大会支付了450亿马克. 向以色列国支付的款项将政府视为没有幸存家庭或无法确定身份的战争受害者的事实上继承人. 这笔钱主要投资在以色列的基础设施上,对协助以色列的初步发展具有重要意义. 新国家的经济,但也有相当多的易货安排,以色列采购代理据此获得德国制成的商品和原材料. 赔偿计划在各个方面进行了修改,以扩大有资格获得补助的人,并在最初设想的十四年任期期满后继续运作很长时间. 截至2012年,该计划已有60年历史了, 仍可全面运作 德国向犹太国家支付了大约 89 亿美元. 在1990年代,以色列和犹太人团体开始追捕他们声称由于犹太人开始逃离德国而以低于市场价格出售的其他财产,或者以其他方式失去了财产. 对瑞士银行中的钱迹进行了调查,以绘制最初来自犹太人拥有财产的资金流向的图表. 幸存者团体向多数在德国的独立公司施加压力,要求他们向前被强迫劳动者提供赔偿,导致柏林政府于1999年设立了一个单独的基金,以协助所谓的大屠杀幸存者. 瑞士人和匈牙利人设立了类似的基金,世界犹太人归还组织也成立了,以组织这些工作. 在美国,美国外国索偿解决委员会在1998-9年度对德国施加压力,以赔偿战后抵达美国的犹太幸存者. 以色列当然对通过让德国人和其他欧洲人继续欧元的流动具有既得利益 继续感到内gui 在战争之上. 2007 年,以色列人向德国政府施压,要求扩大 1939 年至 1945 年间在以色列结束的犹太幸存者的养老金计划. 获得付款或养老金的资格要求继续成为 更宽容. 犹太幸存者是否有资格在"贫民窟"中生活12个月,还有谁能证明他"躲藏"了纳粹至少2010个月,谁就有资格. 一种可接受的"贫民窟"是在中国上海. 鉴于许多公共记录的销毁,已经出现了相当多的欺诈行为. XNUMX年,审核员发现 计划的证据 使用伪造的身份证件向德国政府诈骗超过 42 万美元. 并且不断开发新的和创新的资金来源. 美国和以色列目前 向波兰施压,由德国人占领,以补偿犹太人的财产所有人. 做华沙特别困难,几乎所有的公共记录都在1944年被摧毁.在2019年88月,不少于XNUMX位美国参议员签署了一封信,敦促国务卿迈克庞培(Mike Pompeo)"大胆而紧迫地行动"以迫使波兰解决财产问题. 波兰人争辩说,诉讼程序将遭受大规模欺诈和"轻率的诉讼",而要求可能会使该国破产. 与此同时 法国人 和 荷兰人 同样由德国控制的铁路系统也被迫向幸存者支付赔偿,因为他们的火车被用来将犹太囚犯运送到营地. 的故事 赔偿与补偿 引起特别关注的不仅是第二次世界大战在75个月前的上个月结束,而且还因为以色列和犹太团体企图从剩余的幸存者身上榨取一些最终款项. 相当惊人的是"运动" 当前正在分发的电子邮件 由一个自称为LATET(以色列人道主义援助组织)的组织组成. 它通过"以色列,美国,加拿大,澳大利亚,法国和英国的所有捐款......可抵税的捐款",将自己提升为慈善基金会.它的活动描述为: "由于Covid-19,许多贫困的大屠杀幸存者在贫乏和不安全的房屋中长期居住. 比以往更重要的是,支持紧急房屋修理者无法负担得起. 以色列四分之一的大屠杀幸存者生活在贫困中. 由于发生COVID-1,我们的长者将所有时间都花在了家里,大部分时间是独自待在破旧的公寓里,没有人可求助. 消除与机动性,安全性和舒适性有关的所有安全隐患和障碍的需求日益增长,数十名幸存者正在等待紧急援助. Latet是以色列唯一向有需要的大屠杀幸存者提供完整援助包的组织,其中包括每月食品盒,社会支持和紧急基金,以满足紧急需求. 自4年以来,Latte已进行了19多次房屋修复,以提高幸存者的生活质量,而无需为此付出任何代价. 每天,有2013名大屠杀幸存者死亡. 让我们确保他们的末日生活在体面的条件下. "现在捐赠. Latet成立于1996年,是以色列最大的消除贫困的非政府组织. 作为一个保护伞组织,Laret满足贫困和粮食不安全人口的基本需求,并为以色列200000多人提供持续的粮食援助. 该组织经营着领先的国家食品银行,并开展有影响力的援助计划. 在过去的十年中,它是以色列唯一向有需要的大屠杀幸存者提供全面援助的组织,包括每月食品盒,满足医疗和辅助医疗需求的应急基金,房屋修复以及以以下形式提供的持续社会支持:全年都有私人志愿者和社交活动. 有关Latet的更多信息: 人们不必怀疑 LATET 的基本体面以及他们正在寻求做什么,但他们的招揽引发了一些关于以色列政府和犹太慈善机构的严重质疑,这些慈善机构已经接受了超过 100 亿美元的"赔偿"外国人,主要是德国人,专门解决所谓的"大屠杀幸存者"的需求. 自 1952 年以来,当他们获得养老金和其他补偿时,人们可能会问总理本雅明·内塔尼亚胡,幸存者如何生活在恶劣的条件下,甚至在一个拥有强大安全网的社会主义国家挨饿? 答案似乎很简单,这笔钱直接流向了以色列政府和主要的犹太私人组织,这些私人组织参与了敲诈勒索,并为自己的目的转移了来自"摇钱树"的资金. 不久将剩下战争幸存者,这场骗局大概会结束,也许不会结束,因为有人声称德国营地的恐怖 可以遗传 并且是可继承的? 不幸的是,赔偿犹太人的苦难是一件大事. 从美国财政部流出的每年数十亿美元的经常性现金流,以填补以色列的金库,似乎永远将持续下去. 美国纳税人可能很高兴得知,在上周的国会中,受瘟疫,内乱和基础设施崩溃的困扰,他们有时间行动 审批 向以色列额外支付 500 亿美元用于"防御". 菲利普·吉拉尔迪(Philip M. Giraldi)是前中情局反恐专家和军事情报官员,在土耳其,意大利,德国和西班牙的海外服务了1992年. 他曾于2001年担任CIA巴塞罗那奥运会基础设施的中央情报局局长,并且是XNUMX年XNUMX月首次进入阿富汗的美国人之一.菲尔(Phil)是国家利益委员会的执行董事,该组织位于华盛顿,致力于鼓励和支持美国的和平与发展.在美国推行符合美国价值观和利益的中东外交政策. (从重新发布 美国先驱论坛报 经作者或代表的许可) 认识司法部纳粹猎人埃利·罗森鲍姆(Eli Rosenbaum) "很快就会剩下战争幸存者,而这场骗局大概会结束,或者也许不会结束,因为有人声称德国难民营的恐怖可以通过基因传承并且是可继承的?" 吉拉尔迪先生,请放心,会有伊拉克,利比亚,沙特阿拉伯等富裕的阿拉伯国家,也许还有水资源丰富的黎巴嫩,这些国家自然会成为下一个摇钱树,因为他们有罪让他们的犹太人口有罪迁移到以色列很长一段时间,留下的财富显然必须收回. 有一个犹太家庭的故事,说他们在向以色列南部的途中离开贝鲁特,告诉他们的邻居他们正在南部旅行,但是当他们的旅行将他们带回北部时,他们很快就会再次见到他们. IFCJ是一个犹太人团体,旨在增强针对极端愚蠢的福音派的其他以色列金钱骗局. 这是来自国际金融公司的视频,这是一部关于胡说八道的戏,简直是可笑的演讲. 这是一段视频,介绍了我们总统宣传搞砸美国goyim的情况. 有没有人见过那张Shlomo出现的商业广告,并要求为饿死"大屠杀"的年老受害者捐款? 他们过去经常在Fox上运行它(毫无疑问,因为所有看过Fox的基督教犹太复国主义者),并且他们也在很多基督教网络上运行(奇怪,呵呵).让我们看看,第二次世界大战在1945年75月结束了就德国而言,那已经超过XNUMX年了. 正是由于年老和其他因素,他们什么时候才能摆脱"大屠杀的受害者"?" 美国国会批准并由特朗普总统签署的 ACT JUST #447 是一项美国法律,试图迫使波兰向世界上的犹太组织支付赔偿金,以弥补没有继承人的财产. 根据美国也遵循的国际法,如果该国公民死亡并且没有人继承该财产,则该财产将归财政部. 这发生在二战后的波兰. 需要说明的是,任何在波兰拥有财产权的人都可以通过法律制度获得政府的赔偿. 然而,美国通过 Pampeo,Pence 和这 88 名美国参议员向波兰政府施加压力,要求改变波兰法律,使这笔付款成为可能. 以色列驻波兰大使不断向新闻界提出要求,要求波兰政府"坐在桌前讨论如何进行赔偿". 二战期间,犹太人对波兰人与德国人合作进行了可怕的诽谤活动,目的是为了让公众舆论反对波兰. 散布谎言勒索钱财.波兰支付#447 将实施"部落法"而不是国际法,因为离开这些财产的人是波兰公民,他们被德国人杀害,而不是波兰人. 美国会为 Kosciuszko(杰斐逊从未实现 Koscuszko 的遗嘱)或 Pulaski 将军留下的金钱/财产向波兰组织支付费用吗? 芝加哥领土的大部分是普拉斯基的财产. 也许波兰应该提出这个要求. 也许美国应该为波兰人在没有意愿和财政部的情况下在美国占有的一切向波兰支付费用. 我仍然不明白为什么美国公民除了向以色列提供其他形式的"帮助"之外,还要在 38 年内向以色列支付 10 美元. 与此同时,美国的奴隶工作甚至没有名义上的赔偿. 每一次向前奴隶家庭付款的尝试都面临着"确定给谁和给多少的复杂性"的答案. 对犹太组织进行评估从不复杂. 当然,数百万非黑人公民会受到相当大的抵制,即使他们不以任何方式参与奴隶制,他们也必须承担庞大的费用, 好吧,这么说来,最伟大的一代究竟实现了什么? 也许美国人应该为此道歉,这确实是一个真正的双重大王. 伟大的诺曼·芬克尔斯坦(Norman Finkelstein)反复表明,数十亿亿欧元的大屠杀赔付中,有多少确实落到了那些实际上在奴隶劳工营地中遭受苦难的犹太人身上,而绝大多数资金却排在了以色列和以色列的腰上.顶尖的犹太复国主义者(包括"西格拉姆"酒业的臭名昭著或臭名昭著的布朗夫曼主义者)将这些"救济"组织作为自己的私人存钱罐来经营. 因此,如果有犹太人幸免于大屠杀,并且没有得到任何补偿,那么只有那些富裕的犹太人在最顶端要怪罪,因为大批盗用自成立以来就一直困扰着大屠杀难民. 以下是Finkelstein立场的简明总结,是对Finkelstein的"大屠杀行业"一书的详尽回顾: "......芬克尔斯坦的陈述暗示着犹太复国主义的目标不再刺激对大屠杀幸存者的剥削. 他直接争辩说,当今的大屠杀行业并不真正关心为"大屠杀幸存者"获得补偿,并指出,最近提取的"补偿"中很少有标称受益者. 取而代之的是,当今行业的关注点在于为律师事务所,顾问,政客,大屠杀组织和行业精英赢得补偿. "当犹太精英抢劫犹太幸存者时,没有道德问题出现; 只是钱而已." GMT 5年2020月6日晚上03:XNUMX 来吧,老兄,它总是是因为婴儿潮时期的人的过错. 谢谢"最伟大的一代"给我们2020年的美国.以免我们忘记第二次世界大战是"好战争","使美国摆脱了法西斯主义的战争",等等,等等. 哦,PUKE. "上帝儿女的故事?" 我以为甚至我们卑鄙的外邦人也是上帝的儿女吗? 很好的法律,那段视频实在是不值一提. "即使他们不以任何方式参与奴隶制,1865年以后很长一段时间才到达美国,当时宪法第十三修正案废除了非自愿奴役." 我没有意识到有超过155岁的美国人曾经拥有奴隶. 没有一个理智的人认为人们应该为自己的曾曾曾祖父的所作所为负责,更不用说只有大约1%拥有的奴隶了. 如果他们能够将家庭财富追溯到奴隶制并想在民事法院提出索赔,那似乎是有可能的. 但是后来有成千上万的黑人美国人有了白人祖先,所以事情变得复杂了. 我怀疑我的祖先可能被罗马人虐待或奴役. 意大利人欠我钱吗? 幸存者如何才能生活在可怕的环境中,甚至饿死在拥有强大安全网的社会主义国家中,人们可能会问总理本杰明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)自1952年以来何时获得养老金和其他补偿? 他们获得的所有赃物-至少在美国-是免税的. 即使他们还没有捐出一谢克尔,他们也会获得社会保障. 还有医疗保险,住房券和免费大学教育. 那么,对于1942年被围捕并在第二次世界大战期间被运送到美国集中营的日裔美国人的代表呢? 他们有48个小时的时间出售自己的财产. 有些人这样做了,他们的投资赚了几分钱. 其他人则无法在短时间内完成任务,因此USG也拥有了该资产,然后将其出售给了犹太美国人,其中许多人花了大笔钱和禁止花钱. 但是我们不会看到这种情况的发生,因为如果有人提到那种第一次世界大战的赔偿,犹太人就会下地狱. 我本可以在不久前将视频发送给他们,却再也没有收到回音(或更糟的是),现在他们知道了......太迟了,因为"花"到达他们的门口才让他们开始醒来......但是是的,根据我所看到的,它实际上是在地面上发生的,对于"白人"人来说,他们从来没有参与过到底发生了什么,真正在幕后的人(视频很好地展示了这一点) ....). 与NYSlimes和Mainslime媒体相反,我上次听说"白人"使用种族歧视是90年代初期(一个在纽约市Gotti邻里长大的意大利人,据他说,没有POC走过,我知道他大概是在1992年左右.......)这一切都没有完成,已经成为过去.......第二天发生了变化......很多事情似乎都在快速变化....... 这些以前是被动的人现在掌握的实际某些知识是,由于他们是"白人",可以随时随地从他们的汽车(或他们的女儿......)中抢劫出来,并用混凝土块或其他任何东西砸在头上.犹太媒体欢呼雀跃的一堆退缩终于被"现实"沉没了......一位医学博士告诉我,他有一天讨厌媒体(现在很多人都对此感同身受,基本上我认识的每个人都不是铁杆.左派失败者)......没有人反对Mainslime(犹太人拥有和经营)媒体的"人民敌人",并且所有人都知道双方的假冒"保守派"骗局是同一个人/单党,因此人们现在公开讨论罗斯柴尔德(Rothschilds)/洛克菲勒(Rockefellers)/盖茨(Gates)及其怀有仇恨的NWO议程-纽约史莱姆(以及Mainslime Media)基本上在我旅行的所有圈子中都受到普遍谴责,而且不久前.... "正常的"人们在谈论"避难所"并建立"社区",拥有良好的武装和供应,而不久前您从未听说过类似的事情,发生了翻天覆地的变化-非准备人员现在也有很多货就像很糟糕的事情即将来临. 也许这就是NYSlimes Sulzbergers / Soros等人想要的? 好吧,他们知道了....... GMT 5年2020月10日晚上21:XNUMX 为何美国人如此艰难地向合适的人道歉. "不幸的是,补偿犹太人遭受的苦难是一项大生意. 每年定期从美国财政部流出数十亿美元的可耻现金流以填补以色列国库似乎将永远持续下去. 美国纳税人可能会很高兴地得知,在过去一周里,饱受瘟疫,内乱和摇摇欲坠的基础设施困扰的国会抽出时间批准向以色列额外拨款 500 亿美元用于'国防'." 这一切使我震惊,如此庞然大物,如此庞然大物,庞培以欺负波兰来向以色列付款,表明帝国秃鹰是波兰的敌人,而波兰却因为"俄罗斯的威胁"而向秃鹰乞求军事占领. 但是我想这些全都是我们强大的统治者之间的友好对话,与所有这些国家的小矮人,也没有与这些国家本身有关. 在友好的交谈中,他们所有人都真诚地同意,如果统治波兰的人当中的骗局过于深入,波兰人民将是第一个突然消失的人. 后者不会被打扰:他们当时不会在那儿. 这是100%关于我们强大的统治者挤给我们,纳税人和饲料的一切. 这就是为什么向恶作剧幸存者支付数十亿美元,但他们却一无所获,生活在以色列的贫困中的原因. 他们只是小矮人. 他们不计数,什么也得不到. 格林尼治标准时间6年2020月4日上午11:XNUMX 我想打电话给 IFCJ,告诉他们我认识一些患有 EconoCo\$t 和 CoYid-20 的老年基督徒,并询问他们是否可以节省一些谢克尔来帮助减轻他们的贫困. 我们不能以足够快的速度离开中东恕我直言! 犹太人整理了床铺,现在必须睡在他创造的胡说中! 好,我希望每个所谓的幸存者都走了,我们离开中东,让犹太人在以色列偷走他们的土地后,开始学习与邻国的生活,GOD RIDDANCE! 犹太人在世界舞台上的整体行为充其量是令人震惊的,我们诚实的基督徒知道这是一团糟,但政府继续陷于犹太人Chutzpah的骗局! 是时候改变一些事情了,如果犹太人无法加入,那就让他受命吧! 从来没有" Burnt提供",它从来没有发生过,并且已经被这些聪明的金钱掠夺者所利用! 格林尼治标准时间6年2020月11日上午30:XNUMX 实际上,我只是在嘲笑咀嚼物. 以色列四分之一的大屠杀幸存者生活在贫困中. 由于发生了COVID-1疫情, 我们的长者 在破旧的公寓里度过所有的时间,大部分时间独自在家,他们无人可求. 让那些懒惰的塔木德主义者摆脱他们的鸡摇摆舞\$\$ es,(只有 48% 的 talmudist 男子在假以色列工作),也许他们会为他们的长辈赚几谢克尔! 感谢Phil的这篇文章. 波兰有很多优质房地产,可以通过精明的可再生能源律师支持的激进骗局来抗衡. 犹太投机者知道,只要能踏进门,克里斯蒂安·波兰就是成熟的果实. 一旦波兰人接管新闻媒体,贿赂立法者,煽动同性恋者激进主义,鼓励多元文化主义,对教育课程产生负面影响,控制大学教职员工,施加仇恨言论法律,以破坏波兰的民族凝聚力,将在以后出现.转移批评,并改写波兰的历史,以感到对过去的耻辱. 敌对的侵略少数民族的剧本,用以奴役主人. 就像他们在整个西方世界所做的一样. 得益于华盛顿特区和州议会大厦上的谢克尔风暴. 那些抵制的人被卡在一些摩萨德蜂蜜罐中,例如爱泼斯坦的并被勒索. 像辛西娅·麦金尼(Cynthia McKinney)一样,那些同时抵抗两者的人则将亿万富翁犹太人的全部精力放在了以色列第一大笨蛋后面. 请原谅我的评论菲尔. 顺便说一句,伟大的写作和思想. 我不再阅读PCR,因为他拒绝允许人们发表评论. 为什么他对评论如此挑剔? 他不必阅读它们. 他可以忽略它们. 他是否因自己的运球和无助(类似于肖恩·汉尼特)而感到惊讶和震惊? 他曾经抱怨说评论者没有使用真实姓名或电子邮件. 他本人不让像我这样的指头怪人在他胡思乱想的长篇评论之后发表评论,该怎么办? 叫醒保罗. 我们在一起,都是这艘名为美利坚合众国的腐朽的旧木划艇. 您的座位并不比其他任何人都好. 正是由于年老和其他因素,他们什么时候才能摆脱"大屠杀的受害者"? 一个犹太人的非政府组织不应该挪用他们用来支持BLM等人的一些资金,以便在需要时用来支持自己的资金吗? 旁注:在另一个论坛上,有人在2021年XNUMX月的一次大型聚会中提到如何处理该病毒. 只是停止阅读PCR,并完全不在乎他所说的话. 中间名的使用表明PCR与精英贵族家庭相关. 在这种情况下,中间名是一个姓. 普通人在日常使用中不会使用中间名. 毫无疑问,基督教犹太复国主义者是一个大混蛋. 我不像我讨厌左派那样讨厌他们. 我热情地离开了左边. 我不喜欢那样的基督教徒齐奥. 他们一般都是体面的人,我不喜欢看到他们经常被说谎的骗子欺骗和踢在脑袋里. 他们的幼稚真是太可鄙了. 思想实验. 以两个国家为例,一个国家习惯性地告诉犹太人"不",另一个国家习惯性地告诉犹太人"是". 我也觉得很可惜. 我刚刚读了有关弗洛伊德尸体解剖的最新版本,那是致命的药物过量与膝盖并驾齐驱. 这是一篇有力的文章,但是如果他对任何可能不同意的人发表评论,那将更有说服力. 我喜欢我所写的文章受到尽可能多的批评,我没有想到的事情会被捡起来,所以我可以使下一份草案尽可能的好. 为什么不进行PCR? 他太忙了以至于不能温和吗? 我敢打赌,不比罗恩·恩茨(Ron Unz)忙. 还是他的傲慢? 一个不愿与普通人交谈的伟人? 但是,该站点上的许多评论都是有关主题的明智专家提供的. 我当然不包括我自己,这里的一些评论值得认真研究. 来自世界各地的卓越专业知识聚集在一处. 可能是出于健康原因,现在的老人太虚弱了,无法表达自己的想法. 无论如何,罗伯茨博士,很抱歉您几乎从不发表评论. 错误的. 中间名的"使用"仅表示在家里或学校,中间名是他的名字. 还有其他可能性,但是您可以确定他的兄弟姐妹和学校的孩子没有称他为" PCR",也没有称他为" Paul". 然后怎样呢? 但是,如果仅删除名字而仅使用中间名,则会导致混乱. 然后人们认为中间名是名字. 然后他们再也找不到名字中的字母了. 因此,如果熟悉的名称是第二个名称,那么两个名称或Jones案例中的名字都必须存在. 我猜对了,克雷格,不是吗? 正是JK罗琳这个名字使我感到困惑. 我想JK的发音是Jackie. 我的意思是按字母顺序排列的名称列表. 那将是过去XNUMX年他们进行抛光处理并将其吸干的重播,就像内塔尼亚胡(Netanyahu)承认他现在在美国所做的那样. 另一个将被犹太人摧毁,犹太人将结束它作为其优先事项. 对黑人的"赔偿"也是如此. 只是另一种形式的致敬,而致敬将永无止境. 这会在一个真正的"白人至上主义者"国家发生吗? 好吧,似乎发生了什么. 费城有一个黑人拥有的广播电台,摄于900 AM,击败了赔偿鼓和克雷克托普理论,认为黑人奴隶的创伤可以传递给现在的黑人. 与WW11的犹太霍洛科斯特相似. 不知道他们从哪里得到这样的理论....... GMT 31年2020月10日晚上45:XNUMX 看到我的帖子....没有巧合. 黑色赔偿废话最初是由犹太律师制定的. 你的意思是那些住在以色列,没有足够的进口鱼子酱来度过假期的饥饿的犹太老妇人? \$25.00,便宜一半. 他们现在正在倡导呼啦圈痛苦是遗传传递的概念. 因此,呼啦圈的孩子和大孩子们成为了"受害者"(科学家现在说,研究证明,与那些没有受到种族灭绝的炸弹袭击而没有受到保护的人相比,那些所谓的"受害者"具有更长的预期寿命.劳教所)将受害的受害者带入他们的基因. 他们在与中东打交道时不应该退缩吗? 今天的中央情报局是为承包商和官僚服务的,而不是为国家服务的.

