طلابنا وطالباتنا العزيزة في مادة الضرائب العربي
لنستكمل مادتنا والوحدة الثانية كنا تكلمنا في
الوحدة الثانية عن أنواع الضرائب وقلنا في أن نظام
الضريبة الموحد والنظام الضريبة النوعية والضرائب
الغير مباشرة والضرائب المباشرة إلى أن في أن
الضرائب الشخصية والضرائب العينيةالضرائب الشخصية هي
الضرائب اللتي يراعى عند تطبيقها الظروف المكلف يعني
إيه؟ لما نيجي نطبقها، بنقارن هذا مكلف عنده أسرة
كبيرة، هذا ماعنده أسرة كبيرة، هذا عنده بيت، هذا
ماعندهش بيت، مش تاجر، إذا بنراعي الظروف الشخصية،
لذلك سميت بالضرائب الشخصية، وهي هذا متزوج، غير
متزوج، إلى آخرينومن أمثلتها ضريبة الداخل على
الموظفين أما الضرائب العينية هي تفرض على عين المال
ولا تفرض على شخصه يعني ما لهاش علاقة بالشخص، اللي
هي علاقة بالأموال اللي هي أساس فرض الضريبةتمام؟
وما بيختلف سعر الضريبة العينية من موظف أو غير موظف
مكلف أو غير موظف الجميع سواسية ومن أمثلتها ضريب
الدخل الشركات المساهمة العامة يعني نجيش نقول
الشركات المساهمة العامة دول أصحابها شو ظروفهم
الاجتماعية والشخصية؟ لأ ما بنجي نقول خلاص ضريب
الدخل على شركة المساهمة العامة نسبتها واحدة 15%
على الجميع بغض النظر عن ظروف الشخصية الملاكةالنوع
التالي هي الضرائب النسبية والضرائب التصاعدية
الضرائب النسبية هي الضريبة التي يفرضها المشرب
المعدد النسبي ثابت طبعا هذه تصنيفات عديدة، يعني
ممكن تكون ضريبة نسبية على الدخل، ضريبة نسبية غير
مباشرة، ضريبة مباشرة، ضريبة نسبية شخصية، ضريبة
نسبية نوعية، حسبوكذلك الضريبة التصاعدية، إذا
الضريبة النسبية ضريبة بمعدل نسبة ثابت، وشوفنا في
الأمثلة سابقا في الوحدة الأولى، كيف الضريبة لما
تكون نسبة ثابتة أو نسب على شكل شرايحتطبق النسبة
على نفس المعدل على الوعاء سواء الوعاء كبير أو صغير
أما الضريبة التساعدية فهي الضريبة التي ازداد
معدلها تساعديا بزيادة الدخل الخاضي للضريبة زي ما
شوفنا في الوحدة الماضية في السؤال رقم 5 والسؤال
رقم 6 اللي شرحناهميؤد التصاعد في معدلات الضريبة
التي تميز في المعاملة بين الأشخاص من ذوي الدخل
المحدود والأشخاص أصحاب الدخول المرتفعة لاحظنا في
الضرائب هنا، الضرائب النسبية ما بيفرقش بين مكلف
وممكلف، نسبة ثابتة اللي ممكن تكون زي ضريبة الدخل
على الشركات المساهمة العامة يعني بيجي بكل ضريبة
الدخل على شركات المساهمة العامة 15%بغض النظر هذي
شركة وعاها كبير وعاها صغير لأ بنعتبرها نسبة ..
