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400 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第十九条 支持示范区内的企业加大研发投入,利用全球科技资源,提升原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的能力。鼓励示范区内的企业自行或者联合高等院校、科研院所在境内外设立研发机构和成果转化中心。鼓励高等院校、科研院所和示范区内的企业联合研发新技术、开发新产品。鼓励高等院校、科研院所组织科技人员为示范区内的企业创新创业提供服务。 |
401 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十条 支持示范区内的中小企业技术创新,通过资金资助、设立孵化器、搭建公共服务平台等多种方式,引导中小企业向专、新、特、精方向发展,提高市场竞争力。 |
402 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十一条 支持示范区内的企业、产业技术联盟按照规定申报国家或者地方科技型中小企业技术创新基金或者资金项目,参与承担国家和地方人民政府科技重大专项、科技基础设施建设、各类科技计划项目和重大高新技术产业化项目。市发展改革、科技、经济和信息化等行政管理部门在编制本市重大科技项目规划、计划和实施方案过程中,应当听取示范区内的企业、产业技术联盟的意见。 |
403 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十二条 示范区内的企业、高等院校、科研院所承担国家和本市科技重大专项项目(课题),可以按照一定比例在科技重大专项项目(课题)经费中列支间接费用,用于支付实施项目(课题)过程中发生的管理、协调、监督费用,以及其他无法在直接费用中列支的相关费用。 |
404 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十三条 市科技、教育、经济和信息化、发展改革、质量技术监督等行政管理部门应当整合公共科技资源,采取多种方式为示范区内的企业创新发展提供研发、工业设计、咨询、检测、测试等技术服务,帮助企业研发新产品、调整产品结构、创新管理和开拓市场。 |
405 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十四条 支持示范区内的企业、高等院校、科研院所、产业技术联盟利用各自优势,开放和共享科技资源,共同培养人才,共建国家和本市的工程研究中心、工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等共性技术研发平台,联合承担科技项目,开展产学研用交流与合作。支持战略科学家领衔组建新型科研机构。 |
406 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十五条 鼓励示范区内的企业、高等院校、科研院所依法转让科技成果。高等院校、科研院所按照国家和本市有关规定,可以将科技成果转化收益用于奖励和教学、科研及事业发展。鼓励高等院校、科研院所的科技人员在示范区创办企业,转化科技成果。 |
407 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十六条 对本市财政资金支持的科技项目,政府有关行政管理部门应当与示范区内承担项目的高等院校、科研院所、企业等组织就项目形成的科技成果约定知识产权目标和实施转化期限,在项目验收时对知识产权目标完成情况进行考核评价。 |
408 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十七条 市人民政府有关部门应当根据国家自主创新战略和首都科学发展需要,定期发布一批关键核心技术研发和重大科技成果产业化与应用示范项目,按照公开、公平、公正原则,组织示范区内的企业、高等院校、科研院所和由其组成的联合体参与招标。 |
409 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十八条 市和区、县人民政府及有关部门运用政府采购政策,支持示范区创新创业主体的自主创新活动;通过首购、订购、首台(套)重大技术装备试验和组织实施示范项目、推广应用等方式,发挥政府采购对社会应用的示范引领作用。 |
410 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第二十九条 市科技行政管理部门应当将符合条件的示范区创新创业主体的创新产品纳入本市自主创新产品目录,推荐示范区创新创业主体的创新产品纳入国家自主创新产品目录。市财政等行政管理部门应当建立健全使用首台(套)装备的风险补偿机制。 |
411 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十条 使用市、区两级财政资金的采购以及市、区两级财政资金全额或者部分投资的市政设施、技术改造、医疗卫生、教育科研、节能环保等项目,应当采购、使用示范区创新创业主体的创新产品。通过招标方式进行政府采购的,评标规则中应当对示范区创新创业主体的创新产品给予一定的价格扣除或者加分。 |
412 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十一条 市人民政府应当不断加大科技资金的投入;建立健全资金统筹机制,统筹各类资金的使用,采取股权投资、贴息、补助等方式,重点支持示范区内的重大科技研发、成果转化项目;逐步提高科技和产业化资金的统筹比例和使用效率。 |
413 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十二条 市人民政府设立示范区发展专项资金,支持在示范区创新创业、建设创新环境和促进产业发展。市人民政府可以运用科技产业投资基金和绿色产业投资基金等产业投资基金,支持科技成果在示范区转化。 |
414 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十三条 市和区、县人民政府及专利、商标、著作权等行政管理部门通过补贴、奖励等措施,支持示范区内的企业、高等院校、科研院所及相关人员获得专利权、商标注册和著作权登记。鼓励示范区内的企业成立专利联盟,构建专利池,提高专利创造、运用、保护和管理的能力。工商行政管理部门应当指导和帮助示范区内的企业制定和实施商标战略,加强商标管理,培育驰名商标、著名商标。工商行政管理部门可以依据企业申请,对企业的驰名商标、著名商标,在本市企业名称登记中予以保护。 |