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坚持以人民为中心是全面依法治国的初心和使命.习近平总书记全面阐述了以人民为中心的丰富内涵,强调坚持以人民为中心就是要坚持人民是历史的创造者,"坚持立党为公,执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨."以人民为中心的"人民"是指广大人民群众.以人民为中心的"中心"是把人民当作依靠或根本.以人民为中心体现了以人民对美好生活的向往作为党的重大责任和奋斗目标的目的论与坚持一切依靠人民的方法论的高度统一. 坚持以人民为中心是全面依法治国的目的和依靠.其原因在于:人民群众是国家和社会的主人,是历史的创造者,坚持以人民为中心反映了马克思主义唯物史观的人民主体性;以人民为中心要求我国的法治建设必须得到人民的信任和支持,法治建设成果要为人民所共享,坚持以人民为中心彰显了人民地位的至上性;党治国理政的根本目的就是保证人民当家作主,让人民过上幸福生活,坚持以人民为中心诠释了党的性质和根本宗旨;在国家制度构建上,必须坚持人民民主,也需要制裁违法犯罪行为,坚持以人民为中心体现了民主与专政的辩证关系. 坚持以人民为中心是全面依法治国的出发点和落脚点."坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉,促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点."要使人民的意志通过人民代表大会制度得到充分合理表达;要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性;要充分发挥法律在维护人民权益,化解社会矛盾中的重要作用;要将能否让人民群众有更多的安全感,获得感和幸福感作为重要判断标准. 中国特色社会主义法治道路是全面依法治国的必由之路,其基本内容包括坚持以习近平法治思想为指导,坚持中国特色社会主义制度以及坚持从中国实际出发等方面. 之所以要坚持走中国特色社会主义法治道路:一是历史的选择.历史为中国特色社会主义法治道路的选择提供了经验参照和法治传承,必须从我国革命,建设,改革的实践中探索适合自己的法治道路.二是人民的选择.中国特色社会主义法治道路是党和人民长期探索的经验总结.三是社会发展的选择.我们"既要立足当前,运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题;又要着眼长远,筑法治之基,行法治之力,积法治之势,促进各方面制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展提供长期性制度保障". 坚持走中国特色社会主义法治道路需要注意以下几个方面的问题:一是要加强习近平法治思想的理论研究.习近平法治思想是关于中国特色社会主义法治等科学认知的集成,是党和国家推进全面依法治国的理论指导."要系统学习中国特色社会主义法治理论,准确把握我们党处理法治问题的基本立场",要处理好政治与法治,依法治国与依规治党,依法治国与以德治国,党的政策与法律,改革与法治,维稳与维权等重大关系;既要注重发掘中国特色社会主义法治理论的原创性贡献,又要注重从全面依法治国实践中不断提炼规律性认识.二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度.既要坚持中国特色社会主义的根本制度,基本制度,重要制度,又要坚持制度创新,不断完善中国特色社会主义制度,并将制度优势转化为制度效能.三是坚持从中国实际出发.不仅要防止所谓的西方"宪政""三权鼎立""司法独立"等错误思潮的不良影响,不照搬,照抄别国模式,而且要突出中国特色,实践特色和时代特色,不断推进国家治理体系和治理能力现代化. 坚持服务于党和国家工作大局是社会主义法治的中心任务.党和国家工作大局是指涉及党和国家前途命运,涉及人民群众根本利益的重大事项.习近平总书记对什么是大局,从国内,国际和党的建设视角作了精辟的阐释.社会主义法治理念下的服务大局是指法治要服务于党和国家工作大局,紧紧围绕党和国家工作大局开展立法,执法,司法工作,为全面建成社会主义现代化国家,推进中国特色社会主义事业不断发展提供有力的法治保障. 坚持服务于党和国家工作大局是社会主义法治的重要使命.坚持服务于党和国家工作大局要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致.要"自觉在大局下思考,在大局下行动",养成全局思维,树立大局意识;要将党中央重大决策部署转化成符合本地实际的真招实策,实现最佳治理效果;要在行动上自觉维护党和国家工作大局,党政机关在具体工作中要始终保持正确的政治方向,服从于中国特色社会主义事业这个大局. 习近平法治思想关于全面依法治国政治方向的论述,不仅从理论上廓清了对全面依法治国的认识,避免了错误思潮的干扰,而且指明了全面依法治国的实践道路,避免了可能出现的颠覆性错误. "法治价值是价值的一种特殊的表现形态,反映了个人与社会,个人与国家之间相互关系的法治意义."习近平法治思想强调在推进全面依法治国的过程中,必须坚持法治的基本价值追求. "公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值",是全面依法治国的核心价值追求.首先,公平正义是历史的,其内容要依据特定历史时期的生活条件以及由这些条件所决定的社会和政治关系来说明.其次,公平正义是具体的,在不同领域,公平正义的内涵也不尽相同.最后,公平正义是相对的,其实现程度既受经济社会发展程度的制约,也受个体差异间的影响.正是由于人们对社会公平正义的多元理解和诉求,我们才更加重视通过法治来实现社会公平正义.因为法治可以最大限度统一人们对公平正义的认识,实现形式上进而实现实质上的相对公平正义. 之所以将保障和促进社会公平正义作为全面依法治国的基本价值目标,主要原因在于:随着我国社会主要矛盾的变化,公平正义已成为当下人民更为迫切的精神追求;党的宗旨要求把促进社会公平正义作为中国共产党的核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标;中国特色社会主义要求必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立社会公平保障体系;实现国家长治久安必须更好发挥法治引领和规范作用,维护公平正义的社会秩序. 全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行.必须坚持从维护社会公平正义出发,抓紧落实有关改革举措.要加强法律制度建设,建立完备的法律体系,长守公平正义底线;要将公平正义贯穿到立法,执法,司法,守法全过程."努力让人民群众在每一项法律制度,每一个执法决定,每一宗司法案件中都感受到公平正义";要坚定维护国际公平正义,确保国际秩序公正合理.在"十四五"时期,我国将继续向着实现"社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显"的价值目标奋进. 尊重和保障人权是全面依法治国的重要价值,是党的一贯主张.人权是人依其自然属性和社会属性所应享有的权利,其核心是使每个人获得自由的,全面的发展.依法保障人民的生存权和发展权,这是人的自然属性所需要的,是最重要的人权;依法保障人民经济,政治,文化,社会,生态等权利,这是人的社会属性所决定的.人权是自由,平等,安全,秩序等其他价值的基础,我们要依法保证人民的各方面权利得到落实. 尊重和保障人权是全面依法治国的应有之义,是坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的以人民为中心发展思想的具体体现."发展为了人民"已成为党领导法治国家建设的核心理念,要着力解决人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题,让人民的生活更加幸福."发展依靠人民"表明人民不仅是人权的享有者,也是人权建设的责任人,要充分调动人民群众的积极性和创造性,让人民成为人权事业发展的参与者和促进者."发展成果由人民共享"令人权事业改革成为人类社会进步的重要动力,是世界各国人民的共同追求.习近平总书记强调,要"使改革发展成果更多更公平惠及全体人民",使人民在发展中有更多的获得感,幸福感和安全感. 要将尊重和保障人权作为全面依法治国的一项重要工作,努力提升人权保障的法治化水平:一是要确保宪法确立的尊重和保障人权原则全面贯彻到法律体系之中,不断促进人权保障法律体系的发展和完善;要健全人权法治保障机制,"实现尊重和保障人权在立法,执法,司法,守法全链条,全过程,全方位覆盖,让人民群众在每一项法律制度,每一个执法决定,每一宗司法案件中都感受到公平正义";要依法公正对待人民的诉求,切实"保证人民依法享有广泛权利和自由",对侵犯人民合法权益的行为,要依纪依法严肃处理;要特别关注弱势群体权益的法律保障,提出"加大对困难群众维护合法权益的法律援助";等等. 坚持法律面前人人平等是坚持社会主义平等原则的第一步,其内涵可以概括为:任何组织和个人都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利和平等地履行义务;任何组织和个人都一律平等地受到宪法和法律保护;不允许任何组织和个人享有超越宪法和法律的特权.社会主义法治国家所追求的平等价值是指人民共同拥有国家主权,每一个人作为国家主人与其他人在法律人格上都是平等的. 坚持社会主义平等原则是全面依法治国的基本要求,是社会主义法治统一,尊严和权威得以维护的必要条件.首先,它是维护社会公平正义的必要前提,只有保证人民平等参与,平等发展的机会,才能营造公平正义的社会环境.其次,它是法治活动正常运行的重要保障,缺乏平等,法治活动就会遭到破坏,法律就得不到尊重.最后,它是反对领导干部特权的必然要求.面对各种破坏和践踏法治的行为,各级领导干部要勇于同违法行为作斗争,坚决捍卫法治. 确保社会主义平等原则得到贯彻落实,需要从以下几个方面着力:要确保任何组织和个人不得有超越宪法法律的特权,无一例外地在宪法法律范围内活动;要维护国家法制统一,尊严,权威,不允许任何人随意破坏,特别是领导干部,更要做坚持社会主义平等原则的表率;要以规范和约束公权力为重点,加强对公权力的制约监督力度,做到权责统一,切实把公权力关进制度的笼子;要全面贯彻实施好宪法和法律,坚持人人严格依法办事,享有宪法法律规定的各项权利,同时也要履行好宪法法律规定的各项义务. 依法制约监督权力的根本要求是依法完善权力配置和运行制约机制,主要内容包括:权责法定,要求权力的设定应于法有据,权力边界明晰,职责权限明确;权责透明,推动用权公开,接受人民监督;权责统一,"做到有权必有责,用权受监督,违法必追究". 依法制约监督权力是全面依法治国的关键环节.只有将公权力关进制度的笼子,才能形成有效保障公民权利的良法善治格局.首先,依法制约监督权力是历史经验的借鉴.长期的历史经验证明,"只要公权力存在,就必须有制约和监督".其次,依法制约监督权力是现实国情的需要.我国具有集中力量办大事的制度优势,但同时也存在一定的决策和廉政风险,因此要从严治党,依规治党,坚持自我革命,依法对权力严加制约和监督.