ضريبة نسبية ثابتة لكن الدرايب التصعيدية زي الدرايب
اللي هي إيش الدرايب الشخصية اللي بتكون مفروضة على
المكلفين هذا عنده طفلين بدفع نسبة أكبر هذا دخله
مثلا ألف شيكل بدفع نسبة أقل هذا دخله خمس ألف شيكل
بدفع نسبة أعلى وكل مزيد الدخل بدفع نسبة أعلى إذا
الضريبة الشخصية ممكن تكون ضريبة اللي هي تسعودية
يعني اللي دخله قليل بيدفع أقل و اللي دخله أكبر
بيدفع أكبر و هكذا الدريبة اللي هي العينيةاللي
بتكون على شركة مساهمة عامة هي بتكون ضريبة نسبة
ثابتة بتكون ضريبة نسبية ثابتة إذاً هي ربطنا الأن
اللي هي الأنواع والتصنيفات ببعضها يعني الضرائب
النسبية ممكن تكون هي ضرائب عينية في نفس الوقت
والضرائب التساعدية ممكن تكون ضرائب شخصية في نفس
الوقت إذا الضرائب التساعدية بتبدأ بشرائح أقل
وبتزيد كل ما زاد الدخل الضريبة على الدخل هو
الضريبة على ال ثروبطب شو المقياس المناسب اللي نفرض
الدريبة فيه؟ نفرضها على الدريبة على الدخل ولا على
الثروة ولا على الاستهلاك ولا على رأس المال؟ هنا
بقول الفقهاء في مجال الدريبة غالو يجب أن تفرض
الدريبة على الدخلأما الدريبة على رأس المال في هذا
الحالة هتصيب رأس المال الثابت والمنقول يعني اللي
رأس المال المنقول هو المتحرك اللي بيتاجر اللي
بيستثمر لكن في .. هذه مافي مشكلة انه يخضع للدريبة
لكن رأس المال الثابت إذا خضع للدريبة بتاكل عشان هي
فقهاء الدريبة قالوا لأ نفرض الدريبة فقط على الدخل
أفضلواجب على تفرض ضريبة إلا على الدخول لأن الضريبة
تتجاوز الدخول للأفراد وامتدت لرأس المال فإنها
تستنزفه تدريجيًا، بالذات رأس المال الثابت، تمام؟
رأس المال الثابت يعني واحد مثلا عنده فلوس في البنك
وما بيشغلهم مش هو بنفرض عليه ضريبة بيستنزفهم،
بينتهي هذا رأس المال، إذا الفقهاء قالوا بنفرض
ضريبة بس على الدخل، اللي بيشغل رأس المال و بيحقق
دخل، بنفرض عليه ضريبةبما أنه قلنا إن
الضريبة تفرض على الدخل بدنا نشوف نظريات اللي
بتتطرق لمفهوم الدخل تحديد الدخل يعني احنا قررنا ان
فقهاء الدريبة قالوا بدنا نستبعد رأس المال من فرض
الضريبة ونفرضها على الدخل طب الدخل هذا له مفهوم
واحد؟ لأ له مجموعة من المفاهيمبنشوف إيش هو الدخل
أولا نظرية المنبع أو مصدر الدخل وفق هذه النظرية
بتقول إن الدخل هو الإيرادات الدورية التي تتدفق على
المكلف بشكل مستمر خلال مدة معينة من مصدر قابل
للبقاء ويستطيع صاحب هذا الدخل يتصرف به دون المساس
بذلك المصدر يعني إيرادات دورية راتب مثلا أو أرباح
لشركة مساهمة أو شركة عادية تتدفق على المكلف بشكل
مستمر يعني مش صفقة لمرة واحدة إذا صفقة لمرة واحدة
مايعتبرهاش دخل وإنما راتب مستمر أرباح تجارية مستمر
لعمل تجارة مستمر أو استثمار مستمر من مصدر دخل قابل
للبقاء يعني مش واحد مثلا باع عنده قطعة أرض
وارتعانة من أبوه باعها يقول هذا دخل لأ هذا مصدر