415 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十四条 支持示范区内的企业、高等院校、科研院所等创新创业主体开展标准创新,参与创制地方标准、行业标准、国家标准和国际标准,成立标准联盟,加强与国内外标准化组织的战略合作,推动技术标准的产业化应用,促进创新产品开发。 |
416 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十五条 专利、商标、著作权等行政管理部门应当建立健全示范区知识产权保护的举报、投诉、维权、援助平台以及有关案件行政处理的快速通道,完善行政机关之间以及行政机关与司法机关之间的案件移送和线索通报制度。专利行政管理部门应当鼓励、引导示范区内的企业建立专利预警制度,支持协会、知识产权中介机构为企业提供目标市场的知识产权预警和战略分析服务。专利行政管理部门应当建立企业专利海外应急援助机制,指导企业、协会制定海外重大突发知识产权案件应对预案,支持协会、知识产权中介机构为企业提供海外知识产权纠纷、争端和突发事件的应急援助。 |
417 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四章 人才资源 |
418 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十六条 本市在示范区建设人才特区。示范区管理机构应当会同市有关部门,制定示范区创新创业型人才发展规划,建立健全人才培养、引进、使用、流动、评价等制度,为示范区内的人才发展提供服务和保障。 |
419 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十七条 支持示范区内的组织根据需要引进高端领军人才和高层次人才。市和区、县人民政府及有关部门应当根据国家和本市的有关规定为高端领军人才和高层次人才在企业设立、项目申报、科研条件保障、户口或者居住证办理、房屋购买和租赁等方面提供便利。本市在示范区建立与促进科技成果转化相适应的职称评价制度,为工程技术人员提供职称评价服务;对示范区内的企业引进科技研发和成果转化方面的紧缺人才,建立侧重能力、业绩、潜力、贡献等综合素质的人才评价机制和突出贡献人才的直接引进机制。 |
420 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十八条 示范区内的高等院校、科研院所和企业按照国家和本市有关规定,可以采取职务科技成果入股、科技成果折股、股权奖励、股权出售、股票期权、科技成果收益分成等方式,对作出贡献的科技人员和经营管理人员进行股权和分红激励。示范区内的高等院校、科研院所和企业可以探索符合自身特点和有利于鼓励创新的激励机制。 |
421 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第三十九条 支持高等院校利用自身优势,结合示范区的发展需求开展新的学科建设,开设创新创业培训课程。支持示范区内的企业接收高等院校学生实习和就业,促进企业与高等院校合作培养创新型人才。支持企业、高等院校、科研院所的负责人举荐人才在示范区承担重大科技创新和产业化项目。 |
422 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十条 鼓励协会等社会组织在示范区开展人才信用评价和管理,建立人才信用记录,推广使用人才信用报告等信用产品。 |
423 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十一条 市人力资源和社会保障、科技、教育、经济和信息化、发展改革等行政管理部门应当建立健全示范区内的高等院校、科研院所的科技人员与企业的沟通交流机制,促进科技人员与企业的双向选择。 |
424 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十二条 市人民政府应当对在示范区创新创业、为示范区建设做出突出贡献的人员给予表彰和奖励。 |
425 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五章 科技金融 |
426 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十三条 市和区、县人民政府及有关部门应当鼓励和支持各类金融机构在示范区开展金融创新,促进技术与资本的对接。市金融等行政管理部门应当健全企业上市联动机制,为企业上市提供综合协调和指导服务,支持示范区内的企业上市。支持示范区内的企业在证券公司代办股份转让系统挂牌。支持示范区内的企业运用中期票据、短期融资券、公司债、信托计划等方式筹集资金,拓宽直接融资渠道。 |
427 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十四条 支持商业银行、担保机构、保险机构和小额贷款机构开展针对示范区内企业的知识产权质押、信用贷款等业务。支持商业银行在示范区内设立专营机构,创新金融产品和服务方式,创新考核奖励、风险管理、授信、贷款审批和发放等机制,为企业融资服务。支持企业和其他组织在示范区内设立为科技型企业服务的小额贷款机构和担保机构。本市建立贷款风险补偿机制,为商业银行、担保机构、保险机构和小额贷款机构开展针对示范区内企业的知识产权质押、信用贷款、信用保险、贸易融资、产业链融资等提供风险补偿。 |
428 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十五条 市和区、县人民政府及有关部门设立创业投资引导资金和基金,采取阶段参股、跟进投资、风险补助等多种方式,支持境内外创业投资机构在示范区开展不同阶段的投资业务。 |
429 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十六条 政府有关行政管理部门应当支持商业银行、担保机构、保险机构为示范区内的中小企业投标承担国家和地方人民政府立项的重大建设工程提供优惠、便捷的金融服务,对由此产生的相关费用,给予一定比例的补贴或者其他资金支持。 |