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这是具有法律约束力的文书草案的第二次修改稿的非正式摘要,该文书在国际人权法中规范了跨国公司和其他商业企业的活动.该修改稿于2020年8月6日由联合国人权理事会关于跨国公司和其他商业企业的不限成员名额政府间人权工作组(IGWG)发布. 如第2条所述,该条约的目的是"阐明并促进各国有效地履行在商业活动范围内尊重,保护和促进人权的义务以及工商企业的责任", 在这一背景下,"防止发生侵犯人权行为","确保受害者获得司法救助和有效的补救措施",以及"促进和加强司法协助和国际合作,以防止在商业活动中侵犯人权的行为." 该条约涵盖"源于"世界人权宣言"的所有国际公认的人权和基本自由,国家加入的任何核心国际人权条约和基本国际劳工公约以及习惯国际法"(第3条). 司法管辖权包括发生侵犯人权行为,促成侵犯行为的作为或不作为发生的国家,或被指控犯有造成或促成侵犯人权行为或不作为的法人或自然人之住所(第9条 ). 被害人被定义为"任何个人或一群人在经营活动中因作为或不作为而个别或集体遭受伤害,包括身体或精神上的伤害,情感上的痛苦,经济损失或人权的重大损害 - - 此类行为/不作为构成侵犯人权."这还包括"直接受害者的直系家庭成员或家属,以及在帮助受难者或防止受害的干预过程中遭受伤害的人员."(第1.1条). 经营活动被定义为"自然人或法人从事的任何以营利为目的的经济活动或其他活动,包括自然人或法人运营的国有企业,跨国公司,其他商业企业和合资企业."同时包括以电子方式进行的活动(第1.3条) 商业关系被定义为"自然人或法人之间从事经营活动的任何关系,包括通过分公司,子公司,代理商,供应商,合伙,合资企业,独资企业或国家的国内法规定的其他结构或合同关系进行的活动,包括以电子方式进行的活动"(第1.5条). 第4条申明,在经营活动中,受害者应享有所有国际公认的人权和基本自由.第4条进一步确认受害者有权利: 受到人道待遇并尊重其尊严和人权(第4.2(a)条) 享有生命权,人身安全,意见表达和言论自由,和平集会和结社以及自由移徙的权利(第4.2(b)条) 确保根据"条约"和国际法享有公正,充分,有效,迅速和非歧视性诉诸司法和有效补救的权利(第4.2(c)条) 确保有权向缔约国法院和缔约国的非司法申诉机制提交申诉,包括由代理人提交或在适当情况下诉诸集体诉讼的情形(第4.2(d)条) 为受害人免受任何非法侵犯其隐私权侵扰,免于恐吓和报复,以及在获得有效补救措施的程序中免受再次伤害提供保护(第4.2(e)条) 确保获得与寻求有效补救有关的信息和法律援助(第4.2(f)条) 确保受害人得以通过适当的外交和领事手段,协助获得有效补救(第4.2(g)条) 第5条概述了各国"有义务保护受害者,其法律代表,家庭和证人免遭非法侵犯人权和基本自由的责任".该条第2款包括各国"有义务采取适当和有效措施,确保促进和捍卫人权与环境的个人,团体和组织置身于安全和有利的环境,使他们能够免受任何威胁,恐吓,暴力或不安全感,自由行使其人权." 各国应采取一切必要的法律和政策措施,以确保其领土或管辖范围内或受其控制的工商企业尊重所有国际公认的人权,并在其整个运营过程中防止和减轻对人权的侵犯(第6.1条). 各国应要求企业进行人权尽责管理,具体如下: 识别和评估其业务活动或业务关系可能引起的任何实际或潜在的侵犯人权行为(第6.2(a)条) 采取适当措施,有效预防和缓解已查明的侵犯人权行为(第6.2(b)条)监督其措施的有效性(第6.2(c)条) 与利益相关者,尤其是受影响或潜在受影响的人,定期进行沟通. (第6.2(d)条) 各国应确保企业进行的人权尽责管理应包括: 定期进行环境和人权影响评估(第6.3(a)条) 将性别观点纳入人权尽责管理过程的所有阶段,以识别和解决妇女和女童所面临的不同风险和影响(第6.3(b)条) 与可能受到人权影响的个人或社区进行有意义的协商,"同时特别关注那些面临与商业相关的人权侵犯风险更高的人群,例如妇女,儿童,残疾人,土著人民,移民,难民,国内流离失所者和占领区或冲突地区内受保护的人口"(第6.3(c)条) 确保根据自由,事先和知情同意的国际标准与土著人民进行磋商(第6.3(d)条) 通过和执行强化的人权尽责措施,以防止在被占领或受冲突影响地区侵犯人权. (第6.3(g)条) 不遵守第6.2和6.3条规定的义务,将导致相应的制裁,包括在适当情况下的纠正措施(第6.6条). 各国应向受害者提供充分和有效的法律援助,包括通过:向受害者提供有关其权利和申诉状况的信息(第7.3(a)条),在适当的情况下提供协助在另一缔约国的法院提起诉讼 (第7.3(d)条),确保有关法律费用分配的规则不会给受害者造成不公平和不合理的负担(第7.3(e)条). 第7.5条规定,各国应确保其法院不使用不方便法院原则来驳回受害者提起的合法司法程序. 第7.6条规定,各缔约国可根据法治要求,颁布或修订法律,以在适当情况下实行举证责任倒置,以实现受害者获得补救的权利. 第8.1条规定:"各缔约国应在其国内法中提供全面和适当的制度,确保在其领土或管辖范围内或在其控制下从事经营活动的法人和自然人对因自身业务活动或"业务关系"导致的人权侵犯负有法律责任. 各国应采取必要的法律和其他措施,以从事经营活已然导致或促使侵犯人权行为"的法人或自然人实施"有效,相称和惩戒性的刑事和/或行政制裁"(第8.4条). 各国还应确保当"从事经营活动的法人或自然人(前者)对另一法人或自然人(后者)有法律或事实上的控制或监督,而后者或其相关行为造成或助长了人权侵犯,又或者其应在业务活动或业务关系中预见到侵犯人权的风险,但未能采取适当措施防止侵犯",前者应对未能预防与其业务关系的后者造成或助长的侵犯人权行为负有法律责任.(第8.7条) 人权尽责管理不会自动免除从事经营活动的法人或自然人的责任. "法院或其他主管部门将在审查适用的人权尽责标准的合规情况后,决定此类实体的责任." (第8.8条) 各国应确保其国内法规定法人在对缔约国有约束力的国际人权法,国际习惯法或其国内法规定中构成刑事犯罪的侵犯人权行为负刑事或在功能上等效的法律责任. (第8.9条) 各国"应就所涵盖的所有申诉,相互提供最广泛的司法协助和国际司法合作措施,以启动和执行迅速,彻底和公正的调查,检控,司法以及其他刑事,民事或行政诉讼程序". (第12.1条) 各国应建立条约所涵盖的国际受害者基金,为受害者提供法律和资金援助. (第15.7条) 各国应采取一切必要的立法,行政或其他行动,包括建立适当的监督机制,以确保有效执行条约. (第16.1条) 在执行该条约时,各国应处理商业活动对受害者的具体影响,同时应特别注意在商业活动范围内面临更大人权侵害风险的人,例如妇女,儿童,残疾人,土著人民,移民,难民和国内流离失所者.秘鲁民间社会的代表参加政府间小组第五次会议 工商企业与人权条约草案第二次修改稿:非官方摘要 latest news 免责声明:企业责任资源中心及其合作伙伴对网站上转载或链结第三者发表的内容并不持任何立场,本中心亦不保证该等资料均为准确无误.网站上的第三者链结及其内容并非企业责任资源中心所能控制,本中心不对网站上的链结及其内容作出任何保证或承担任何责任. 企业责任资源中心为英格兰和威尔斯注册慈善机构,注册号码1096664;美国501(c)(3)非牟利机构;德国注册慈善机构(e.V.),注册号码VR 38088 B.

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"七五"普法规划实施以来,陇南市文县认真学习贯彻党的十九大和十九届二中,三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,按照省,市安排部署,全面实施"七五"普法规划,广泛深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,大力弘扬法治精神,全县公民法律素质和法治观念明显增强,社会治理法治化水平全面提升,"七五"普法工作取得了显著成效. 重部署.2017年3月召开了全县第七次法治宣传教育工作会议,全面部署启动"七五"普法工作.各乡镇,各部门,各单位也都结合各自实际,制定规划,召开会议,及时启动了"七五"普法工作建机构."七五"普法启动后,及时调整充实了县委全面推进依法治县法治宣传教育专项工作组,各级各部门也相应调整充实了领导机构和办事机构,形成了县,乡,村(社区),社(组)四级法治宣传教育工作组织网络.目前,共建立县,乡两级普法领导机构21个,办事机构96个,现有专职普法人员208名,兼职普法人员560余名. 活机制.进一步完善了党委领导,人大监督,政府实施,各部门各负其责,司法行政机关组织协调,全社会共同参与的领导体制和工作机制,推动落实国家机关"谁执法,谁普法"的普法责任制,建立了行之有效的考核机制. 常督查.全面开展了"七五"普法重点任务督查工作,及时发现培育典型,整改不足,进一步强化了法治宣传教育基础工作. 强保障.把法治宣传教育工作列入党委,政府重要议事日程,及时研究解决工作中存在的困难和问题. 文县司法局坚持以"法律八进"活动为抓手,深入开展对领导干部,公务员,青少年,农民和企事业经营管理人员等重点对象的法治宣传教育.2016年以来,全县共开展"法律八进"活动168场次,累计发放各类法治宣传资料10余万份. 一是法律进机关,进单位,不断提升领导干部,公务员和国家工作人员法治思维和依法行政能力.二是法律进学校,不断培育青少年法治信仰和依法维权意识.充分发挥学校法治宣传教育主渠道,主阵地,主课堂作用,把青少年法治教育纳入学校教学计划.截至目前,共在全县建立了43个青少年法治教育基地,6个青少年绿色家园,形成了学校,家庭,社会"三位一体"的青少年法治教育格局.三是法律进乡村,进社区,进宗教场所,不断提升农民,社区居民和信教群众法律意识和法治观念.广泛开展了"送法进农村,维稳促发展",农村普法"五个一""红盾护农送法下乡"及法治资料,法治信息,法治文艺,法律服务"四进农家"等有针对性地宣传活动,累计共发放4万余册与农民群众生产生活息息相关的普法读本,有效满足了农村基层干部群众的学法需求.四是法律进企业,不断提升企业经营管理人员依法治企水平. 注重打造法治文化设施阵地.大力实施"法治文化一地一品工程",进一步完善城,乡,村公共场所法治宣传教育设施,进一步拓宽了群众学法渠道. 目前,全县共建立标志性法治宣传设施21个,有305个行政村,7个社区建立了固定普法宣传窗口,共建立农村法律图书角123个,社区法治辅导站7个. 注重打造法治文化传媒阵地.构建由陇南文县司法微信微博工作矩阵群,QQ群组成的普法信息推广体系,积极利用万村千乡微信群开展普法宣传教育,目前全县共编辑发布法治宣传网络页面26期,平均点击量达2689多次.推行"嵌入式"普法,"一体化"普法,建成涵盖县,乡,村三级的法治宣传微信塔群,以"1+N"模式在全县推开(即建立一个县级"母群",在全县40多家成员单位,20个乡镇司法所,305个行政村全部建立"子群"),有成员420多人.自"七五"普法以来,共发布普法信息268期812条,开展普法专题活动8次. 注重打造法治文化演艺阵地.突出运用法治文艺开展普法宣传,把法治宣传嫁接在民间文化娱乐活动上.各乡镇将法治文化渗透到民俗文化节日中,收到了良好的效果."七五"普法以来,全县共组织开展大型节点宣传活动30余场次,提供法律咨询4万人次. 注重打造法律服务网络阵地.统筹各类法律服务资源,优化法律服务资源配置,健全完善县乡村三级公共法律服务网络,为广大群众提供便捷高效的法治宣传和法律服务.筹建了县,乡公共法律服务中心,设立法治宣传,法律援助等服务窗口,畅通了"12348"法律服务热线,为社会和广大群众提供一站式,综合性法律服务. 2018年4月,经县委全面深化改革工作领导小组扩大会议审定,县委办,县政府办印发了"文县实行国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的实施意见",为全面形成党委统一领导,部门分工负责,各司其职,齐抓共管的普法工作新格局奠定了基础. 一是按照"双责任"要求,明确"谁执法谁普法"的主体责任.建立责任主体,明确了全县40个行政机关,司法机关,管理公共事务职能的组织为"谁执法谁普法"工作责任主体."意见"依据各部门各单位权力清单和行政执法公示制度,建立"文县'谁执法谁普法'责任清单",落实普法工作"一把手"责任制,明确分管领导和责任人. 二是建立"三报送"制度,实行"谁执法谁普法"痕迹管理.报送年度普法任务清单.各责任单位依据年度任务清单,针对涉及本部门本行业的社会热点,难点问题,确定1-3个本部门本行业执行的国家法律法规作为宣传主题,深入开展"法治宣传教育一月一主题"活动,实行年初统一向县法治宣传教育专项工作组报送"主题宣传活动申报表";适时报送""谁执法谁普法"工作情况反馈表";报送年度工作情况. 三是坚持"四个结合",推动"谁执法谁普法"融合创新.坚持普法宣传与公务员学法用法制度相结合,坚持执法办案与普法宣传相结合,坚持日常宣传与集中宣传相结合,坚持重大宣传活动与服务大局相结合.今年以来,全县各普法责任主体开展集中宣传活动达12场次. 为积极宣传普及十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案,更好地发挥宪法在建设中国特色社会主义和全面依法治国中的重要作用,文县对全县的宪法学习宣传工作进行了安排部署. 一是抓住关键少数,宪法教育精准发力.截至目前,全县讲师团共开展宣讲活动11场次,帮助4000余名党员干部充分认识宪法修改的重大意义,把握宪法修正案的核心要义和精神实质,提高尊法学法守法用法意识. 二是狠抓主题宣传,营造浓厚的宪法宣传氛围.各乡镇,各部门结合自身实际,更新,加设有关宪法修正案的普法宣传专栏,LED显示屏200余个,在县,乡中心区域或人口密集场所广泛开展宪法集中宣传活动,覆盖群众达20余万人次. 三是不断创新载体,线上线下共同发力.充分利用传统媒体的覆盖优势和新媒体的传播优势,在全县营造出了强大的宣传声势. 积极开展法治城市,法治乡镇,民主法治示范村(社区)创建活动,建立健全法治城市,法治乡镇创建活动方案,明确了创建目标,丰富了创建内容,强化了创建措施.2017年碧口镇被市普法办评为市法治乡镇创建活动先进单位.加强基层民主法治建设,广泛开展"民主法治示范村""民主法治社区"创建活动,全县累计创建全国,全省,全市"民主法治示范村"18个,"民主法治社区"2个.

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6月1日,新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法将施行.近日,全国人大常委会法工委相关部门负责人就两部法律的相关情况进行了解读. 两部法律的修订思路是什么? 谈到两部法律修订把握的思路,全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂说,首先,贯彻落实习近平总书记有关未成年人保护的重要讲话,批示和指示精神,贯彻落实党中央有关未成年人保护的决策部署;其次,针对新时代未成年人保护工作中出现的新情况,新问题,有针对性地采取积极的制度设计和措施安排;再次,根据中国的实际情况,尽力而为,量力而行,最大可能地提供法治保障. 两部法律有哪些修订亮点? 关于两部法律修订的亮点,郭林茂指出,未成年人保护法修订后内容有所增加,由72条增加到132条,在结构上增加了政府保护和网络保护两个专章.同时,明确家庭,学校,社会,政府,网络产品和网络服务提供者,司法机关等各个主体应当承担的未成年人保护责任.预防未成年人犯罪法明确了不良行为和严重不良行为的概念,健全预防和矫治教育的措施,改革完善收容教养制度,将原来收容教养的对象实施分流. 两部法律如何对校园欺凌说"不"? 对于学生欺凌行为,新修订的未成年人保护法,预防未成年人犯罪法有哪些规定和措施?全国人大常委会法工委社会法室一处处长刘斌介绍,对于校园欺凌,未成年人保护法与预防未成年人犯罪法从多个方面作出规定: 一是明确父母或者其他监护人的职责,不得放任,唆使未成年人欺凌他人. 二是明确学校的防控职责,完善学生欺凌行为的处理方式. 三是明确教育行政部门的职责,教育行政部门应当会同有关部门建立学生欺凌防控制度,鼓励和支持学校聘请社会工作者长期或者定期进驻学校,参与预防和处理学生欺凌等行为. 四是明确根据欺凌行为严重程度,学校,公安机关可以采取相应的管理教育措施或者矫治教育措施. 未成年人保护法如何预防未成年人网络沉迷? 在预防未成年人网络沉迷方面未成年人保护法有哪些规定?刘斌说,当前,未成年人沉迷网络问题较为突出,严重影响未成年人身心健康.为解决这一问题,未成年人保护法作出有针对性的规定.在"家庭保护"一章中,进一步明确父母或者其他监护人应当履行相关监护职责.同时,新增"网络保护"专章,明确规定政府有关部门在预防和干预沉迷网络方面的职责,以及父母或者其他监护人,学校,网络产品和服务提供者各方面预防沉迷网络的义务.另外,在"法律责任"一章中,对有关主体未依法履行相关义务的法律责任作出规定.