انتهى مش قابل للبقاءويستطيع صاحب هذا الدخل التصرف
به دول المسافر بذلك المصدر يعني ممكن أنه يتصرف
بهذا الدخل ومايأثرش تصرفه على المصدر يعني أنا
راتبي بصرفه ومايأثرش على مصدره اللي هو الوظيفة
أرباح التجارية بصرفها وبتصرف فيها ومحل التجارباقي
لم يتأثر بهذا المصدر إذا هذه كلها شروط في نظرية
المنبع أو مصدر الدخل لازم يكون دوري يعني مشلة مرة
واحدة مستمر خلال مدة معينة المصدر تبعه الوظيفة،
رأس المال، المحل التجاري، الشركة تمام باقية مش
منتهية يستطيع صاحب هذا الدخل يتصرف فيه عشان يعتبره
دخليعني لو واحد مثلًا مثلًا جاء أسهم أو عنده أرباح
في الأسهم لكن الشركة ماوزعتش أرباح الأرباح داخل
لكن لا يستطيع تصرف فيها لما الشركة توزع عليه أرباح
ويصير قابل للتصرف ويستطيع تحكم فيه وينفقه بنقول
عليه داخل وعليه ضريمة لكن الشركة أعلنت إنه انت
ربحت مثلًا ألف دولار الشهرين هدولار وماوزعته أرباح
إذا هذا ليس داخل لما توزع الربح وتستطيع التصرف فيه
يكون داخلودون المثال بذلك المصدر إن أسهمك لسه
ضايلة و بتحقيق رمحهتعرف الإيرادات وفق لهذه نظرية،
نظرية المنبع أو المصدر بإن الإيراد هو كل قوة نقدية
شرعية تتذفق بصورة دورية خلال فترة زمنية معينة
ويمكن استهلاكها خلال نفس الفترة دون المساس
بمصدرها، نفس المعلومات السابقة تقريبا، ويترتب على
ذلك أن الربح يتمثل في الفرق بين الإيرادات
والنفقات، اللي هي المصاريف التي أنفقت في سبيل
إنتاج ذلك الدخليعني نفس الكلام اللي قلناه بس أضاف
أنه الربح تبعاك هو الفرق بين إيراداتك ونفقاتك إذا
أنت كنت بتشتغل بشكل تجاري ومستثمر أما إذا أنت راتب
مافيش فيها ربح وإيرادات، فيه راتب عليه دخل بالنسبة
إذا كنت عمل تجاري، بدك تدفع ضريبة الدخل على الربح
اللي هو الفرق بين الإيرادات والنفقاتإذا من شروط
تضمين الدخل ضمن هذا المفهوم أن يكون الدخل يقوم
بالنقد اللي هي التكرار أو القابلية للتكرار الحفاظ
على المصدر ودوام المصدر واستمريته والدورية أعتقد
أنه في أكتر من الشرط أنا ذكرتهم مش موجودة في هذه
الشروط زي الدورية يعني مايكونش لمرة واحدة اللي هو
كتبة التكرار أو القابلية للتكرار وكل هذه الشروط
ذكرتها وتوسعت فيهانظرية الإثراء، هذه نظرية تانية
لتعريف الدخل أو نظرية الميزانية أو اللي بتقولي هذه
النظرية الأرباح الخضعة للضريبة مش هي الدخل اللي
بتكرر ومستمر وكذا، وإنما بتقولي هي الزيادة في قيم
الصحافي الموجودات آخر مدة عن الصحافي الموجودات في
أولها، يعنيأنا تاجر باجي بتطلع شو صافي موجودتي في
1،30،12 بطرح منها صافي موجودتي في أول السنة 1،1
الزيادة هي تعتبر ايه دخل في هذه النظرية إذا أنا
موظف صافي موجودتي اللي قبضت فلوس راتبي كله اللي
صافي معايا واللي استهلكته في أخر السنة ناقص اللي
كان معايا في أول السنة هذا يعتبر دخلإذاً الإيراد
الخاضر للضريبة هو الفرق في القيمة النقدية لقوة