430 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十七条 支持示范区内的企业购买产品研发责任保险、关键研发设备保险、营业中断保险、信用保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险、意外保险、补充医疗保险和补充商业养老保险等保险服务。鼓励保险机构在示范区设立专营机构,创新保险产品,建立保险理赔快速通道,分散企业创业风险。 |
431 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十八条 市和区、县人民政府鼓励和支持示范区内的企业开展并购重组,对符合条件的,按照规定给予政策和资金支持。 |
432 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六章 土地利用 |
433 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第四十九条 市和区、县人民政府应当根据示范区发展规划纲要的要求,统筹示范区与周边地区的基础设施、公共设施以及其他配套设施的开发建设与利用。 |
434 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十条 示范区集中新建区的建设用地应当用于高新技术产业、战略性新兴产业项目和配套设施建设。鼓励将示范区城市建成区存量土地用于发展高新技术产业、战略性新兴产业。市国土资源等行政管理部门应当建立示范区土地节约集约利用的评价和动态监测机制,提高建设用地的利用效率。 |
435 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十一条 示范区管理机构应当会同市人民政府有关行政管理部门、有关区县人民政府,建立对企业使用示范区建设用地的联审机制,制定示范区的产业目录和项目入驻标准、程序,统筹企业、项目的进入、调整和迁出。 |
436 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十二条 示范区内高新技术产业、战略性新兴产业的研发和产业化项目用地,经报请市人民政府批准后,可以采取协议出让等方式。示范区内原以协议出让方式取得的国有土地使用权不得擅自转让、改变用途;确需转让的,须报请市人民政府批准,土地所在地的区人民政府根据国家有关规定享有优先购买权。示范区探索集体建设用地使用的流转机制,重大科技成果研发和产业化项目可以通过租赁、入股和联营联建等方式使用集体建设用地。 |
437 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第七章 政府服务和管理 |
438 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十三条 市人民政府会同国务院相关部门建立示范区科技创新和产业化促进中心服务平台,健全跨层级联合工作机制,统筹政府的资金投入和土地、人才、技术等创新资源配置,推进政策先行先试、重大科技成果产业化、科技金融改革、创新型人才服务、新技术应用推广和新产品政府采购等工作。 |
439 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十四条 市人民政府及有关部门根据示范区发展规划纲要和本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划,按照生态良好、节能环保、用地集约、产业聚集、设施配套的原则,编制示范区建设的各类规划。市和区、县人民政府及有关部门在各自职责范围内负责组织实施相关规划。市人民政府及有关部门应当组织对示范区各类规划的实施情况进行评估,根据评估结果可以依法对规划进行调整。 |
440 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十五条 本市各级人民政府及有关部门对示范区内的组织和个人办理行政许可、审批、年检和其他服务、管理事项,应当简化程序、缩短期限、减少层级、优化流程,提高行政管理效率和服务水平。市和区、县人民政府及有关部门应当通过多种方式,主动公开对示范区建设所采取的支持措施的适用范围、标准和条件、申请程序以及其他相关信息,方便组织和个人查询。 |
441 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十六条 本市实行示范区重大行政决策公开征求意见制度和科学论证制度。有关示范区建设的重大行政决策事项,决策机关应当采取座谈会、论证会、听证会、媒体公开征集意见等方式广泛听取意见,并组织专家或者研究咨询机构对重大行政决策方案进行论证。市和区、县人民政府及有关部门应当加强与协会等社会组织的沟通协调,支持社会组织参与相关政策、规划、计划的起草和拟订,归集、反映行业动态或者成员诉求,反馈相关政策实施情况。 |
442 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十七条 市人力资源和社会保障、科技、金融、专利、商标、著作权等行政管理部门应当组织建设人才流动和技术、资本、产权交易的平台,促进创新要素的聚集和高效配置。 |
443 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十八条 市统计行政管理部门应当设立示范区统计机构,建立并完善符合示范区发展特点的统计指标体系,负责组织实施统计调查,对示范区建设情况进行监测、分析、预警和评价,组织编制并定期发布中关村指数。 |
444 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第五十九条 示范区应当完善企业信用体系,建立健全企业信用信息的数据库和公共服务平台,推广使用企业信用报告等信用产品,培育信用产品的应用市场。政府有关部门应当在政府采购、财政资助、政府投资项目招标等事项办理中,将企业信用报告作为了解企业信用状况的参考。鼓励商业银行、担保机构、小额贷款机构在融资服务中使用企业信用报告。 |
445 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六十条 市和区、县人民政府及有关部门应当为示范区内的组织和个人开展国际经济技术交流与合作提供便利,支持企业在境外开展生产、研发、服务、投资等跨国经营活动。示范区管理机构应当组织开展与其他国家或者地区科技园区的合作,推动人才交流、协同创新和产业合作。 |