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在我国,基层是社会的细胞,是各种利益矛盾的集聚地,基层民主法治建设水平的高低直接影响社会主义民主法治的进程.随着改革的不断深化和社会的不断进步,各种矛盾和问题日益凸显,社会利益关系愈加复杂,广大人民群众对各种权益的需求和期望越来越高,迫切需要进一步完善基层民主法治建设.基层民主是我国较有特色的一项制度,实行直接性管理是基层这个概念最突出的特点,其特点是在社会组织中最低的一个层级,与群众的联系最为直接.基层民主政治的实质就是广大人民群众在基层经济,政治,社会和文化事务领域,直接行使当家作主民主权利的制度建设和实践活动. 我国的基层民主主要是指基层群众性自治制度,是指基层群众性自治组织形式及其运作方式,它是基层群众性自治组织自我教育,自我管理,自我服务,自我监督的方式,方法,程序的总和,是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式,是社会主义民主制度的一个重要方面.在我国"宪法"中就有规定:"城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织."基层群众性自治是非政权型的,即非国家性质的自治,而是一种社会自治.在我国社会主义民主建设过程中,从民主主体的范围看,发扬基层民主,保证基层组织和成员直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践;从民主建设的目的和途径看,发扬社会主义民主,则是为了让人民群众当家作主,调动人民群众的积极性.而要实现这个目的,除了让人民群众有权选举代表,监督国家权力机关,参与对国家事务的管理外,更重要的一个途径就是加强基层民主制度建设,让人民群众对基层的公共事务进行管理,并逐步使这种管理规范化,制度化.因此,基层民主制度对当代我国社会主义民主的发展,具有十分重要的意义. 我国的基层民主法治是指基层民主政治是依法治理,它包括以城市社区和农村村民委员会在选举,制定规则方面都要依法行事.它具体包含要在基层民主方面的立法,司法,执法,守法,法律监督等环节,它所代表的基本精神就是法律是准则,法律权威至上,在法律面前人人平等.从我国的基层民主政治制度的法治见层面来讲,法治包含了至少七个方面的内容.一是有普遍性.就是为了使人们的行为服从普遍的准则,规则是普遍的;二是要适应性.就是规则要以适应当地实际为原则;三是有知晓性.法治一经公示就要让所有居民和村民知晓,做到人人旨知.四是有明晰性.只有人们能够识别法律的规定,法律才有可能发挥出指引人类行为的作用.五是有条理性.法律在制定过程中讲究的是要有条理,不得杂乱无章和自相矛盾.六是有连续性.法律在时间上要保持相对连续性;七是有统一性.就是官方行动与公布的规则之间要用一致性.就基层民主政治制度要既要坚持尊重宪法,坚持在党的领导下与发扬人民民主和严格依法办事统一起来.与中国法治政治的关系而言,只有开展基层民主制度建设,才能把坚持党的领导,从制度上和法律上保证党的领导核心作用;才能使党经过法定程序将自己的政治主张变成国家意志,实现代表人民群众的利益;才能使国家机关和公职人员依法代表人民管理国家的各项事务,而不是以言代法,以权代法,以权压法,以权治民.现代意义的法治,是民主的产物,法治的本质在于它是崇尚体现广大人民群众意志的法律在国家政治,经济和社会生活中的权威.法治是民主发展的制度成果,又是民主发展的根本保障.现在中国基层民主推进中出现的种种问题,归根结底需要法治建设来解决;建立新的基层民主政治秩序,需要以法治建设为根本途径. 1. 落实民主选举制度,健全社区和村级组织建设.街道社区和村委会严格按照和"中华人民共和国选举法"和"村民委员会组织法"进行选举.在对村委会主任和党支部书记的选举中,还按照党组织条例由上一级党组织进行监督,看是否有违反选举的现象发生.其根本就是要按照宪法赋予的权利和义务,有监督,有组织的进行换届选举,目的是让整个程序严格依法规范进行,让村民充分享受民主权利.在选举过程中,都严格执行票决制,这大大提高了村(居)民参加选举的积极性,很大程度上得到了群众的拥护. 2. 落实民主决策和管理制度,切实保障村民自治权利.通过建立社区"两委一会"和村级党员,村民代表接待室制度,确保群众知情权,参与权.尤其在农村,同时建立了村级重大事务科学决策制度,确保农民群众决策权.落实民主管理制度,保障村务管理有章可循.在具体做法上一是指导各社区居委会和村委会制订村民自治章程,明确村民权利和义务村级各类组织之间关系和工作程序,以及经济管理,社会治安,村风民俗等方面要求,在村民代表大会通过后实施,并且印制成册,分发到户.二是建立优秀村民代表评选制度,构建全面提升村民代表素质的有效机制.三是建立村干部向村民代表大会述职述廉制度,构建村干部双重考评机制. 3. 落实民主监督制度,确保社区居民和村务监督的全面普及.一是在城市社区中推行干部保廉机制;在农村村组建立村干部廉政信用档案,把述廉结果,审计结果,村民举报调查结论和重大事项报告情况归入廉政信用档案.二是推行社区和村级财务审计制度.在农村乡镇还实行村的账务实行适时监管和严格审计,按月或按季进行公示,让居民和村民及时知晓账务情况. 1. 建立党员,村民代表接待室制度,构筑干群沟通平台.在街道党工委,办事处的指导下,成立了党员,村民代表接待室,确定每星期的某两天,在村会议室由指定的党员,村民代表接待群众,接受群众的询问,向群众解释工作的进度,宣传国家的法律法规政策,同时对群众提出的利益诉求进行记录,汇总,由接待的党员和村民代表提出初步解决意见,经村两委修正后,提交村民代表大会讨论决定.由于负责接待的村民代表是整个决策的参与者,制订者,比其他人更了解各项政策,由村民代表用自己的语言和方式向群众做出解答,有利于化解不满情绪,消除矛盾,为维护该村的稳定与平安发挥了积极有效的作用. 2. 建立议事制度,为架设村民与代表的双向沟通桥梁.由村民委员会与各村小组长建立了联系制度,按时召开议事联络会议,对所在生产队的村民代表,村民代表在生产队内确定若干户村民作为其联系户,定期走访,听取意见,宣传法规政策,收集社情民意.同时,定时召开村党支部会议,听取村民代表联户工作的情况汇报,不仅畅通了村民与代表之间联系的渠道,又间接促进了村民自身素质的提高,充分保证了他们的民主权利,提高了他们的法制意识. 1. 按时限进行换届选举.在农村,实施三年选举一届的村委会主任,只要是年满18周岁且拥有该区域户口的居民,均可以参加选举,一些地方还通过村规民约制定附加条件,对该区域居住时间超过6个月的外来人员,也可以参加选举,这充分实现了村(居)民的民主权利. 2. 一些偏远乡村,由于法律意识相对比较薄弱,乡镇与村委会还根据实际情况,开展有针对性的法制教育,通过请法律专家讲解法律知识,加强村民对换届选举的认识度.一些农村地区为了避免暗中拉票现象的出现,专门对后备人选事先进行法律方面的知识讲解,规范和约束他们的行为,避免家族化和贿选情况的发生. 3.由于昆明市有三个民族自治县,一些民族自治县在基层民主法治教育方面还加强了民族区域自治条例的宣传普及,让村民知道民族条例对自身权利保护的重要性.除此之外,还加强了包括社区卫生条例知识普及,生态环境保护条例的宣传,使昆明的民族政策较好地执行. 我市的主城五区都已经实行了街道办事处建制,城市社区在探索社区居民自治方面建立起了较为完善的制度.城市社区通过积极打造居民"自我管理,自我服务,自我教育,自我监督"的"四自"型社区,逐渐形成了"有事大家管"的良好社会风尚. 1. 制度建设健全规范.制定居务公开制度和民主评议社区干部制度,使社区居民充分发挥民主监督职能,以保证民主选举,民主决策,民主管理,民主监督和社会公开等制度的执行.社区居委会定期就街道,社区为居民办的实事,听取居民的意见和建议. 2. 开设社区沟通平台.有的街道社区开通了沟通平台,把居民热点,难点,敏感的事情通过该平台寻找解决途径,架起了与居民的连心桥.有的社区通过开设信息栏和读报栏等形式,提出"你提意见我为你办事"的倡议,把居民的意见和建议直接通过信息栏进行反馈,对社区的热点,难点问题进行直接对话,集思广益,制定解决方案,提高满意度的同时也提高了效率. 通过多年的努力,基层民主法治建设取得了可喜的进步,民主化法制化建设稳步推进,但也应清楚地看到,在基层民主法治建设过程中仍存在着一些薄弱环节. 1. 解决实际问题还不够.社区沟通平台的设立对基层民主法治建设多了一个渠道,但通过实践中发现,一些居民的实际问题还是难以解决.如有的偏远地区的社区在用水方面的困难已经提出了很长时间,但苦于无资金支持,至今无法解决.有的社区居民因停车和绿化问题与物管发生了较大的矛盾,社区居委会协商沟通过多次,问题还是没有从要本上解决,这种同一矛盾的不断重复外化让社区居民心理积怨较深,迟迟得不到妥善解决容易发生更大的冲突. 2. 存在法治盲点.基层组织往往结合自身区域的特点,制订了一些方针政策,但这些政策往往过于粗放,缺乏实际可操作性,因此,当面临具体问题的时候,基层干部往往根据一些所谓的内部规定,行使权力过大,使得制度建设不容乐观.有的"乡规民约"与法律条文往往存在矛盾和冲突,依法处理难以做到.一些村组干部和村民遇事习惯用传统的方法解决问题,较少选择法律手段.如,民主选举产生村民委员会是我国社会主义法治建设的重大进步,也是加快农村民主法制建设的必然要求.但由于民主直选村委会开始时间不长,选举还不太规范,村干部往往是在当地宗族中有较大影响,并通过承诺的方式当选的,因而往往代表本宗族成员的利益或部分选民的利益,而不能真正代表全体选民的利益,在工作中往往首先考虑部分选民的关系和利益.尤其是一部分选民的利益与大政方针和上级的总体部署,总体规划不相一致时,一些政治素质本来就不高的村干部就不能做到坚决地,不折不扣地执行党的路线,方针,政策和上级的有关决定,从而不能真正实现最广大人民群众的根本利益. 3. 居民的法制意识有所欠缺.几年来,通过普法教育,全民的法律意识,学法用法的自觉性不断增强,但从面上的情况来看,占人口大多数居民的普法教育工作力度明显不足.尤其是一些农村的普法教育工作活动远远少于城镇,尤其是村级自行组织的普法教育活动极少,对农村老年人的普法教育工作几乎成了死角,农民的法律意识,法制观念较市民相比淡薄得多;还有的农村干部群众的法制观念相对滞后,部分农村干部依法管理村级事务的意识,能力和做法与新形势下农村工作的要求相比,还有较大的距离. 4.农村民主法治建设发展不平衡.就全市范围看,各地各村的民主法治建设发展不平衡.有些村各项制度完善,但有个别村则明显滞后,存在较多问题,如因村级财务管理,土地征用,房屋拆迁等引发的村民集体上访事件等"热点,难点"问题时有发生,严重影响了社会的安定团结. 1.重视宣传教育,推进懂法守法.一是要提升领导干部依法决策,依法行政,依法办事的能力.街道领导干部,村居主要负责人是地方经济社会发展的领路人,一个团队有没有战斗力,有没有凝聚力,关键看它的带头人.只有领导干部的思想认识都到位了,法制意识提高了,才能推进依法行政,建设社会主义新农村和维护社会和谐稳定这是抓好基层民主法治建设的前提. 2.完善目标考核制度.每年定期要对法治建设制订严格的考核机制,对照法治建设目标任务,对各单位法治建设第一责任人时时监督.在具体工作实践中,采取上级领导和部门监督的办法,将社区和村级干部的法制学习纳入到目标考核当中,通过运用"德,能,勤,绩,廉,法"六位一体的述职述廉述法考评机制,将干部的学法用法守法,依法履职情况列入述职内容,从而达到促进领导干部,村居主要负责人带头学法,守法,用法的积极性. 3.实施政务公开,改善促进民生.民生工作是一切工作的出发点和落脚点.只有关注民生,重视民生,保障民生,改善民生,才能体现"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"的要求,更好地实现全面建设小康社会的奋斗目标.定期召开以法治为题的议事会和民情恳谈会,请群众点题,干部答题,把群众普遍关心的热点,难点问题进行集中整治,本着什么问题突出就整治什么问题,以群众满意为标准. 4.通过依法维权,引导群众参与.人民群众是法治建设的主体,提高法治化水平必须有人民群众的参与.要针对人民群众自觉参与法治创建工作的热情不高的现实,采取积极的应对措施,在工作中有针对性地狠抓措施的落实,积极引导人民群众参与到基层民主法治建设中来.农村以加强农村基层民主法治建设为载体,推进农村基层的依法治理,使农村法制宣传教育工作与农民的生产生活和农村基层民主政治建设结合起来;在企业,以依法规范企业生产,经营活动为载体,寻求有效的法制宣传途径,推动企业的民主化管理. 5.筑牢工作基础,创新工作特色.为深入推进法治街道建设工作的落实,街道按照"巩固成果,提升水平"的原则,把基层基础建设作为法治建设的重点工作来抓.一是要解决有人干事的问题.街道社区要加强法治人员的配备,做到有人干事.二是要解决有章管理的问题.通过制订社区议事规则,重大事项决策程序等,确保村务公开和各项工作在阳光下运行,避免决策和程序上的失误. 6.强化村及社区的社会功能.根据村民委员会组织法的规定,村委会不仅管理着村集体的土地和财产,还具有支持和组织全村发展经济的责任和义务,并需承担本村生产的服务和协调工作.应当逐步弱化村民自治组织的经济功能,加强自治组织的社会功能,即加强邻里关系,村规民约,社区建设等方面的建设和管理. 7.处理好法治与道德,习惯的关系.在基层民主法治建设过程中,由于人们的法律意识相对薄弱,家族观念,习惯观念盛行,很多群众一般会把法治与道德,习惯截然地对立,认为法治是对习惯的约束,是对习惯的颠覆,有了这种观点,势必存在抵触情绪,有碍于法治建设.因此,要以法治推进道德,通过立法,执法,用法,守法及法律宣传教育等多个渠道深刻阐述法治意识.在基层组织在普法的过程中,有必要让广大的群体了解法治是道德,习惯的规范,形成尊重法律法规的意识.