الشخص الاقتصادية بين تاريخين محددين يعني قوتك
الشرائية بين تاريخين محددين ليها بداية ونهاية
السنة طبعاً هنا الربح أوسع وأشمل من المفهوم نظرية
المصدر تمام؟ لأنه بيشمل الإيرادات الرأسمالية نظرية
المصدر بتتوقف على الإيرادات والمصاريف الإيرادية
العاديةهنا بيشمل الإيرادات القلباح الرأسمالية
وكذلك بيشمل الزيادة والنقص على قيمة الأصول وعناصر
رأس المال يعني في نظرية المصدر لو جالنا محل تجاري
بنشوف الربح تبعه اللي بيخضع على الدخل اللي هو
الزيادة في الإيرادات عن الزيادة في نفقات اللي حققت
هذا الإيراداللي هو اللي صادره في قائمة الداخل صافر
الربيع في قائمة الداخل هذا هو اللي خاض للضريبة حسب
نظرية المصدر لكن هذه النظرية، نظرية الميزانية أوثر
وبتقول لأ، بدنا نضيف عليه كمان أي زيادة أو نقص
طرعت على قيمة الأصول في الميزانية الأصول قيمتها
ارتفعت عند التكلفة التاريخية إيها مثلا مائة ألف
صارت بالقيمة العادلة والسوقية 150 إذاً الـ 50 هذه
بدأت تخضع للداخل أو للضريبة وعناصر الرأسالمال،
فالنظرية الإثراء أيضًا تأخذ بمفهوم أكثر اتساع، هنا
في هذا الحالة بتشمل الأرباح والخسار العادية
والعراضية والرأسمالية، يعني لما بيرد فى قيمة
الوصول هذه أرباح رأسمالية، إذا نظرية الإثراء بتكون
أوسة، إحنا في المحاسبة عشان نعلق على هذا الموضوع،
نأخذ بنظرية المصدر اللي بتعتمد إن الداخل هو صافي،
الربحاللي ناتج عن قائمة الدخل وليس نظرية اللي هي
الميزانية أو الثروة اللي بتدخل فيها الأرباح
الرأسمالية وقيمة الأصول الزائدة وما شبه هذه
النظرية بياخد فيها الاقتصاديين في تعريف الدخل أو
ما يسمى بالدخل الاقتصادي إحنا في الدخل المحاسبي
الدخل تبعنا هو صافر ربح اللي ناتج عن زيادة
الإيرادات عن النفقات التي حققت هذا الإيرادفي نظرية
لو أحد يكدي عن كائن فاق ورايك اسمه Fisher نظرية
اسمها تاعة اسمها اللي بيعتبر كل ثروة أو ثروة أو
دخل هو كل رأسمال أو كل ثروة بيعتبرها رأسمال دامت
مدامت تنتج دخلا ماديا أو معنويا تمام؟ بمعنى أن كل
منفعة أو كل متعة ناتج عن الثروة المملوكة تعتبر
رأسمال منتجحتى لو كانت هذه المنفعة معنوية، حتى لو
كانت .. أنا بقول إيه؟ معنوية، أنا بقول ينتفع الفرد
باستعمال سيارته، هذا بيعتبره دخل، عنده حديقة و
بتطلع في أزهار و جاعد و مبسوط، هذا بيعتبره دخل،
بيعتبر أن المنافع المعنوية أيضًا دخلًا خاضعًا
للضريبة، الصحيحة ده Fisher زي المرايج، و الفقهاء
جالوا نسبت نظرية Fisher لأنها غير قابلة لتطبيقيعني
هي نظرية الـ Fisher للعلم، نظرية الاستمتاعللعلم
مانعش علاقلانها يعني غير قابلة يعني هذا حسب نظرية
فشر بتكون أنت انفلس ومعناهش في جيبتك غير عشرة شيكل
انت تركب خمسة شيكل على البحر تقعد ساعتين على شط
البحر بتستنتع بالمنظر و بتكييف معناته أنت صاحب
الفروة و بدك تخضع لضريب تدخل مع أنه في جيبتك بس