446 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第八章 核心区建设 |
447 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六十一条 为发挥创新资源优势,推进体制机制创新,集中力量重点突破,带动示范区整体发展,根据自主创新资源分布状况,在示范区设立核心区,具体范围由市人民政府确定。 |
448 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六十二条 市人民政府支持产学研用创新体系建设、科技成果研发、转化和股权激励、科技金融改革、科技经费改革、新型产业组织参与国家重大科技项目、政府采购、工商管理、社会组织管理等体制机制创新的政策和措施在核心区先行先试。 |
449 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六十三条 市人民政府应当通过划分管理权限、简化管理程序、直接委托等方式,推进核心区行政审批改革。核心区所在地的区人民政府应当采取统一办理、联合办理、集中办理等方式,优化审批流程,减化审批环节。市人民政府应当按照减少执法层次、适当下移执法重心的原则,推进核心区行政执法体制改革。核心区所在地的区人民政府承担市人民政府及其有关部门下放的行政审批项目的行政执法权。 |
450 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六十四条 核心区所在地的区人民政府应当根据示范区发展规划纲要和核心区的实际需要,研究制定和实施有利于组织和个人在核心区创新创业的政策和措施。 |
451 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六十五条 核心区所在地的区人民政府应当根据示范区发展规划纲要,通过规划实施、环境建设、业态调整等方式,推动核心区的土地、资金、人才、技术等资源的统筹配置,吸引创新要素在核心区聚集,建设高端产业集群。 |
452 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第九章 法律责任 |
453 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六十六条 对违反本条例规定的行为,法律、法规已规定法律责任的,从其规定。行政机关未履行本条例规定职责的,由上级机关责令改正;情节严重的,由监察机关或者上级机关追究直接责任人和主要负责人的行政责任。 |
454 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第十章 附则 |
455 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六十七条 实施本条例需要制定配套规章或者其他具体办法的,由市人民政府或者有关行政管理部门研究制定并发布实施。 |
456 | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt | 中关村国家自主创新示范区条例.md.txt。第六十八条 本条例自公布之日起施行。2000年12月8日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《中关村科技园区条例》同时废止。 |
457 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第河南省大气污染防治条例。2017年12月1日 河南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 |
458 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第一章 总则 |
459 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第一条 为了保护和改善大气环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会绿色可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本条例。 |
460 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二条 本条例适用于本省行政区域内的大气污染防治及其监督管理。 |
461 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第三条 大气污染防治应当以改善大气环境质量为目标,坚持政府主导、全民共治,源头防治、规划先行,保护优先、损害担责的原则。 |
462 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第四条 各级人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责。县级以上人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导,将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划,优化产业结构和布局,调整能源结构,推行清洁能源利用,减少煤炭消耗,逐步削减大气污染物的排放量,建立健全大气污染防治协调机制,督促有关部门依法履行监督管理职责。乡镇人民政府和街道办事处在县(市、区)人民政府领导及其有关部门的指导下,根据本辖区的实际,组织开展大气污染防治工作。 |
463 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第五条 大气污染防治实行目标责任制和考核评价制度。省人民政府制定考核奖惩办法,对各省辖市大气环境改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开,并作为对省人民政府有关部门和省辖市人民政府及其负责人考核评价的内容。 |