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正义网北京2月5日电(记者 高鑫) 2014年度北京市十大法治新闻日前由北京市政府法治研究中心在中共北京市委党校发布."国事活动保障措施须提前向社会公布"等备受群众关注的十件法治事件获评. 按事件发生时序此次评出的十大法治新闻是:法院罕见连续公开民告官案;重奖食品药品违法线索举报人;义务教育首次采用网上统一入学服务系统;北京市劳教局调整为教育矫治局;国事活动保障措施须提前向社会公布;"大城管"磨走小商贩石景山建立城市综合管理体系;北京拟立法禁止中小学周边百米内售烟;北京大气治污首次"加倍处罚";京津冀启动联合治超专项行动推进违法超限超载车辆异地处罚;开展宪法教育与普法宣传活动. 北京市政府法治研究中心自2012年成立以来重点关注北京市政府法治建设的进展已经连续三年发布北京市十大法治新闻.2014年法治新闻的评选工作依然坚持民意测评和专家点评的做法首先由该中心的研究员广泛梳理一年来首都发生的法治新闻事件在中心两轮讨论筛选的基础上初评出18条备选新闻经对中共北京市委党校在校学员300余人次的问卷调查统计最终确定2014年北京市十大法治新闻. 按照最高院从2014年1月1日起符合条件的判决书要全部上网公开的要求2月份北京青年报记者在北京法院审判信息网上注意到北京市一中院连续公开了4起区政府败诉案件的判决书.4起案件均起源于拆迁补偿原告均是门头沟区永定镇居民被告则均是门头沟区政府结果是门头沟区政府均被判败诉.北京法院审判信息网2014年全年公开的北京市各级法院行政诉讼审判文书共4772件切实贯彻了最高院审判文书上网公开的要求. 点评:过去民告官特别是被告方是市区政府的案件都属于行政案件中的敏感案件即使政府被判违法一般也是"内部通报"很少会向社会公开.法院连续公布4起区政府败诉案件在过去实属罕见.过去较难向社会公开的政府败诉判决书放到网上晾晒有利于促进政府机关依法行政.四中全会决定要求依法及时公开生效法律文书建立生效法律文书统一上网和公开查询制度北京市法院审判信息网全面公开审判文书社会公众可以随时查询生效法律文书对确保司法公开起到了重要的监督作用. 2014年4月4日北京市食品药品安全委员会办公室发布了"北京市食品药品违法行为举报奖励办法".今后公众发现有"可能导致公众身体健康和生命安全危害"的食药安全案件线索举报后符合奖励条件的本市将给予举报人最高不超过30万元的奖励. 与原北京市食品安全委员会办公室2011年制定的"北京市食品安全违法案件线索举报奖励办法"相比该"办法"实现了四个方面的突破:一是要求举报人提供的线索必须是可能导致公众身体健康安全和生命危害的;二是提高了奖励额度;三是领奖手续更简化快捷规定整个申请流程不超过45天;四是突出对举报人的保护.无论是实名举报还是匿名举报均明确了对举报人的保护方式. 北京市2013年食品药品安全考核评价位列全国第一从2011年到2013年已对食品违法案件举报人发放了上百万元的奖励较前几年的比例大大提升. 点评:食品药品安全涉及到千家万户政府在监管中应该积极调动和发挥群众的监督作用.该"办法"的颁布实施是北京市推进食品药品监管"社会共治"格局建设的重要举措.把奖励措施制度化是法治思维的体现是对公众参与社会治理与监督的正面鼓励为执法部门保障食品药品安全增加了"千里眼"和"顺风耳"必定会更好地保障公众饮食用药安全保证食品安全法律法规的有效实施. 2014年4月18日市教委正式公布"2014年义务教育阶段入学工作的意见".5月1日两套入学服务网络平台正式启动.这是本市"幼升小"和"小升初"首次全部采用网上统一服务系统.以往的操作程序是入学工作完成后由学校整理学籍手动录入.现在实行严格的计划管理学生在信息采集的初始阶段和后面的建立学籍阶段完全一一对应所有环节可监控和查询可以限制学生无序地跨片流动是确保免试就近入学制度和机制的保障. 市教委今年公布的"意见"有几大特点:一是招生计划不能随意调整;二是全面取消共建入学方式;三是除批准的学校外其他学校一律不得以特长生的名义招收学生.四是随迁子女入学需持"五证"经审核后到指定学校就读;五是引进人才子女入学由区县协调. 点评:义务教育法规定所有适龄儿童依法享有平等接受义务教育的权利.义务教育的公平性是北京这样的特大城市人们普遍关注的大事.建立网上统一服务系统把义务教育阶段入学工作作为规范办学的源头环节坚持程序规范做到公平,公正,公开有利于依法保障本市适龄儿童少年接受义务教育权益深化义务教育领域综合改革大力促进教育资源均衡配置保持政策的连续性和稳定性确保本市义务教育阶段入学各项工作有效推进. 2014年5月6日 北京市政务信息门户网站"首都之窗"发布通知北京市劳动教养工作管理局调整为北京市教育矫治局.通知称根据中共中央,国务院批准的"北京市人民政府职能转变和机构改革方案"市政府决定将北京市劳动教养工作管理局调整为北京市教育矫治局为市政府部门管理机构由市司法局管理. 北京市劳动教养工作管理局成立于2000年2月下辖天堂河劳教(戒毒)所,第三看守所分所(劳教人员调遣处),女子劳教(戒毒)所,新安劳教所,未成年劳教所,新河劳教所,团河劳教所,利康劳教所,双河农场.2013年十八届三中全会"中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定"提出废止劳动教养制度.此后北京市劳教局下属的劳教场所陆续更换牌子.团河劳教所早在2013年7月份便卸去了"劳教所"的牌子挂上"北京市监狱团河二监区"牌子.其余几家劳动教养所也陆续摘牌.据北青报记者了解去年年底市劳教局撤销后市司法局曾成立了"社会矫正人员集中初始教育中心".实际上本市自2011年起在全市范围内就建起集食宿,教育,培训,救助为一体的专门面对刑满释放人员的过渡性安置教育基地――阳光中途之家.阳光中途之家是对社区矫正和刑释解教人员进行教育,培训,救助和过渡性安置提高他们适应社会能力帮助其顺利回归社会的专门机构. 点评:十八届三中全会决定指出完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律健全社区矫正制度.社区矫正是将符合法定条件的罪犯置于社区内由专门的国家机关在社会组织和社会力量协助下进行监督管理和教育改造的非监禁刑罚执行活动.开展社区矫正是我国司法体制改革和推进社会管理创新的重要内容.早在2003年司法部确定北京为首批开展社区矫正工作的试点地区. 自开展社区矫正工作以来本市社区矫正人员年均重新违法犯罪率保持在0.16%以下99.8%的社区矫正人员顺利解除矫正成为守法公民.北京市此举正是顺应了十八届三中全会建设法治中国的要求是北京市建设法治中国首善之区的重要内容之一. 游商,烧烤,小广告......各种"城市病"困扰着百姓的生活也成为执法部门的心头患.为此石景山区探索启动了城市综合管理体系的改革创新成立区社会治理综合执法委员会公安,食药,安监,环保,工商等部门均调派专人到街道上岗与城市顽疾打起持久战.在石景山区的综合城管模式中以街道为主成立社会治理综合执法指挥中心城管,公安等执法部门派专人常驻将执法力量下沉到街道.石景山区各执法部门指派专人由街道统一调配专责重点地区整治把单兵作战变为联合出击使街道牵头的属地"联合执法"成为常态可以把问题解决在萌芽状态变"治病"为"预防".目前石景山区的9个街道已经成立了9个这样的综合执法队伍包括公安,消防,交通,安监,环保,城管,工商,食药监在内的8个部门每个部门都派两名工作人员常驻街道统一办公,统一管理,统一执法,统一装备,统一考核每天在街道实施联合执法把联合执法真正常态化. 点评:街道是基本城市化的行政区划街道办事处是市辖区人民政府或功能区管委会的派出机关.但在城市治理中由于街道没有执法能力长期处于"有责无权"的尴尬境地.街道是城市管理的最前沿街道和社区干部在最基层最容易发现问题但往往没有能力和手段去解决且在实际执法过程中往往一个问题会牵涉多个部门有执法权的单位由于力量太单薄覆盖面不够常出现"管得着的看不见看得见的管不了"的局面.所以要将执法职能下放到基层管理中心下沉让基层有能力直接解决问题.为更有效破解城市病北京石景山区推进的执法体制改革调派多个执法单位专员进入街道实现街道的"权责统一". 2015年市政府工作报告提出要"深化城市管理体制改革总结推广石景山区试点经验出台街道社区管理体制改革意见推进城市管理重心下移,力量下沉." 2014年6月26日"北京市国家重大活动保障措施若干规定(草案)"向社会公开征求意见.草案拟规定北京市为保障国家重大活动顺利举行在采取常规管理措施不能满足需要的情况下针对可能存在的风险和影响可以参照有关法律,法规采取预防性,临时性专项行政管理措施.草案提出北京市可以在社会秩序,道路交通,生产经营,环境保护等方面采取保障措施措施应明确实施机关,适用范围,管理措施,善后处置和起止时间.经批准的保障措施应在实施前至少15日向国家有关部门报告并报市人大常委会备案同时向社会公布.该规定于6月26日至7月6日公开向社会征求意见市民可登录北京市人民政府法制办公室网站或"首都之窗"对草案提出意见.2014年7月10日经市人民政府第48次常务会议审议"北京市实施国家重大活动保障措施的若干规定"正式通过并公布施行. 点评:北京作为首都国事活动多对国事活动的保障措施是必要的但也要尽量减少对市民生活工作的影响北京市出台该规定明确了国事活动的范围,采取保障措施的前提,审批权限和程序特别是提前向社会公布充分体现了不影响市民正常生活的精神符合比例原则的要求是法治政府题中应有之义. 7.北京大气治污首次"加倍处罚" 3月1日备受关注的"北京市大气污染防治条例"正式开始实施.5月12日北京开出了"北京市大气污染防治条例"实施以来单笔罚款金额最高的罚单.北京巴布科克?威尔科克斯有限公司在厂区内进行大面积露天刷漆作业刷漆过程中产生的大量废气直接排放未经处理而且去年,前年监察总队已经先后两次对其进行处罚但该公司整改进程十分缓慢.根据新实施的"北京市大气污染防治条例"对于该公司这类屡次违法的行为提高了罚款标准监察总队因此开出了按最高上限30万元罚款的罚单并责令该公司于6月1日前改正违法行为. 此后北京市区两级环保部门将北京巴威公司列为重点监管对象采取不定期抽查等方式随时了解并督促其整改进度防止其违法排放行为再次发生. 6月3日北京市环保局执法人员再次对北京巴威公司进行了现场检查发现该公司仍然进行露天刷漆作业.执法人员随即进行现场取证当场责令其停止违法排放行为并立案调查.7月7日北京市环保局向北京巴威公司送达行政处罚决定书处罚金额60万元.这也是条例正式实施以来北京市大气类违法行为处罚金额最高的一张罚单.根据条例规定受到罚款,没收等行政处罚两次以上的做出处罚决定的部门可以在上一次罚款金额基础上加一倍进行处罚. 点评:法律的权威在于实施.北京市严峻的空气质量形势需要依法从严治理环保监督部门必须严格执法积极作为.北京市大气污染防治条例实施后在第一时间展开检查依法对违法条例的当事人严肃处理高限处罚起到了遏制环境保护违法行为的作用通过新闻媒体曝光也可以震慑其他违法当事人教育其自觉守法表明了政府治理空气污染的决定. 据"北京市中学校外100米内售烟情况调查"披露北京四区县87所中学当中八成以上的售烟点中学生可以很容易地买到烟.为了让孩子们买得起烟一些商家甚至将烟拆包散卖.对于青少年容易获得香烟的现状今年4月中旬发布的"北京市控制吸烟条例(草案)"征集意见稿拟规定严禁在中小学校等未成年人集中场所内部及出入口处周边100米内设置烟草制品销售网点.如果违反规定烟草制品销售者首先被要求限期改正;逾期不改拟被处以5000元以上10000元以下的罚款.此外北京市还拟立法规定售烟者不得向未成年人出售烟草制品对难以判明是否已成年的应要求其出示身份证件.同时"禁止通过自动售卖机销售烟草制品". 7月25日市人大常委会审议"北京市控制吸烟条例(草案)"并全程网络直播.15位发言的委员,代表不约而同的一个话题就是:"加大对青少年遭受烟草伤害的保护力度!" 学校周边禁售范围应扩大;为促进法规的落实应提高处罚额度并加强法规的震慑力建议增加规定"对有阻碍控烟执法等情节的处以500元以下罚款." 2014年11月28日"北京市控制吸烟条例"由北京市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过自2015年6月1日起施行.该条例第20条规定了禁止烟草制品销售者向未成年人出售烟草制品;在幼儿园,中小学校,少年宫及其周边100米内销售烟草制品;通过自动售货机或者移动通信,互联网等信息网络非法销售烟草制品.在对公共场所,工作场所的室内区域以及公共交通工具内全面禁止吸烟外对幼儿园,中小学校,少年宫,儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所的室外区域也禁止吸烟. 点评:北京市控烟立法将焦点对准对未成年人的保护体现了国家对未成年人权益的充分保护.未成年人正在身心生长期对吸烟危害性的认识还不充分缺乏自制力.政府应当承担起保护的职责.通过禁止向未成年人出售烟草对烟草制品销售者的违法行为规定严厉的处罚标准履行政府保护未成年人的职责. 为共同打击跨区域违法超限超载运输行为坚决遏制违法超限超载运输引发的交通安全事故2014年9月10日至12月10日北京,天津,河北三省市开展为期3个月的"迎国庆,保峰会,保安全"联合治超专项行动.专项行动期间京津冀三省市重点管住三个环节四个关口即车辆非法改装和年检环节;货物装载和接收环节;中途"二次配载"环节;货物源头经营主体,承运主体,货运装载,车辆进出四个关口建立物防,技防相结合的监管模式.京津冀三地联合建立超限超载源头(末端)负面清单和违法超限车辆黑名单制度努力实现信息共享积极推进违法超限超载车辆异地处罚. 点评:京津冀联合治超是跨区域行政执法的重要举措对实现京津冀一体化发展具有重要意义.实现不同行政区域间的跨区域协作是完善行政执法体制的要求是行政程序法应当规定的内容之一.在道路交通领域流动性导致铁路警察各管一段的执法体制难以根除超限超载行为各地执法标准的不一容易造成执法不公平重复处罚的现象也难以避免.联合治超实行执法协作 可以实现全方位监管不留死角异地处罚也方便了当事人接受处理.这种联合执法行为应当常态化而不仅是一次专项行为. 2014年12月4日我国迎来首个国家宪法日.本市各界开展了丰富的宪法知识普及与宣传活动在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神营造国家宪法日的浓厚社会氛围尤其是让宪法精神和法治观念深入学生心中使主动学法,自觉守法,忠实崇法,坚定护法成为每名学生的精神追求和自觉行动. 为了纪念首个国家宪法日暨第14个全国法制宣传日本市举办了"弘扬宪法精神,树立宪法权威"宪法宣传报告会市委常委,政法委书记杨晓超出席并讲话.报告会传达了习近平总书记对首个国家宪法日的重要指示中国政法大学副校长,北京市宪法学会会长李树忠作了宪法辅导报告. 12月4日首个国家宪法日市委党校举办宪法专题讲座法学教研部主任金国坤教授为主题班学员,党校各支部书记,委员作"弘扬宪法精神加强宪法实施"主题讲座从宪法精神,宪法在国家社会生活中的地位和作用,宪法实施的保障三大方面系统介绍了宪法及其实施的重要内容.十八届四中全会闭幕后市委党校开设了系列法治讲题辅助到党校学习的领导干部学懂,学透党的十八届四中全会精神正确理解社会主义法治理论和法治体系进一步明确中国特色社会主义法治建设目标和任务. 在首都图书馆市民法治宣传教育基地市国资委,市交通委等举行了现场咨询并向市民发放宣传手册等.各区县也举办了丰富多彩的宪法日活动如海淀区司法局举办了法治文艺优秀作品展演包括普法感人故事讲述,小品"法律讲堂",快板"查黑车"等节目还将组建普法讲师团,开展"普法惠民"行动及青少年法律宣教活动等. 点评:四中全会决定要求坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作深入开展法治宣传教育把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容列为党校,行政学院,干部学院,社会主义学院必修课.本市抓住第一个宪法日的契机营造国家宪法日的浓厚社会氛围旨在在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神更好地发挥党员干部和国家机关工作人员在遵守和维护宪法中的引领和示范作用抓好大中小学生的宪法教育.

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5年来,生育保障政策愈发扎实.目前,30个省份已延长了产假,假期普遍达到138天至158天.截至2016年底,全国生育保险参保人数1.84亿人,人均待遇水平1.53万元,比2012年增加了3022万人,4098元.不少机关,事业单位,社区,还配备了哺乳室,托管中心等设施. 近期,西藏调整现行干部职工生育待遇,女方每胎享受1年产假(含法定产假).记者梳理发现,自"全面两孩"政策施行以来,西藏的产假是我国各省(区,市)中最长的. 2016年1月1日,"全面两孩"政策正式落地.目前,全国30个省(区,市)已经延长了产假.新疆也明确,正在修订的计生条例中将增加产假天数. 地方条例修改后,各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样,能达到4个月以上,即在"女职工劳动保护特别规定"的98天产假基础上,各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假,普遍达到138天至158天,并有男方陪护假或叫护理假,一般为15天至30天. 有些地方产假更长,比如广东有80天的奖励假,产假长达178天,在规定假期内照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖.有些地方比较有弹性,比如北京规定,女职工经所在机关,企业事业单位,社会团体和其他组织同意,可再增加假期1至3个月.吉林规定,除158天假期外,女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至1年.重庆则规定,除128天假期外,女职工经本人申请,单位批准,产假期满后可以连续休假至子女1周岁为止. 根据"女职工劳动保护特别规定",如果该规定中的产假没有落实,女职工可以依法投诉,举报,申诉,依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁.对仲裁裁决不服的,依法向人民法院提起诉讼. 专家认为,在我国,符合全面两孩政策的人群中2/3在35岁以上,大龄孕产妇怀孕和生产期间自身的健康风险增大,同时产后自我身体恢复的功能也在弱化.产假延长,有利于保护妇女生育权益,保持女职工的劳动生产力,同时保证母乳喂养及照护婴幼儿的时间,有利于母婴健康. 女职工休产假,有产假工资可领,这是一大生育福利,有利于维护妇女平等就业的权利,保障妇女健康.这份福利,由生育保险派发. 按照"女职工劳动保护特别规定","女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付."这个生育津贴,其实就是产假工资,是除了生育费用之外由生育保险支付的大头.按规定,生育保险制度覆盖范围,包括机关,事业单位,社会团体,各类企业等单位.用人单位按照职工工资总额不超过0.7%的比例缴纳生育保险费,个人不缴费. 人社部信息显示,十八大以来,我国生育保险覆盖面越来越大,享受待遇人员增加,费率降低,待遇提高. 全国大部分省(区,市),已将机关,事业单位,社会团体,有雇工的个体经济组织以及其他社会组织及其职工纳入生育保险覆盖范围.部分地区,还将灵活就业人员纳入保险范围.职工未就业配偶,可按照国家规定享受生育医疗费用待遇,所需资金从生育保险基金中支付. 近几年,生育保险按照与医疗保险同步推进,统一管理的工作思路,稳步扩大覆盖面,每年以1000万人的参保速度增长,受益人群逐年增多.截至2016年底,全国生育保险参保人数1.84亿人,比2012年末增加3022万人.2016年共有914万人次享受生育保险待遇,比2012年末增加561万人次.2016年当期收入522亿元,比2012年增加218亿元,年均增长14.5%.支出531亿元,比2012年增加312亿元,年均增长24.7%.待遇水平增加,2016年达到人均1.53万元,比2012年增加了4098元. 2015年7月,人力资源社会保障部,财政部印发了"关于适当降低生育保险费率的通知",要求生育保险基金结余超过合理结存的地区降低生育保险费率.目前,多数地区实际筹资比例在0.7%左右. 今年,国办发布生育保险和职工基本医疗保险合并的试点方案,选择在12个城市开展为期1年的试点.两险合并实施,将提高基金共济能力,有利于更好地保障育龄妇女的权益. 生育孩子,并不仅仅是生产那么简单,还要养育孩子成人.尤其是3岁以前的幼儿阶段,需要全天候的专人照料,这对于一个家庭来说,经济,人力负担都比较沉重. 在一些发达国家,会对生育孩子的家庭给予生活补贴,医疗补助,税收优惠,假期保障,也会设置一些社区托管中心,或是鼓励用人单位设置养育假,托管机构等,来减轻家庭照料幼儿的负担.在我国,婴幼儿的照料主要依赖于祖辈.照料两个幼儿,对年岁已高的老人来说,难免力不从心.有关部门已经关注到这个问题. 去年11月,10部门印发"关于加快推进母婴设施建设的指导意见",提出"经常有母婴逗留且建筑面积超过1万平方米或日客流量超过1万人的交通枢纽,商业中心,医院,旅游景区及游览娱乐等公共场所,应当建立使用面积一般不少于10平方米的独立母婴室,并配备基本设施.对已建成的母婴室要做好改造完善工作.用人单位参照该标准建设女职工休息哺乳室等设施",并要"统一母婴设施标识,设置醒目的导向标志".到2018年底,应配置母婴设施的公共场所,配置率达到80%以上.到2020年底,所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施. 意见要求的基本设施很具体,包括防滑地面,带安全扣的婴儿尿布台,提供热水和洗手液的洗手台,婴儿床,便于哺乳休息的座椅,便于放置哺乳有关用品的桌子,电源插座,垃圾桶,保护哺乳私密性的可上锁的门,帘子遮挡设备等. 据了解,目前已经有不少机关,事业单位设置母婴室,受到女职工的欢迎.联合国儿童基金会驻中国办事处,曾在2013年发起过一项"母爱10平方"活动,倡议社会各界在工作场所和公共场所建立母婴室.全国所有省份都已开展此项活动,设立了不少母婴室.在APP上,还可以看到已在项目中注册的母婴室,并寻找附近的公共场所和工作场所的母婴室. 在有些城市社区,还设置了托管中心.孩子们放了学,就可以去托管中心做作业,看书,做手工等. 生育政策调整之后,福利保障要跟得上,才能实现"全面两孩"的预期目标.中国社科院人口与劳动经济研究所研究员郑真真建议,一些发达国家在生育率长期低于更替水平的情况下,纷纷指定不同部门或设立专门机构应对低生育陷阱的风险,出台各种形式的生育补贴政策,这些经验值得借鉴. (原标题为"30省份产假延长 生育保险待遇人均增加4000多元")