خمسة شيكل عشان تتروح فيهم لكن هو طالما أنت فيه
عندك استمتاع في هذه الأشياء و كيفت معناته أنت صاحب
الفروةفالله يسهر عليك يا فشر خد نظريتك وامشي
معايير فرض الضريبة يعني عشان نفرض ضريبة وتكون
ضريبة جيدة أسف لأ مش معايير فرض ضريبة جيدة وانما
معايير يعني مين اللي يدفع الضريبة؟ هل أنا المواطن؟
هل الأجنبي؟ هل المواطن الفلسطيني في الخارج؟ هل
المواطن الأجنبي في الداخل؟ في تلت معايير معيار
إقليمية الدخلوفق هذا الميار فإن كل دخل اتحقق داخل
حدود ولاية الدولة وسيادتها خاضعة للضريبة، بغض
النظر عن جنسية المكلف أو محل إقامتهيعني داخل أراضي
السلطة الفلسطينية، حتى لو كان أمريكي أو مصري
بيشتغل وحقق الدخل داخل حدود ولايتها، بدي يخضع
للدريبة، بغض النظر عن جنسيته أو محل إقانته، حتى لو
كان هو مثلا مقيم خارج فلسطين، لكن العمل تبعه داخل
فلسطين، والدخل من داخل فلسطين، بدي يخضع للدريبة
المعيار الثاني جنسية الدخل وفق هذا المعيار يعتبر
كل شخص حامل جنسية خاضة للضريبة بغض النظر عن مصدر
الدخل أو محل خامة الشخص يعني الفلسطيني هو بس اللي
بيدفع ضريبة سواء مقيم في فلسطين، مقيم في الكويت،
في السعودية، في مصر، في البرازيل حقق دخل و اما كان
فلسطين بدرجة وراه، بيقولوا هات الدريبة اللي عليك
ان شاء الله في سكولم أو في استراليا بيقولوا هات
الدخل اللي عليك و هذا يعني غير قابل لتطبيق في
الواقعميار الأقامة بيقول كل شخص مقيم داخل الدولة
خاض على الدريبة بغض النظر عن مصدر الداخل أو جنسية
الدخل أو جنسية الشخص في الواقع احنا في فلسطين
بياخدوا بإقليمية الداخل كل داخل يتحقق داخل أراضي
السلطة الفلسطينية هو خاض على الدريبة بغض النظر عن
جنسية المكلفة أو محل إقامتهيعني أي مواطن فلسطيني
أو أي شخص فلسطيني أو غير فلسطيني إله أعمال بتحقق
دخل داخل أراضي السوط الفلسطينية يجب أن يخضع
للضريبة حتى لو كان مقيم في الخارج والأعمال بتحقق
دخل داخل أراضي السوط الفلسطينية بيخضع للضريبةفي
إتفاقيات دولية بتعمل قيد على هذا المبدأ، يعني في
إنا إتفاقية دولية لموظفي الأمم المتحدة إنه ما
بيدفع ضريب الدخل على دخولهم المتحقق داخل أراضي
السلطة الفلسطينية، عشان يكد موظف الوكالة أو موظف
الصليب الأحمر أو موظف الـ NDP أو الهيات الدولية
هذه، سواء كان فلسطيني أو أجنبي، ما بيدفع ضريب
الدخل على دخله حتى المتحقق داخل أراضي السلطة
الفلسطينية،أنواع الدراعي في فلسطين، طبعاً الدراعي
في فلسطين بتشكل جزء أساسي من الموازنة العامة
الإيرادات الضربية بتحقق حوالي 80% من إجمال
الإيرادات العامة والـ 20% بتتم تخطيطها من
المساعدات والمنح الخارجيةحوالي 37% من ناتج المحل
يعتبر الإيرادات يعني ناتج المحل اللي بينتجه الوطن
الفلسطيني كله حوالي 47% منه هو إيرادات ضريبية في
فلسطين حسب إحصائي 2016 كانت 1972.9 مليار دولار
وفيه ما هي الأهم أنواع الضريبة في فلسطين أولا