464 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第六条 县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理,并与有关部门按照下列规定,履行大气污染防治监督管理职责:。(一)环境保护主管部门负责工业大气污染防治的监督管理;发展改革主管部门负责煤炭消费总量控制、能源结构调整、产业结构调整和优化布局及相关监督管理工作;工业和信息化主管部门负责组织推动工业企业技术改造和升级、落后产能淘汰及相关监督管理工作。(二)住房城乡建设主管部门负责房屋建筑工地、市政基础设施建设工地扬尘的监督管理。交通运输主管部门负责公路、水路施工和公路运输扬尘的监督管理以及港口码头贮存物料和作业扬尘的监督管理。住房城乡建设、房屋征收部门在各自职责范围内负责建筑物拆除施工扬尘的监督管理。住房城乡建设、城市管理部门负责城区内建筑垃圾和工程渣土处置、城市道路保洁、城市道路扬尘污染防治的监督管理。国土资源主管部门负责未利用土地开发、土地整治和耕地开发等扬尘的监督管理。水利主管部门负责水利工程施工扬尘、城市河道施工扬尘的监督管理。园林绿化主管部门负责园林绿化工程施工扬尘的监督管理。(三)质量技术监督、环境保护主管部门在各自职责范围内负责对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督管理。(四)环境保护主管部门会同商务部门负责油气回收治理,会同公安机关交通管理部门对机动车大气污染防治实施监督管理,会同交通运输、住房城乡建设、农业、水利等部门对非道路移动机械的大气污染防治实施监督管理。交通运输主管部门负责运输船舶大气污染防治的监督管理,渔业主管部门负责渔业船舶大气污染防治的监督管理。 |
465 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。(五)农业主管部门负责组织秸秆禁烧、农业生产活动大气污染防治及农业废弃物综合利用的监督管理。(六)环境保护主管部门负责服装干洗、机动车维修行业排放异味、废气的监督管理。城市管理部门负责城市建成区内餐饮服务经营活动排放油烟,露天焚烧落叶、树枝、枯草,露天烧烤,焚烧电子废弃物、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的监督管理。(七)其他大气污染防治的监督管理,依照有关法律、法规和省政府关于环境保护工作的职责分工,由有关部门在各自职责范围内实施。 |
466 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第七条 县级以上人民政府应当加大对大气污染防治的财政投入,加强大气污染防治资金的监督管理,提高资金使用效益。各级人民政府对开展技术改造、清洁能源替代的企业事业单位和其他生产经营者应当给予扶持。鼓励和支持社会资本参与大气污染防治,引导金融机构增加对大气污染防治项目的信贷支持,推行大气污染第三方治理,提高治理专业化水平和治理效果。 |
467 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第八条 县级以上人民政府应当鼓励和支持大气污染防治科学技术研究,开展对大气污染来源及其变化趋势的分析,编制大气污染物源排放清单,推广和应用先进的防治技术,发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用。 |
468 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第九条 各级人民政府应当加强大气环境保护宣传,对在防治大气污染、保护和改善大气环境方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。 |
469 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十条 机关、企事业单位、社会团体、学校、新闻媒体、基层群众自治组织等,应当加强大气环境保护教育,普及大气污染防治法律、法规和科学知识,提高公众的大气环境保护意识,推动公众参与大气环境保护。公民应当增强大气环境保护意识,依法自觉履行大气环境保护义务。提倡绿色、低碳、节俭的生活和消费方式,减少排放大气污染物,共同改善大气环境质量。 |
470 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二章 大气污染防治的监督管理 |
471 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十一条 省人民政府对国家大气环境质量标准和大气污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定本省地方标准;对国家大气环境质量标准和大气污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家标准的地方标准,并报国务院环境保护主管部门备案。 |
472 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十二条 省人民政府根据大气环境质量标准、主体功能区划和经济技术条件,合理确定本省重点产业发展布局、结构和规模,制定并完善大气环境功能区划。 |
473 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十三条 未达到国家大气环境质量标准的省辖市、县(市、区)人民政府应当按照国家和本省大气污染防治目标要求和区域大气环境质量状况,制定大气环境质量限期达标规划和大气污染防治年度实施计划,并采取严格的大气污染控制措施,按期达到规定的大气环境质量标准。达到国家大气环境质量标准的省辖市、县(市、区)人民政府应当按照国家和本省要求,制定大气环境质量持续改善措施。大气环境质量达标规划和大气污染防治年度实施计划以及实施效果应当向社会公开,并适时进行评估、修订。 |
474 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十四条 省人民政府应当根据大气污染防治的需要,确定削减和控制重点大气污染物的种类和排放总量,将重点大气污染物排放总量控制指标逐级分解到省辖市、县(市、区)人民政府。省辖市、县(市、区)人民政府应当按照科学合理、公正公开原则,将重点大气污染物排放总量控制指标落实到排污单位。 |