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专利制度是一种保护发明的法律制度. 在社会历史的发展过程中,专利制度与商品经典相伴而生. 外国专利制度的一些形成因素可以追溯到封建中后期. 早在13世纪和14世纪,一些西方国家的君主为了发展经济,就授予某些商人或手工业者在一定时期内免税和经营某些新产品或生产某些新产品的权利. 该权利的内容包括生产或销售新产品的专有权. 例如,年,亨利三世国王授予波尔多公民15年的彩布专卖权;爱德华三世于年授予弗莱明的约翰和米德;kemp拥有布的编织和染色权;为了吸引外国工匠来英国定居,促进新产业的发展,英国王室经常向拥有新技术和新工艺的工匠授予商业特权.例如,年,两名外国钟表制造商获得许可在英国经营.专利制度萌芽阶段的主要特点是,专有权只是封建君主授予发明人的特权.这种权利可以称为具有雏形性质的初始专利权.这只是封建君主的恩赐,还没有形成保护技术发明的法律制度.世界上个建立专利制度的国家是当时的威尼斯共和国,它于3月19日颁布了世界上部专利法.著名科学家伽利略因其在该国发明的提水灌溉机获得了20年的专利.然而,威尼斯这部专利法的内容相当简单和粗糙,带有封建特权的色彩.与现代专利法相比,它只能被视为处于萌芽阶段的专利法的雏形.17世纪以来,随着资本主义经济的不断发展和资本主义生产方式的牢固确立,逐渐形成和发展了具有现代特征的专利制度.以现代大规模生产为基础的资本主义经济的一个特点是科学技术的高度发展.为了在商品经济市场上通过自由竞争战胜竞争对手,获得更多的利润,资本家迫切需要研究和采用新技术,不断更新产品,占领市场.同时,资本家要求以法律形式将其技术发明确定为私有财产并加以保护,以垄断其技术发明,并在激烈的竞争中保持其主导地位.在上述背景下,以确定技术发明垄断为核心内容的现代资产阶级专利法律体系逐渐形成.在上述客观形势的要求下,英国于年颁布了"垄断法",被称为"现代专利法的开端".它的基本原则和一些规定被许多国家在制定专利法时所遵循.因此,人们普遍认为,现代专利制度的历史始于英国颁布这部"垄断法".年,继英国,美国,法国,俄罗斯,荷兰,西班牙,印度,德国,187和日本之后,相继颁布了各自的专利法.英国经过200多年实施专利制度的实践,对"垄断法"进行了进一步修订,使其更加完善,并于年正式颁布了"专利法".到19世纪末,45岁各国实施了专利制度.到目前为止,经过200多年的发展,专利制度的作用已经被越来越多的国家所认可.专利权已经从封建君主授予的特权变成了任何受国家法律保护的发明人都可以依法获得的专有无形财产权.这里应该指出,在国际专利制度发展的历史进程中,实施专利制度的利弊从来没有达成共识,赞成和反对的意见一直在争论.因此,国际专利制度的发展道路极不平衡,并在不断的争论中发展.例如,在19世纪中期,有一场大辩论.最激烈的国家是荷兰,它导致废除了在年生效了40多年的专利法.又过了40年,他们在年将其对外贸易与美国,法国,德国,意大利和瑞士进行了比较,发现荷兰是一个制成品出口逐年下降的落后国家.最后,有人意识到这是荷兰废除专利制度的结果.到年,他们在总结经验教训的基础上对专利制度进行了重构,并在专利制度的发展上进行了一些创新,如起源于荷兰的"早披露,晚审查"制度.此外,瑞士经过六次以上的公民投票,通过并颁布了"专利法".这种事情在20世纪并不罕见.20世纪80年代,澳大利亚第九次成立专利制度利弊委员会;泰国专利法草案在文中提到,议会审议了28年,直到年才通过.虽然对专利制度的利弊一直存在争议,但从上述情况可以看出,实施专利制度的国家数量正在增加.由此可见,专利制度具有强大的生命力.20世纪初以来,特别是第二次世界大战后,拥有专利制度的国家数量迅速增加.到年,拥有专利制度的国家从45个增加到95个,到年增加了一倍多,达到120个,到年,拥有专利制度的国家和地区数量激增到158个.例如佛得角,科摩罗,吉布提,格林纳达,几内亚比绍,巴布亚新几内亚,塞舌尔,圣多美和普林西比等.可以说,到20世纪80年代,专利制度已成为各国广泛实施的发明保护法律制度,并在不断发展和完善.此时,专利制度在鼓励发明创造,促进技术进步和经济发展,促进国家间经济贸易和技术交流方面的积极作用已被越来越多的人所认识.因此,关于实施专利制度利弊的争论逐渐减弱.值得一提的是,在亚洲,非洲和拉丁美洲,一些独立的发展中国家制定了自己的独立专利法.发展中国家拥有专利制度的国家数量也在迅速增长,从年的23个增加到年的85个,再到年的107个.随着各国经济的大发展,国际贸易急剧增加,特别是国际技术市场得到了很大发展.工业化国家的所有技术持有人都要求将其专利权扩展到其他国家,以便他们出口的新产品和技术能够受到国际市场中专利权的保护移植国.因此,为了满足国家间经济技术交流的发展需要,专利制度国际化的趋势日益显著.技术作为一种特殊商品,不仅在各国内部进行交换,而且在国际技术贸易市场上进行交换.在这种情况下,一方面,由于每个国家的专利法都是国内法,因此一个国家授予儿童的专利权仅在该国有效,受法律保护,对其他国家没有约束力.因此,为了获得其他几个国家对一项技术发明的专利保护,有必要同时在这些国家申请专利;另一方面,各国实施的专利法在一些原则和程序上有所不同.因此,一项技术发明在几个国家同时申请专利显然是相当困难和复杂的,这影响了国际经济和技术贸易的发展.为了使一项新技术能够在几个国家轻松获得专利保护,并更有效地保护国外发明人的权利,需要专利制度的国际化.因此,年签署了"保护工业产权巴黎公约",这是个保护工业产权的间国际公约.迄今为止,该公约一直是保护工业产权的基本国际公约.在该公约的基础上,到20世纪70年代,签署了许多国际和区域专利保护条约或协定,并成立了近10个国际和区域间专利组织,其中最重要的是世界知识产权组织,专利合作条约联盟和欧洲专利组织本文摘自"中国专利法的酝酿与诞生",删除内容

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国家主席习近平在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表视频致辞时指出,中国贸促会70年的历程,是中国不断扩大对外开放的重要体现,也是各国企业共享发展机遇,实现互利共赢的重要见证. 国务院总理李克强在出席中国国际贸易促进委员会建会70周年座谈会时说,一部贸促史,就是中国改革开放不断向纵深推进的生动缩影,也是中国大踏步走向世界的实践写照. 伴随着新中国成立和改革开放,中国贸促会肩负开展国际经贸交流合作历史使命,承担起贸易投资促进,商事法律服务,参与全球经济治理等重要职能,为国家经济社会发展作出特殊贡献.其中,以中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称贸仲)为代表的商事仲裁服务构成了中国贸促会商事法律服务的重要组成部分,在促进开放型经济发展和服务对外工作大局中具有重要意义. 贸仲副主任兼秘书长王承杰日前在接受"法治日报"记者采访时说,作为新中国成立的首家仲裁机构,贸仲亲历并推动中国仲裁法治和实践的发展,为促进我国国际经贸投资往来,推动我国更高水平对外开放提供了有力法治保障. 将时间拨回到1954年的5月6日.那是我国历史上首次成立独立公正审理国际商事争议的仲裁机构的日子,也是中国涉外仲裁实践探索历程开启的日子. 当日,政务院第215次政务会议通过了"关于在中国国际贸易促进委员会内设立对外贸易仲裁委员会的决定".根据该决定,贸仲(当时名为对外贸易仲裁委员会,后曾更名为对外经济贸易仲裁委员会)于1956年正式成立. 据了解,由于当时中国对外贸易不发达,外界对贸仲也不甚了解,大量的争议是贸仲以调解者的身份促使当事人自行协商而解决的. 随着改革开放政策实施,我国与各国各界的贸易往来迅速发展,极大地促进了中国仲裁事业的蓬勃开展.为了适应对外开放和对外经济贸易关系不断发展的需要,国务院于1980年2月作出决定,将贸仲受案范围相应扩大到有关中外合资经营,外国来华投资建厂,中外银行相互信贷等对外经济合作方面发生的争议. 自此,贸仲仲裁工作得到迅速发展,受案范围,案件数量,案件性质,都有了大幅度突破和提升,在解决我国内地企业与其他国家和地区企业之间的经济,贸易,投资纠纷方面,发挥了巨大的作用,为中国的改革开放和经济繁荣作出了重要贡献. 1986年,中国仲裁事业迎来了又一重要历史节点,中国正式加入"承认及执行外国仲裁裁决公约"(以下简称"纽约公约").此前,贸仲从涉外仲裁实践需要出发,积极呼吁并推动中国加入"纽约公约"并为促进中国尽早加入"纽约公约"作了大量工作.中国加入"纽约公约"后,贸仲又积极参与推动公约在国内的落实与执行,争取各级人民法院对仲裁的大力支持,有力推动了国外仲裁裁决依据"纽约公约"在我国的顺利执行. 贸仲是我国改革发展的受益者,也是我国仲裁法治建设的实践者和排头兵.作为我国最早的仲裁机构,贸仲为我国仲裁法的制定贡献过诸多规则探索以及实践经验,也为涉外仲裁的发展绘制了一幅幅法治画卷. 据王承杰介绍,自成立以来,贸仲始终坚持独立公正高效的仲裁服务宗旨,妥善处理了以涉外案件为主的商事争议5万余件,案件当事人涉及100多个国家和地区,仲裁裁决在世界范围内得到广泛承认与执行,仲裁公信力得到国内外的一致认可. 近年来,贸仲主要业务指标屡创历史新高,与国际主要仲裁机构相比,受案数量始终保持领先,涉案争议金额,当事人国别数均位居前列.2021年受理案件数量首次突破4千件,涉外案件平均标的额高达9千万元,案件涉及93个国家和地区,其中当事人来自74个国家和地区,涵盖36个"一带一路"国家和地区,创历史新高. 值得一提的是,在新冠肺炎疫情暴发之初,贸仲发挥业界引领作用,率先发布了"关于新冠肺炎疫情期间积极稳妥推进仲裁程序指引",引导当事人进行网上立案,新建了智慧化,数字化,现代化的网上庭审中心,积极推进仲裁庭和当事人采用视频方式开庭审理,大力倡导电子化文件送达,其采取措施之快,创新力度之大,在国内外仲裁业界均属领先. 2021年5月,贸仲被业界权威国际仲裁调查报告评为全球最受欢迎的五大仲裁机构之一,这是中国内地仲裁机构首次在全球权威仲裁机构调研报告中跻身前五,彰显了中国仲裁的影响力. 这些成绩,都离不开贸仲的多措并举,积极作为. 制定出台多部重要规则,提升仲裁法律服务水平.贸仲1956年颁布第一部仲裁规则,后历经8次修订,开创了仲裁与调解相结合的"东方经验",围绕国家社会经济发展大局,紧跟国际经贸投资发展潮流,聚焦国际争端解决前沿问题,以更好地服务中外当事人的多元化,多样化争议解决需求为目标. 完善仲裁服务网络,加快形成创新发展新格局.贸仲着眼于服务国家发展战略,先后在全国各地设立13家分支机构,就近提供争议解决服务,助力建设法治化市场营商环境,为服务国家更高水平对外开放保驾护航.为响应"一带一路"倡议,满足企业"走出去"需求,贸仲设立了内地仲裁机构首家境外分支机构香港仲裁中心,在温哥华和维也纳正式设立了北美仲裁中心和欧洲仲裁中心,并由此形成了以北京为中心,辐射全球的争议解决服务网络. 加强队伍建设,打造高水平国际化专业化仲裁队伍.贸仲培养了我国第一批涉外仲裁员队伍,为推进我国仲裁事业国际化发展奠定了坚实的基础.2021年,贸仲顺利完成新一届仲裁员换届工作,仲裁员队伍的国际性更显著,权威性更高,专业性更强,覆盖领域更广,能够更好满足当事人高质高效仲裁服务的需求. 坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,完善多元化纠纷解决机制.作为首批纳入最高人民法院"一站式"国际商事纠纷多元化解决机制的仲裁机构,贸仲积极参与最高院"一站式"国际商事纠纷多元化解决平台建设,完善多元化纠纷解决机制. 扩大国际仲裁交流合作,提升中国仲裁国际影响力.贸仲与76家国际机构签订合作协议,广泛开展国际仲裁法律交流合作,大力搭建国际交流合作平台.自2009年起,贸仲受邀担任联合国贸法会观察员,参与国际规则制定和文件审议.贸仲还是国际商事仲裁机构联合会(IFCAI)的唯一中国仲裁机构成员.2021年贸仲还联合32家境外仲裁机构和15家国内仲裁机构共同发布""一带一路"仲裁机构北京联合宣言合作机制". 历史照亮未来,奋斗未有穷期.王承杰表示,在新时代风起扬帆之际,贸仲将从70年贸促事业发展壮大的光辉历程中汲取智慧和力量,转化为推动仲裁工作改革创新的强大动力,努力开创中国仲裁高质量发展新格局,谱写中国仲裁事业发展新篇章!

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近日,央视一套播放了一部最新的反腐专题片,名为"零容忍".这部专题片是由中央纪委国家监委宣传部和中央广播电视总台联合摄制,共五集,分别是"不负十四亿""打虎拍蝇""惩前毖后""系统施治"和"永远在路上".这部专题片共有16个反腐案例,通过140多位纪检监察干部,涉案人员和普通群众的采访片段,讲述了新时代全面从严治党,推进反腐败斗争的故事. "截止2021年10月,全国纪检监察机关共立案407.8万件,437.9万人,其中立案审查调查中管干部484人,共给予党纪政务处分399.8万人."这一系列数字令人触目惊心,在党的十八大以来,仍有这么多人不收敛不收手,甚至有这么多党员干部,政法干部.作为新时代的纪检监察干部,在观看"零容忍"这部专题片后,更加深思要如何去坚守初心使命,更加明白时刻拧紧理想信念"总开关"的重要性. 拧紧"总开关",必须加强理论学习,坚守纪检干部的精神家园.坚定理想信念,坚守纪检监察干部的精神追求,始终是纪检监察干部安身立命的根本.政治上的清醒源于理论上的坚定.要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,努力改造主观世界,不断强化为民宗旨,公仆情怀,牢固树立正确的政绩观,权力观,利益观,把党和人民的事业扛在肩上,把心思和精力用在专注工作上,始终站在党和人民立场上想问题,做事情. 拧紧"总开关",必须坚持以身作则,争当廉洁奉公的表率."正人必先正己,执纪更要守纪."作为新时代的纪检监察干部,只有始终心有所畏,言有所戒,行有所止,才能堂堂正正,立身为旗,在群众心中树立起纪检监察干部的良好形象.要坚持干干净净做事,清清白白做人,坚守初心底线,绝不触碰红线,自觉提高拒腐防变的自觉性,自觉维护组织权威,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",践行"两个维护",要自觉管好身边人,身边事. 拧紧"总开关",必须树牢法纪意识,守护政治纪律的"高压线".要让党纪国法成为"带电的高压线"和不可触碰的刚性约束,坚持法规制度面前人人平等,遵守法规制度没有特权,执行法规制度没有例外.作为新时代的纪检监察干部,要经常性开展警示教育,时时警醒党员干部筑牢思想防线,认清法纪红线,坚守行为底线;要敢于坚持原则,勇于开展批评与自我批评,带头弘扬正气,抵制乱象;要主动担当作为,经常与干部职工开展谈心谈话,及时消灭贪腐苗头,对有歪念头的党员干部进行疏导,板正不良思想,树立良好作风,真正做到不负十四亿,不负人民.

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中国实践证明,"反腐败"与"稳增长"并不相悖 - - 印度反腐大潮重创本国经济的反面教训 时下有一种流行的观念认为,立法机构和独立司法体系面对行政部门越强势,制衡越强,就越能有效消除腐败,提高效率.这种观点忽略了,权力泛化的司法体制实际上蕴藏着较大的反腐败损害经济增长的潜在风险."依法 时下有一种流行的观念认为,立法机构和独立司法体系面对行政部门越强势,制衡越强,就越能有效消除腐败,提高效率.这种观点忽略了,权力泛化的司法体制实际上蕴藏着较大的反腐败损害经济增长的潜在风险."依法治国"不是"法院治国". 兼顾"反腐败"与"稳增长"是各国各地区廉政建设面临的永恒问题.在其他条件相同的情况下,行政主导的体制相对不容易造成反腐败损害经济增长的局面,因为管理经济是其日常职能,也是决定其业绩的主要领域;而议会好歹还承担了审议财政收支,国民经济发展计划,以及制定表决经济法规等许多经济职能,多少要为此承担一些责任;司法机关则完全无须为经济增长绩效承担任何责任,而是反腐败打的"老虎"越多成绩越大.假设一国陷入经济财政危机的极端情况,必然是行政部门焦头烂额,议会大叫大嚷,司法机关最是优哉游哉. 倘若司法体系的权力过大,甚至可以在执法中为相关产业部门规定种种配额(这通常应该是行政部门的权力),换言之就是走到了"法院治国"的地步,该体系损害国民经济稳定与增长的潜在风险就有更大可能成为现实. 印度反腐对本国经济"自废武功" 2010年末开始,印度接连爆出震撼国内外的腐败大案,覆盖电信,房地产,金融,矿产等几乎所有热门产业领域,由此掀起的"反腐败"风潮迅速演变成为无底线政坛恶斗,不仅累及移动通信,采掘,钢铁等许多支柱产业遭遇本可避免的剧烈震荡,许多事关印度国民经济和社会发展全局的重要法案也被"绑架"而一并沦为牺牲品. 由于印度议会连续数月陷入瘫痪,一系列等待议会讨论并通过的重要提案被迫长时间搁置,其中不乏已经拖延搁置许久的法案,包括新土地征用法提案,以及涉及改革税收体制,开放零售业等关系印度经济发展重要议题的法案,其中开放零售业市场的法案直到2011年11月末方才通过,而且刚刚通过宣布实施,一夜之间就因为党派政治斗争而被撤回. 正由于"反腐败"旗号下的政党恶斗导致几乎所有重大改革措施全部搁浅,民间反腐运动也暴露出了严重的不确定性,所以,许多印度投资者撤资外逃,海外印资返程投资急剧锐减,2010/2011财年为171.95亿美元,随后两个财年分别为110.97亿美元和71.34亿美元. 印度国内外许多投资者寄希望于2014年5月的印度大选能造就一个有行动能力的政府,把众多投资计划推迟到在那之后实施;问题是,尽管印度新任总理莫迪貌似众望所归,而且人民党在大选中拿到了联邦议会人民院过半数议席,但面对地方性政党把持的众多邦政府,面对养尊处优,行事常常不负责任却又大权在握,凛然不可触犯的独立司法体系,莫迪政府果真拥有足够行动能力吗?看看这几年印度最高法院在"反腐败"旗号下对主要基础产业的损害,不难明白为什么不能过分乐观. 印度最高法院是通过大面积撤销营业执照,禁止生产或规定产量上限等"卡脖子"方式损害国民经济主要基础产业的,由于这些产业都供不应求,且打击集中发生在印度等新兴市场经济体宏观经济运行发生强烈波动期间,进一步放大了其经济杀伤力.一个大国对自己的支柱产业自废武功. 以印度煤炭和电力产业为例,能源电力缺口向来是掣肘印度经济社会发展的最严重短板之一,2012年连续三天全世界史无前例的大断电就令印度电力短缺问题在全世界面前暴露无遗.在2014年大选中,莫迪最吸引人的诺言之一就是要解救4亿饱受缺电苦恼的印度民众.印度电力工业高度依赖煤炭,过半数电厂为燃煤电厂;随着电力需求上升,印度煤炭需求也与日俱增,煤炭供应短缺的问题日渐突出.在这种情况下,印度该做的是全力以赴扩大煤炭与电力生产,政策调整和司法行动都应当力求避免造成煤炭与电力生产减少的后果.然而,印度司法体系所做的恰恰与其相反,通过勾销几乎全部煤炭开采许可证,印度最高法院重创印度煤炭产业,加剧了印度煤炭供需缺口. 2012年,印度总审计署和中央调查局相继宣布,2004 - 2009年间,印度政府部门未经公开竞标而违规将155处煤矿开采权交给12家本国公司,给印度财政收入造成的损失可达2140亿美元.2014年9月24日,印度最高法院宣布撤销自1993年以来发放的214个煤矿开采许可证,其中有172个已停产矿区的许可证立即撤销, 42个还在生产或即将投产的矿区许可证6个月后撤销,只剩下4个许可证没有撤销.如此行为,堪称疯狂. 在煤炭许可证案冲击之下,印度煤炭库存一路减少,到2014年9月印度最高法院宣布撤销几乎全部许可证时已经降至2008年来最低水平,瑞士信贷报告预计2014年印度煤炭供应缺口将达2.59亿吨,到2017年将进一步扩大到3.70亿吨.在这种情况下,印度电厂等煤炭用户只得转向昂贵的进口煤炭. 同时,依赖进口煤炭又给印度电力企业带来了新的风险.因为采用进口煤炭必然提高成本,但印度法律对电价实行了严格的管制,电厂不能向下游转嫁这部分成本,加大煤炭进口量很可能把这些电厂推向亏损.因此,尽管近年来印度电力企业纷纷选择在沿海建设大型燃煤电厂,想依靠进口印尼煤炭来满足需求,但在目前的体制下,他们这样做未必能够成功. 印度这种反腐败重创本国支柱产业和宏观经济稳定性的情形在中国是不可想象的.审视近二三十年来中国整治经济秩序和反腐败实践,即使力度远超印度,也不曾对国民经济支柱产业造成类似印度这样的自我杀伤.同样是在煤炭产业腐败横行,矿难居高不下之际开展的整治行动,中国从2009年起首先从山西启动的煤炭工业重组就不曾影响国民经济的能源需求. 山西启动煤改前夕的2008年,全国煤炭产量为28.02亿吨,比上年产量(26.92亿吨)增加1.1亿吨. 在山西启动煤改的2009年,当年全国煤炭产量为29.73亿吨,比上年增长1.71亿吨. 2010年10月,国务院办公厅向各省区市政府下发"关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见",煤炭业重组在全国铺开,当年煤炭产量为32.35亿吨,比上年增加2.62亿吨. 2011年,全国煤炭产量为35.20亿吨,比上年增加2.85亿吨. 2012年,全国煤炭产量为36.50亿吨,比上年增加1.3亿吨. 在这场整治行动中,矿难频发的民营小煤窑固然被大面积关停并转,但技术先进的大型民营煤炭企业仍然继续发展. 而且,在中国的反腐败和整顿经济秩序实践中,这样的情况比比皆是.特别是对于符合客观经济规律和国家整体利益的项目,决策,即使在其制定实施过程中存在重大腐败等问题,当事人被拿下,中国政府也很少因此而否定这些项目和决策本身."中国高铁之父"刘志军遭到严厉惩处,但高铁本身并没有被废掉,反而在刘志军落马后建成了全国性的网络......这样的做法更符合国家发展长久利益,也与印度那种"反腐败"情形形成了鲜明的对照.之所以如此,相当程度上要归因于中国的行政主导体制.