475 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十五条 省人民政府环境保护主管部门应当建立大气环境调查、监测制度,完善大气环境质量和污染源监测体系、网络,组织开展大气环境质量状况和大气污染物排放情况监测,监测结果作为排污总量指标核定、建设项目环保审批等环境管理的重要依据,并向社会公开。县级以上人民政府应当加强大气污染防治监测、预警能力建设,协调有关部门做好监测站点选址工作。大气环境监测站点的设置应当符合有关监测技术规范要求,保障监测数据合法有效。县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门应当加强大气污染防治信息化建设,逐步完善环境监测、污染源监控、监督管理信息系统,实现大气污染防治监督和管理的信息共享。 |
476 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十六条 实行大气污染物排污许可管理制度。向大气排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位,以及其他依法实行排污许可管理的单位,应当依法取得排污许可证。禁止无排污许可证或者违反排污许可证的规定排放大气污染物。向大气排放污染物的排污单位,应当按照国家和本省规定,设置大气污染物排放口及其标志。禁止非紧急情况下开启应急排放通道。 |
477 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十七条 企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件,并将二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物和气态重金属污染物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价的重要内容。 |
478 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十八条 排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范开展自行监测。不具备监测能力的排污单位,应当委托有资质的监测机构进行监测。接受委托的监测机构,应当遵守环境保护法律、法规和相关技术规范的要求。监测数据应当按照规定的时间如实报送环境保护主管部门,并依法向社会公开。监测数据保存的时间不得少于三年。重点排污单位和使用每小时二十蒸吨以上燃煤锅炉或者大气污染物排放量与其相当的窑炉的单位,应当安装、使用自动监测设备,并对自动监测数据的真实性和准确性负责。自动监测设备应当与环境保护主管部门统一监控系统联网。按照监测规范要求获取的大气污染物排放有效自动监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。 |
479 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第十九条 重点排污单位应当按照规定向社会公布以下信息:。(一)基础信息,包括单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、生产地址、联系方式,以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模;。(二)排污信息,包括主要大气污染物及特征污染物的名称、排污方式、排放口数量和分布情况,排放浓度和总量、超标情况,以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量;。(三)管理信息,包括建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况、大气污染防治设施的建设和运行情况、突发大气环境污染事件应急预案、重污染天气应急专项实施方案;。(四)其他应当公开的环境信息。 |
480 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十条 环境监测、环境评估以及从事环境监测设备和防治设施维护、运营的单位应当对监测结果、评估结论、设施运营状况负责,并承担相应法律责任。县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门应当对其加强监督管理。 |
481 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十一条 实行空气质量生态补偿制度和绿色环保调度制度。具体办法按照省人民政府的相关规定执行。 |
482 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十二条 实行大气环境保护督察制度。省人民政府按照有关规定对省人民政府有关部门和省辖市人民政府履行大气环境保护职责的情况进行督察。督察结果作为对省人民政府有关部门和各省辖市人民政府及其负责人落实大气污染防治目标责任制考核评价的重要依据;造成生态环境损害的,按照有关规定实施生态环境损害责任追究。 |
483 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十三条 对未完成国家和省下达的大气环境质量改善目标或者超过国家和省重点大气污染物排放总量控制指标的地方,省人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地方人民政府主要负责人,并暂停审批该地方新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件,直至该地方完成整改。约谈可以邀请媒体及相关公众代表列席。约谈针对的主要问题、整改措施及要求等情况应当在省人民政府门户网站和省级主要媒体公布。 |
484 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十四条 对重大大气环境违法行为或者突出的大气污染问题,省或者省辖市人民政府应当挂牌督办,责成所在地人民政府限期查处、整改,挂牌督办情况应当向社会公开。对查处整改不力的,依法追究相关责任。 |
485 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十五条 环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门应当公布举报电话、网址等,建立健全大气污染举报处理机制。公民、法人和其他组织有权举报污染大气环境违法行为,环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门接到举报后,应当按照规定进行登记、核实并处理。对实名举报的,相关部门应当反馈处理结果。接受举报的部门应当为举报人保密,举报内容经查证属实的,应当按照有关规定给予举报人奖励。 |
486 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十六条 县级以上人民政府应当建立和完善环保信用评价制度,将环境污染行为纳入公共信用信息平台,定期向社会公布。 |
487 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十七条 县级以上人民政府应当合理规划城镇布局,在城市总体规划中预留大气流动风道,因地制宜扩大绿地、水面、湿地面积。 |
488 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第三章 大气污染防治措施 |
489 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第一节 燃煤和其他能源污染防治 |
490 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十八条 实行煤炭消费总量控制制度。省人民政府根据经济社会发展需求、区域环境资源承载能力以及国家下达的煤炭消费总量控制目标等条件,制定全省煤炭消费总量控制规划和削减目标。省人民政府发展改革主管部门应当会同工业和信息化、环境保护等主管部门组织实施煤炭消费减量替代,逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重,重点削减工业用煤和民用煤使用量。省辖市和县(市、区)人民政府应当根据全省煤炭消费总量控制规划和削减目标,制定本级的区域煤炭消费总量控制方案并组织实施。 |
491 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二十九条 各级人民政府应当加强煤炭质量管理,鼓励燃用优质煤炭,禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。煤炭生产加工企业应当加强煤炭洗选设施建设与改造,提高煤炭洗选比例,推进煤炭清洁利用。煤炭燃用单位应当采用先进洁净煤燃烧技术,提高煤炭利用效率,降低大气污染物排放。 |
492 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第三十条 县级以上人民政府应当按照国家和本省规定要求,制定本行政区域锅炉整治计划,淘汰、拆除每小时十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉。超过每小时十蒸吨以上的锅炉污染物排放应当符合国家和本省规定的污染物排放标准。在省辖市城市建成区内,禁止新建每小时二十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉,其他地区禁止新建每小时十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉。 |
493 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第三十一条 县级以上人民政府应当统筹规划城市建设,发展以热电联产为主的集中供热系统,合理开发利用地热资源。除热电联产外,严格控制新建燃煤发电项目。具备稳定热源的集中供热区域和联片采暖区域内的热力用户,应当使用集中供应的热源,不得新建分散的燃煤供热设施,原有分散的中小型燃煤供热设施应当限期拆除。 |
494 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第三十二条 各级人民政府应当采取措施,加强民用散煤使用管理,逐步减少煤炭使用量。加强电代煤、气代煤、清洁能源等项目建设,对符合条件的项目予以支持。 |
495 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第三十三条 省辖市、县(市)人民政府划定并公布高污染燃料禁燃区,根据大气环境质量改善要求,逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在省辖市、县(市)人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。 |
496 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第二节 工业以及相关污染防治 |
497 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第三十四条 实行大气重污染工业项目清洁生产审核制度。对钢铁、石油、化工、煤炭、电力、有色金属、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重点行业依法实施清洁生产审核,支持采用先进清洁生产技术、工艺和装备。 |
498 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第三十五条 县级以上人民政府应当严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业的高排放、高污染项目。城市建成区内人口密集区、环境脆弱敏感区周边的钢铁冶炼、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业中的高排放、高污染项目,应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。鼓励大气重污染企业投保环境污染责任保险。 |
499 | 河南省大气污染防治条例.md.txt | 河南省大气污染防治条例.md.txt。第三十六条 排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理,对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物,应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施,严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。 |
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