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扫黑除恶专项斗争开展以来,全省检察机关提高政治站位,强化责任担当,全面履行职责,取得了阶段性成效.截至今年6月28日,共受理公安机关提请逮捕656件2541人,批准逮捕640件2243人;受理公安机关移送审查起诉407件2931人,提起公诉356件2468人,起诉率为84.20%,其中以恶势力犯罪起诉239件1672人,以黑社会性质犯罪起诉17件403人.提前介入侦查371件,立案监督27件75人,纠正漏捕130人,追加起诉166人,提出检察建议252条. 全省各级检察机关强化证据意识和程序意识,准确把握法律政策界限,确保在法律框架内,法治轨道上开展扫黑除恶专项斗争.依据刑法,"两高两部""关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见"和今年4月9日实施的各类规范性文件,准确区分恶势力犯罪集团和恶势力犯罪特征,严格界定"套路贷""软暴力"形式,监督公安机关依法查封,扣押,冻结涉案财产,既不人为"拔高"凑数,也不随意降格处理,确保专项斗争不指标化,不走样. 坚持依法严惩方针不动摇.全省各级检察机关严格掌握不捕,不诉条件,对公安机关提请逮捕,移送审查起诉的涉黑涉恶案件依法审查,快捕快诉,应诉尽诉.省检察院从全省优秀公诉人,员额检察官中挑选出34名业务骨干组建检察机关扫黑除恶专门督办组,负责全省重大,复杂涉黑涉恶案件的办理和督导工作.省检察院统筹协调指定管辖跨地区黑恶势力犯罪案件,并统一调配力量实地指导督办;各市,县级检察机关组建专门办案组,负责办理涉黑涉恶案件.截至目前,全省三级院检察长,副检察长办理涉黑涉恶案件165件.同时,针对省委挂牌督办的18个涉黑涉恶案件,由省检察院党组成员,检委会专职委员,刑检部门负责人包案督办,并深入一线具体指导.此外,省检察院定期派出督导组,对市,县两级检察机关扫黑除恶专项斗争工作推进情况进行督导检查. 强化法律监督确保不枉不纵全省各级检察机关充分发挥法律监督职能,通过提前介入侦查,加强审判监督和刑罚执行监督等方式,强化对诉讼活动的监督,努力使每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案.同时,注重串并分析,深挖彻查,发现"关系网""保护伞"线索及时移送纪检监察机关.省检察院专门成立线索清理组,对中央督导组转交的线索指派专人逐条跟踪督办,确保在督办期限内办结答复.截至6月28日,共收到转办线索280条,已办结181条;对其中的2条重点线索,省检察院派出业务骨干,与省公安厅,省高院组成联合调查组,赴酒泉,嘉峪关,陇南等地开展调查,形成专题报告及时上报中央督导组.针对涉黑涉恶线索成案率低,侦查进度缓慢,效果不明显等问题,省检察院将省扫黑办移交的275条线索及时分解到各市,州检察机关.截至6月28日,已办结133件,督促核查96件,监督侦查50件,监督立案3件,监督撤案1件.此外,拓宽线索来源渠道,充分利用乡镇检察室,积极受理群众来信来访.截至目前,共受理各类线索535条,全部移交相关部门处理. 建立涉黑涉恶案件三级检察院同步审查机制,严格执行"甘肃省检察机关涉黑涉恶案件同步审查报批规定",要求各级检察机关对公安机关移送审查起诉的涉黑涉恶案件,必须由专门的办案组办理,在提起公诉前必须经过检察官联席会议,检委会讨论后层报省检察院扫黑办审查把关,确保案件定性准确.截至目前,三级检察院共召开检察官联席会议408次,检委会225次.省检察院同步审查涉黑涉恶案件351件,其中改变公安机关定性81件,改变下级院定性37件.同时,严格落实重大案件请示报告制度,向同级党委和省扫黑办及时报告进展情况.省检察院联合省公安厅,省高院制定出台一系列规范性文件,建立了联动配合机制,加强了与公安机关,人民法院的沟通联系,形成了打击合力.截至目前,全省三级检察院与公安机关,人民法院召开联席会议512次,起到了良好效果.

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9月17日,由国家版权局指导,国家版权局网络版权保护研究基地和清华大学法学院知识产权法研究中心在2020中国网络版权保护与发展大会期间联合举办了闭门会议.会议现场,国家版权局网络版权保护研究基地聘任了基地首批名誉顾问,专家顾问,并与CBA联盟就CBA赛事节目版权保护签署了合作备忘录.来自我国版权主管部门,各级法院,高等院校,相关企业的领导,专家和嘉宾围绕新时期版权保护相关问题各抒己见,为中国网络版权的保护和发展提供智识. 5G商用以来,数字经济跨入新时代,数字内容不断丰富,传播媒介更加多样,传播速度之快,传播形态之广使得版权保护尤为重要.网络版权保护成为版权保护新的主战场,业界对新技术背景下证据效力如何定性的现实需求日趋强烈. 针对目前版权保护过程中存在确权难,取证难,诉讼难的问题,专家刘杰提出数字水印可一定程度解决音视频中的版权保护问题.数字水印不可察觉,适用范围广,支持自动化嵌入,盲提取且具有永久性和鲁棒性,可实现在复杂场景下对版权信息的全程跟踪.另一项被专家学者认可的存证方式为区块链存证,区块链的去中性化,可追溯性,数据上传不可篡改性等特点使得存证更透明,可验证.专家伊然从司法存证的角度释疑了区块链等技术在证据获取及认定等司法实务中的应用,专家徐嵩则从企业实践的角度向与会国家部委,司法机关,专家学者介绍了目前企业在于版权管理,保护的技术应用情况. 作为国家版权局网络版权保护研究基地的落地单位,中国移动咪咕公司近年来积极探索区块链技术,数字水印技术等新兴技术在监测维权系统中的应用和落地.咪咕公司维权云版权监测系统通过与公证处达成战略合作,搭建了智能存取证平台,可根据实际需要定制化存取证需求.其自主研发的咪咕维权云系统自上线运行以来,已为业内多家合作伙伴提供了版权监测维权服务,获得认可. 在本次会议期间,来自司法部公共法律服务局,最高法院知识产权法庭,中国移动,清华大学,中国人民大学的领导嘉宾和专家学者们,纷纷围绕版权保护新情况,新技术合规性,举证责任,证据效力等问题分享了精彩的观点和实践案例,为基地完善版权保护治理体系,提升版权保护治理能力,营造版权保护社会共治新局面贡献自己的应有之力. 当天,在国家版权局领导,参会专家的见证下,国家版权局网络版权保护研究基地与CBA联盟签订了合作备忘录.咪咕公司是国家版权局网络版权保护研究基地的落地单位,未来就CBA赛事节目版权保护工作提供技术支持. 作为中国移动内容的聚合者和生产者,咪咕公司切实落实央企意识形态领域主体责任,汇聚全球领先的数字内容和媒体技术,打造5G+内容与技术生态.而体育内容聚合和IP运营是咪咕公司最重要的拓展领域之一.CBA联盟作为咪咕公司在体育赛事领域的战略合作伙伴,双方一直保持着良好稳定的合作关系.自2018年与CBA公司签署战略合作协议以来,咪咕公司为广大用户带来全球首个5G+4K/8K+VR体育赛事直播,全面开启 5G 超高清观赛新主场.今年4月8日,咪咕公司与CBA联盟共同宣布战略合作升级,咪咕公司成为未来5年CBA数字媒体战略合作伙伴,5G+全场景独家合作伙伴,获得未来5年全部CBA联赛,全明星周末的互联网转播权以及运营商独家IPTV转播权.未来,双方将共同打造"中国职业篮球联赛5G时代",也将在国家版权局的指导下共同打造"CBA赛事节目版权保护2.0时代". 在本次的合作备忘签署仪式上,咪咕公司表示,将在国家版权局及集团公司的指导下,继续坚定不移地履行央企责任,积极与基地开展资源,技术联动,依托咪咕维权云系统能力,行业及学界研究能力,与CBA联盟共同推动CBA赛事节目版权保护,提升全社会对体育赛事的版权保护意识,优化体育赛事网络版权市场环境,打造中国体育赛事节目版权保护名片.

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据一个西藏倡导组织说,中国的"扫黑"运动用来针对镇压西藏社区的服务团体 .而中国政府的语言政策以及西藏旅行限制,也在近期美国国会的听证会上,遭到公开谴责. 据报导,今年一个中国法院以敲诈勒索罪将十名藏族村民判处长期监禁,他们是一个扫黑运动的目标,该运动用作镇压被视为威胁共产党控制的基层社区组织的掩护. 总部位于华盛顿的倡导组织国际声援西藏运动在一份报告中说,位于甘肃省甘南藏族自治州夏河县的村民,在经过三年的努力后遭到当局审判,目的是消除中国的"帮派活动"和有组织犯罪. 国际声援西藏运动表示:"实际上,审判显示受人尊敬的社区领袖只是要求赔偿国家高速公路项目造成的财产损失.并补充说,检察官和法官都多次将被告称为"邪恶的帮派." 这个西藏人权组织说,6月28日至29日的审判中,法院将2013年道路施工对当地民宅造成的损害赔偿,作为"敲诈勒索"的证据,村民被定罪后,分别被判处9至14年徒刑. 国际声援西藏运动在其报告中说:"总体而言,西藏人一直对北京自上而下实施的构思不当的开发项目感到担忧,"并补充说,夏河县的藏人多年来一直在对该地区的国家发展项目提出挑战 ".他们认为这些项目威胁着他们传统生活方式的生存".藏族挑战的形式,包括对中国地方当局的反复投诉,公开抗议,甚至自焚. 为了阻止甚至在村庄级别对党的控制提出质疑的挑战,中国当局同时将藏人的社区服务和组织(以夏河县被告的寺院民间管理委员会为例)视为"团伙犯罪"的一种形式. 国际声援西藏运动主席马特奥·麦卡西(Matteo Mecacci)在10月1日的声明中说:"对夏河县10名被告的定罪,暴露了中国在西藏的'扫黑'活动和司法制度的缺陷,是不公平地针对藏人." 麦卡西说:"西藏人民有权享有基本权利,包括受到起诉时的权利,中国当局应认识到,通过不公正地惩罚西藏人,他们只会加剧局势恶化,并增加人民对其统治的不信任." 藏族地区的发展项目导致藏族与当局的频繁对峙,他们指责中国公司和当地官员贪污钱,不正当地没收土地,并破坏当地人民的生活. 在北京出席会议的藏族代表戴着有习近平等国家领导人的胸章.(美联社资料图片) 许多行动导致暴力镇压,并给当地居民施加了巨大压力,迫使他们遵守政府的意愿,抗议领袖经常在中国针对藏族地区所谓的"黑社会犯罪团伙"除恶运动的掩护下,被拘留和指控. 据人权观察表示,中国西藏当局正利用全国性的扫黑运动,打击涉及持不同政见藏人的和平言论.被控刑事罪名的,包括倡导西藏文化与环境保护,批评官员贪腐以及被怀疑涉及支持达赖喇嘛的人士.该运动的目标还包括起诉或以其他方式惩罚参加未经许可宗教活动的信徒,以及参加宗教活动的藏族公务员. 人权观察曾在报告中详述,根据西藏自治区公安厅下达的一道指令,任何个人或团体若在环保或推广藏族语文,民俗及文化等议题上"宣称自己是群众'代言人'的",都被列为"团伙犯罪"的一种形式. 该指令还禁止不具官员身份者介入调解地方纠纷,但在西藏这项重要的民事功能通常是由喇嘛或其他地方贤达担任.当局过去从未将这种活动视为非法. 该指令并规定,"破坏基层选举"或涉及群体"借土地征收,租用,拆迁,工程项目等事由制造事端"的行为,也列入"团伙犯罪". 根据这项指令,在西藏只要批评政府政策就可视同犯罪团伙,尤其是涉及群体的,作为代言人的,或支持达赖喇嘛的. 与此同时,人权组织和藏族活动人士九月三十日在一场听证会上说,中国政府对西藏的严重侵犯人权行为有罪,特别是以北京限制进入该地区的方式以及其在学校取代藏族语言教学的努力. 美国国会及行政当局中国委员会主席众议员吉姆·麦戈文Jim McGovern(D-Mass)说,"达赖喇嘛逃亡以来已经过去了60多年,如今,中国的藏人仍在努力行使其基本权利:包括说和教导他们的语言,保护他们的文化,控制他们的土地和水源,在国内外旅行,并选择他们自己的宗教信仰," 中国的"民族区域自治法"规定,民族自治地方有权对教育做出决定,包括课堂教学中使用的语言. 但是,北京最近支持了将汉语作为教学语言的政策,不仅在西藏,而且在蒙古人和朝鲜人居住的许多地区,都把汉语作为教学语言. 纽约人权观察组织(HRW)中国区主任苏菲·理查德森(Sophie Richardson)说,在西藏,政府的政策被冠以"针对藏人的母语教育"的名称.她说,"中国政府对该术语的使用极具误导性.并非所有西藏地区的学生,都能同时接受两种语言的教学.实际上,除了纯粹的藏语课,国家政策导致逐步将汉语替换藏语." 理查德森引用了人权观察的发现,多年来西藏的政策已逐步扩大.她说,"所谓的双语教育"最初仅限于城市中学,但现在扩展至小学,幼儿园和整个农村地区.她说:"促进混合学习或集中教育的区域政策,将藏族和汉族儿童混合在一起,这很好,证明在教室里只使用中文是合理的,这是错误的".理查德森对目前还缺乏可用的藏语资料表示关注,她说,使用汉语资料不仅消除了年轻人对藏语的流利程度,而且还灌输了对中国政府有利的政治观点. 扎什伦布寺住持祖基嘉布仁波切说,中国的语言政策实质上是种族灭绝的. 他通过翻译说 "很明显,中国对西藏的政策是有意企图从地球上消除我们的种族和文化特征.中国政府干预寺院教育系统的运作方式,通过对喇嘛和尼姑施加限制,可以清楚地看到这一点.即使在我们的学校中,我们也看到这种恶意的设计,借重组课程结构和禁止学习藏语的形式消灭了我们的独特身份.简而言之,西藏的文化,宗教,语言和环境,受到持续不断的破坏." 听证小组获悉,中国能够通过压制批评人士使其噤声,并限制进入西藏及其控制下的其他地区来控制人权. 纽约藏族警官昂旺(Baimadajiejie Angwang)涉嫌向中国提供情报被捕.(Public Domain) 西藏行动研究所的丹增·多杰(Tenzin Dorjee)告诉委员会,北京有能力利用其在世界上的地位,来压迫甚至在其境外的权利.他说,"随着中国成为全球大国,它对自由和人权构成的威胁远远超出了西藏.北京的监视和影响行动,正在破坏居住在美国的人的自由和安全.中国使用一套复杂的工具,策略和战术来进行我称之为"无国界的镇压"的活动.一种策略是接触的攻击化.进入市场,进入家庭,获得资金.通过谨慎地控制接触,中国购买了美国个人,公司,甚至好莱坞和美国职业篮球联盟的沉默" . 丹增·多杰说,中国领事馆和大使馆通过歧视性的签证发放做法,使在中国以外的藏族人保持沉默.在他所谓的"以签证为诱饵"战略中说,流亡藏人必须写出他们整个生活史的个人陈述,包括过去参加抗议活动,以及西藏亲戚的姓名和身份."因此,中国政府知道你是谁,你的亲戚是谁.现在,你亲戚的命运是你的责任.他们是人质;你是目标," 丹增·多杰还说,微信日益增加对流亡藏人的控制,以分裂社区和扼杀支持西藏运动,他将此称为"审查和国家监督的最终平台. 微信是由腾讯于2011年推出,目前拥有超过11亿用户,但该公司仍将用户置于中国复杂的区块链,过滤器和人工检查系统(一般称为"防火墙")的背后,即使他们身处国外.中国国家安全警察还使用该应用程序,对流亡的持不同政见者和激进分子进行监视和骚扰,他们对中国境内的侵犯人权行为,或民主改革运动进行了宣传. 在美国国会及行政当局中国委员会听证会之前,印度达兰萨拉的西藏人权与民主中心(TCHRD)在关于中国对西藏人进行大规模高科技监测的报告中,发布了"西藏的监视和检查制度".报告说,过去十年来,中国建立了"一种系统化的社会控制机制,忽视了言论自由,宗教信仰与和平集会等人权." 报告指称:"在线监视,闭路电视摄像机,有问题的房屋和检查站,提供了简单的观察和监视工具,以扩大国家的影响力." 报告还说,中国的监控已经扩展到西藏的城市和农村地区,以及佛教寺庙,在中国其他地区也已经出现了借助人工智能的大规模监视,这激发了当地人的自我检查. "任何政治或国家政策评论,都被认为是分裂主义的罪魁祸首;张贴,拥有甚至点击达赖喇嘛的图片,都是被指控宗教极端主义的理由.在国家的眼中,与外人谈论此类问题,通常是一种更为极端的罪行,而且不鼓励藏人以任何方式与外界进行任何接触."

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新华网北京8月24日消息,全国人大常委会当日开始第三次审议刑法修正案(九)草案,备受关注的嫖宿幼女罪有望被取消.这对完善刑法体系,进一步尊重和保护幼女的相关权益,具有重要积极意义. 这些年来,无论是2009年贵州习水嫖宿幼女案,2011年陕西略阳嫖宿幼女案,还是2012年浙江永康嫖宿学生案,每次案件发生之后,"嫖宿幼女"的罪名都会挑动公众的敏感神经.厘清其与强奸罪等相关罪名的关系,让法治更加科学完备,切实发挥出针对幼女犯罪的打击作用,成为社会各界的共同心声. 主张废除嫖宿幼女罪者主要认为,嫖宿幼女罪避重就轻.在性侵案件中,幼女本就是受害者,如果再贴上"嫖宿"所对应的"卖淫"标签,则是对受害者的二次伤害.主留的一些人士认为,伤害幼女性质恶劣,单列罪名有助于加强保护,嫖宿幼女罪的起刑点比强奸罪要高,惩罚力度更大,所以值得保留. 不可否认,此次拟取消嫖宿幼女罪,是相关方面对民意的顺应与调和,是法律的进步和完善.历史地看,嫖宿幼女罪1997年从强奸罪中分离出来,有着针对幼女犯罪增多的特殊时代背景.此次拟取消嫖宿幼女罪,减少"嫖宿"字眼给社会公众特别是受害人家属的不必要伤害,是对法律条文的一种纠偏,无疑也是一种进步,正是法治建设从我国国情出发,同改革开放不断深化相适应的具体体现. 取消嫖宿幼女罪,并不意味着保护幼女的减弱.正如一些专家所建议的,从法律上要进一步加强对幼女的保护,特别是从量刑上对心存侥幸的犯罪分子形成震慑,仍是法律要进一步完善的努力方向.诸如对这一类行为在归于强奸罪的基础上,通过司法解释,将其细化为奸淫幼女行为来从重处罚,这些意见都值得重视. 保护好幼女是法律的职责,更是全社会的共同责任.顺应时代要求和民众呼声,让法治更加科学完备,才能呵护好稚嫩的蓓蕾,为广大未成年人健康成长提供坚实的法律保障.(原文标题为"为保护幼女提供更加坚实法律保障")

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2016年9月10日至12日,由印度律师协会主办的第三届金砖国家法律论坛在印度新德里成功举办,来自巴西,中国,印度,俄罗斯,南非的法学法律界人士,使馆代表等两百余人参加论坛.我会李志刚副主任应邀率团出席. 本届论坛以"为打造有效,包容,共同的解决方案构建法律框架"为主题,与会代表围绕"金砖国家金融与法律合作重点问题与关键领域","国际民商事法律新兴体系:构建金砖国家统一战略与合作机制的现实需要","国际仲裁与争议解决:构建金砖国家及新兴国家争议解决机制"等前沿热点法律议题展开卓有成效的讨论. 开幕式上,中国法学会常务副会长陈冀平,印度律师协会事务所协会会长拉利特•巴辛,印度律师协会联合主席维努戈帕,印度总检察长穆库尔•罗哈吉,印度律协主席桑卡达斯,俄罗斯法律家协会WTO和金砖国家委员会主席阿里克谢•克利钦,巴西律师协会金砖国家委员会主席路易斯•塔西奥,南非法学会联合主席默乌索•诺特斯分别致辞. 陈冀平常务副会长在开幕式致辞中指出,金砖国家已经成为推动世界多极化,建立国际政治经济新秩序和维护世界和平发展的一支重要力量.金砖国家要加强沟通,凝聚共识,齐心协力,努力成为世界经济发展源源不断的引擎,提升在国际事务中的话语权和决策权,推动国际关系的法治化和民主化,建立高效,包容,开放,共赢的合作机制.倡议通过法治凝聚金砖国家的合作共识,巩固金砖国家的合作基础,为金砖国家合作机制下的重大举措保驾护航,预防化解合作中的风险和争议.中国法学法律界愿与金砖各国同行建立更为紧密的合作关系,结成更为紧密的法律共同体,命运共同体,为金砖国家合作注入更多法治正能量,新动力. 李志刚副主任在论坛上作"金砖国家仲裁合作展望 - - 以金砖国家争议解决上海中心为视角"的专题发言.他在发言中指出,建立一套与金砖国家经贸交往相配套的争议解决机制,将成为金砖国家共建伙伴关系,共同寻求发展的重要法律保障.相较于司法主权的刚性而言,以仲裁,调解为代表的非诉争议解决机制因其特有的优势,已成为了国际经贸交往中主流的争议解决方式.裁决的执行性,管辖的确定性,程序的趋同性等方面的明显优势,使得仲裁更适应金砖国家间争议解决的区域合作;在中国法学会的指导和协调下,上海国际仲裁中心已于第二次金砖国家法律论坛期间成立了金砖国家争议解决上海中心,并建立了涵盖金砖五国法律界代表的专家委员会;金砖国家争议解决上海中心作为金砖国家中率先设立的争议解决平台,在区域仲裁协作及资源共享领域作了有益的探索.他还倡议在金砖各国分别设立金砖争议解决的仲裁中心,通过各中心的联动合作,分别成为任意其他两国商事主体间争议解决的第三国,并由金砖国家内熟悉金砖国家经贸实务及具有相应法律背景的人士担任仲裁员,从而提升金砖国家争议解决的国际化和专业化水平. 论坛举行期间,金砖国家争议解决新德里中心宣布成立,并举行了揭牌仪式.新德里中心是继上海中心后设立的第二个金砖国家争议解决中心.

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8月4日最高人民检察院发布6件依法惩治破坏市场竞争秩序犯罪典型案例引发社会普遍关注.随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展破坏市场竞争秩序犯罪呈现怎样新特点?检察机关采取了哪些有力措施惩治相关犯罪,参与市场秩序综合治理?最高检第四检察厅负责人回答了记者提问. 问:检察机关作为国家法律监督机关为什么要积极参与反垄断和反不正当竞争工作维护市场公平竞争秩序? 答:公平竞争是市场经济的基本原则是市场机制高效运行的重要基础.当前我国公平竞争的市场环境不断优化但同时也要看到一些破环社会市场竞争秩序的违法犯罪行为仍然存在亟需执法,司法各部门统筹协调忠实履职积极予以引导规制. 检察机关作为维护市场公平竞争秩序的重要职能部门参与反垄断和反不正当竞争工作是贯彻落实中央决策部署的必然要求.近年来党中央围绕反垄断,反不正当竞争作出一系列重大决策部署.检察机关作为政治性极强的业务机关开展反垄断和反不正当竞争工作是贯彻党中央决策部署,落实中央经济工作会议和中央政法工作会议精神的必然要求. 参与反垄断和反不正当竞争工作是保护人民群众合法权益的迫切需要."以人民为中心"是习近平法治思想的核心内容.当前破坏市场竞争秩序违法犯罪行为损害消费者的合法权益增加了人民群众生活成本且极易诱发金融,住房,教育等民生领域社会风险动辄成为舆论关注焦点严重影响人民群众的幸福感,安全感,获得感.检察机关理应回应新时代人民对美好生活的新需求新期待积极参与市场竞争秩序综合治理切实保障民生安全,增进民生福祉. 参与反垄断和反不正当竞争工作是履行法律监督职能的务实举措."中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见"对检察机关充分发挥法律监督职能作用为大局服务,为人民司法提出明确要求检察机关肩负维护国家安全和社会大局稳定,服务保障经济社会高质量发展,加强民生司法保障,引领社会法治意识的重要职责任务.检察机关作为国家治理体系的重要一环理应在治理垄断,不正当竞争等破坏公平竞争政策实施的违法犯罪中坚持法治思维和法治方式主动担当作为积极履职尽责保障反垄断和反不正当竞争工作始终沿着法治轨道推进. 参与反垄断和反不正当竞争工作是践行维护公平正义法治责任的应然之举.维护社会公平正义维护国家法制统一,尊严和权威是检察机关最基础,最根本的职责使命.垄断和不正当竞争行为严重侵蚀公平竞争环境,破坏公平竞争秩序严重损害了社会公平正义.涉及垄断或不正当竞争的案件一旦处理不当可能会严重影响人民群众对司法公正的切身感受直接损害司法的权威公信.检察机关理应秉持客观公正立场积极参与打击破坏市场竞争秩序违法犯罪行为以公正司法匡扶公平秩序. 问:检察机关在惩治破坏市场竞争秩序犯罪方面是如何发挥职能作用的采取了哪些有效举措? 答:一是严厉打击破坏市场竞争秩序犯罪行为.检察机关从保护知识产权,维护市场秩序等多重维度严厉打击侵犯商业秘密,假冒注册商标,商业贿赂,损害商业信誉,商品声誉等严重破坏公平竞争秩序的犯罪行为有力震慑不法分子维护市场规范秩序净化市场营商环境.2019年6月至2022年6月检察机关起诉假冒注册商标罪,串通投标罪,侵犯商业秘密罪,虚假广告罪,损害商业信誉,商品声誉罪等重点罪名1.8万余件4.1万余人其中假冒注册商标罪7400余件1.5万余人串通投标罪2300余件7000余人侵犯商业秘密罪130余件250余人. 二是完善破坏市场竞争秩序违法犯罪案件办案机制.最高检成立知识产权检察办公室整合刑事,民事,行政知识产权检察职能在全国开展集中统一履职试点把保护知识产权,促进创新发展作为重要任务一体化推进促进侵犯知识产权违法犯罪行为刑事,行政,民事责任的无缝衔接.最高检成立专门的惩治网络犯罪,维护网络安全研究指导组把网络空间治理作为战略性,长期性,系统性的任务谋划部署从严打击新型网络不正当竞争犯罪行为. 三是参与推动相关法律法规修改完善.积极加大反不正当竞争重点领域立法,司法解释和相关规范性文件研究制定工作加强办案指导和规范性指引.会同最高法制发"关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释(三)"厘清司法实践中疑难复杂问题统一司法标准尺度.制定"人民检察院办理网络犯罪案件规定"提升网络犯罪办案质效推进网络空间安全与发展.积极推动建立反垄断公益诉讼制度为检察机关在反垄断领域开展公益诉讼提供制度依据和法律保障. 四是积极参与破坏市场竞争秩序违法犯罪综合治理.向有关部门制发"六号检察建议"围绕网络黑灰产业链条整治,App违法违规收集个人信息,未成年人网络保护等问题提出治理建议并共同研究具体措施.先后发布以知识产权司法保护为主题的第二十六批指导性案例,企业合规典型案例,检察机关依法惩治制售假冒伪劣商品犯罪典型案例,维护网络空间治理典型案例等积极开展破坏市场竞争秩序违法犯罪预防宣传. 问:能否结合这次发布的典型案例介绍一下近年来检察机关办理的破坏市场竞争秩序犯罪案件有哪些特点? 答:一是犯罪类型复杂多样.随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展新业态新领域不断涌现破坏市场竞争秩序类犯罪与其他犯罪相互交织呈现出更为复杂的态势. 二是犯罪手段持续翻新且隐蔽性强.破坏市场竞争秩序类犯罪一般为智力型犯罪行为人往往以正常的生产经营活动为掩护具有一定的迷惑性.如廖某等人销售假冒注册商标的商品案中行为人在明知网店商家提供的是侵权假冒商品的情况下利用"直播带货"的新型电商营销模式多次销售假冒侵权商品隐蔽性较强司法实践中往往难以发现.随着互联网,大数据,人工智能等现代科技的发展犯罪手段持续翻新且专业性强司法机关打击和预防难度加大. 三是刑民交叉,行刑交叉情况突出.在司法实践中一些破坏市场竞争秩序类行为根据违法程度,造成的影响程度等不同分别归属为民事纠纷,行政违法或刑事犯罪.司法机关必须坚持刑法的谦抑性准确甄别行为性质区分民事纠纷,行政违法和刑事犯罪的界限. 四是地域性特征明显.由于各地经济,文化发展水平以及长期以来经济活动中的行为习惯不同破坏市场竞争秩序类犯罪涉及的领域,作案手段都存在较大差异.总体而言破坏市场竞争秩序类犯罪在经济发达地区更为突出上述地区涉及不正当竞争行为的种类也相对更为多样新型案件较多案情也更为复杂. 此次发布的案例是从近年来检察机关办理的破坏市场竞争秩序类案件中筛选出来的能够一定程度上反映近年来破坏市场竞争秩序犯罪特点的6个优秀案例这些案例彰显了检察机关严惩破坏市场竞争秩序犯罪的鲜明态度展示了检察机关参与市场竞争秩序综合治理的积极成效在法律适用,办案方式,推进综治等方面具有较为突出的亮点和示范意义.我们也想通过这次发布的案例向社会明示破坏竞争秩序行为刑事制裁的边界警示企业在经营过程中要牢固树立合规意识公平公正参与竞争守住底线不触红线否则将会受到刑事责任追究.同时有些破坏竞争秩序的犯罪行为可能直接或间接损害消费者的合法权益也提醒广大消费者切莫贪图便宜或被人蛊惑而盲目购买一定要仔细甄别,理性消费. 问:今后检察机关在推进破坏市场竞争秩序综合治理方面有什么打算? 答:破坏市场竞争秩序综合治理是一项系统工程需要立法,执法和司法等各方共同努力和配合.检察机关作为破坏市场竞争秩序国家治理中的重要环节下一步将以司法办案为中心充分发挥刑事,行政,民事,公益诉讼四位一体法律监督优势积极参与破坏市场竞争秩序治理工作.一方面充分发挥法律监督职能聚焦发生在民生领域的涉垄断和不正当违法犯罪行为特别是涉互联网企业的严重危害国计民生,破坏竞争秩序,损害消费者合法权益的犯罪行为加大刑事惩治力度营造良好的市场环境.积极探索开展反垄断,个人信息保护等领域公益诉讼切实维护社会公共利益.推动相关法律法规和司法解释制定完善.另一方面积极延伸职能参与市场竞争秩序综合治理.加强破坏市场竞争秩序领域行刑衔接推动建立信息共享机制对办案中发现的可能涉及垄断或不正当竞争行为线索及时移送相关行政主管部门.针对检察履职中发现的问题协同,促进其他相关职能部门处理解决以"我管"促"都管"切实形成治理合力.以检察机关开展涉案企业合规改革试点工作为契机运用检察建议等方式帮助企业加强内部风险防控引导企业依法有序参与市场竞争.

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正义网评|以更强担当书写新时代政法改革的"检察答卷" 中共中央政治局委员,中央政法委书记郭声琨8日在全面深化政法改革推进会上强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻习近平法治思想增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"深化执法司法权力运行机制改革进一步提升执法司法质效和公信力以实际行动迎接党的二十大胜利召开. "法与时转则治治与世宜则有功".新时代政法改革是由党中央统一部署推进的重大改革工程是一场全方位深层次的革命直接关系广大人民群众切身利益直接关系党和国家长治久安直接关系实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦.作为国家法律监督机关以更强担当书写新时代政法改革的"检察答卷"是职责使命也是历史使命. 更强担当必须有更高站位.党的十九大以来全面推进依法治国步入新阶段新征程,新使命对政法工作提出了新要求必须立足于实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦立足于从人民的利益出发,全心全意为人民服务立足于推进国家治理体系和治理能力现代化构建起全方位深层次的政法改革新格局. 更强担当必须强化理论武装.作为新时代政法干警要坚持用党的创新理论最新成果武装头脑,指导实践,推动工作深刻领悟"两个确立"的决定性意义坚定做到"两个维护"永葆忠诚干净担当的政治本色.必须全面系统学习,完整准确理解习近平法治思想始终坚持以习近平法治思想为指引扎实推动新时代政法改革不断将法治中国建设向纵深推进. 更强担当必须坚持人民至上.人民至上是百年大党始终坚持的根本政治立场是中国共产党始终如一的崇高追求.深化政法改革必须始终将依法维护人民群众权益放在第一位把促进社会公平正义,增进人民福祉作为出发点和落脚点用法治保障人民安居乐业让人民群众在每一项法律制度,每一个执法决定,每一宗司法案件中都感受到公平正义. 法律的生命在于实施书写新时代政法改革的"检察答卷"关键在实践.作为国家法律监督机关检察机关要更进一步融入党和国家大局在维护国家安全和社会安定推进企业合规改革,优化营商环境服务疫情防控和经济社会发展大局合力推进反腐败斗争等方面持续发力全面提升法律监督质效致力推进更高水平的平安中国,法治中国建设为中国之治贡献检察力量. 检察机关是公共利益守护者是百姓美好生活的守护者.从生态环境保护与修复到守护舌尖上的安全从未成年人守护到关爱老年人从服务保障长江经济带发展到服务黄河流域生态保护和高质量发展公益诉讼日益深入民心.从最早的"4+1"到"4+5"再到网络治理,金融证券,知识产权,文物和文化遗产保护等领域的公益保护的积极稳妥探索百姓的赞许是最高的褒赏百姓的期许也是检察机关奋进的方向. 时代是出卷人我们是答卷人人民是阅卷人.如何履职尽责,担当作为书写好新时代政法改革的"检察答卷"时代在期盼,百姓在期盼.

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