ضريبةالدخل، اللي هي الضريبة اللي اتكلمنا عنها كثير
تفرضها الدولة على مواطنيها وعلى أرباحهم المتحققة
داخل الدولة على أرباح الجميع، أفراد وشركات بتخضع
على ضريبة الدخل واللي بيدفعها اسمه مكلف حسب
القانون أو المادة رقم 2 من قانون ضريبة الدخل
الفلسطيني 8 للعام 2011 تفرض ضريبة الدخل على كل شخص
يمارس نشاط أو عمل أو سمار داخل حدود فلسطينتشكل
نسبة ضرائب الداخل بكل نسبة ضئيلة من إجمال
المتحصلات الضرائبية في فلسطين بحوالي 7%، يعني إحنا
عندنا أنواع عديدة من الضرائب، منها ضرائب الداخل،
طبعا كل الضرائب، هنرجع للحصيل هنا، كل الضرائب
بتحقق حوالي 80% من إجمال الموازنة العامة، لكن
ضرائب الداخل لحالها بتحقق 7% فقط من الإيرادات
الضرائبية الإجمالية، اللي بتحقق 80% من الموازنة
طيب، ليش هيك؟ لأن احنا اقتصادنا اقتصاد استهلاكي مش
اقتصاد إنتاجي لو احنا .. انت تطلع في الدول
الصناعية والمنتجة بتلاقي درائب دخل عالية درائب
مباشرة على الدخل العالية لكن .. لأن هذولا كلهم
منتجينمش مستهلكين اقتصاد إنتاجي بيسموه أو صناعي
الكل بحقق ربح و الكل بيشتغل و الكل عنده دخل و الكل
بيدفع درايب احنا غالبنا موظفين بناخد دراوات و
بنشتري سلع و خدمات مافيش إنتاج مافيش أرباح كلنا
بندفع درايب بس استهلاكية أما مافيش درايب عدد دخل و
ماتيني جدول هنا طبعا الجدول هذا مش تلحفظ بيبيني
نسبة الدخل في الأعوامبالنسبة لإجمال الإيرادات في
الأعوام من الـ 95 كانت 12%، 9%، 13%، 10%، 10%، 10
%، 10%، 10%، 10%، 10%، 10%، 10%، 10%، 10%، 10%، 10
%، 10هو 14 هنا وصلت لـ 7% في 2008 كانت برضه 7%
2009 علي أخر إحصائي لـ 2014 حسب جهاز المركز
الإحصائي الفلسطيني النسب متدنية لأن أحنا أقصاد مش
إنتاجي يعني بتلاقي عدد المنتجين في المجتمع
الفلسطيني و اللي بيحقوا أرباح كبيرة هم نسبة محدودة
والباقي مجرد موظفين بياخدوا رواتب محدودة و نسبة
ضريبة عليهم مش عالية يعني بتجيبش ضرائب عاليةالسبب
فيه انخفاض مثل ضريبة الدخل ضعف القاعدة الإنتاجية
للسوق الفلسطيني زي ما حكيت انخفاض مستوى الداخل
لشريحة كبيرة من المكلفين وبالتالي اللي بيقعوا في
حد الإعفاءات الشخصية والاجتماعية إحنا راح نلاحظ
أنه مثلا اللي بيجيب دخل أقل من 36 ألف شكل بيدفعش
ضريبة الدخلأو رقم الآن مش متذكره تمامًا لكن في هذا
الحدود وبالتالي أغلب دخولنا يعني الـ 36000 شكل
يعني بدي أجيب 1200 شكل في الشهر أغلب دخول
المواطنين
بتكون أقل من مستوى الإعفاء وبالتالي أغلب دخول دخول
المواطنين تدفعش ضرائب يعني دخلوا 1000 شكل و 1100
شكل و 900 شكل هذا ما بدفع ضريبةطبعًا هنحكي أعلى
بالتفاصيل بأرقام لما ندخل في الجانب العملي يعني
أرقام مش متأكد منها الآن تمامًا لكن غالب دخول
المواطنين في شعبنا دون حد العفاء وبالتالي كلها
أغلبها مابتخضعش لضريبة وبتاخد عفاءات الضريبة بتبدأ
من حد أعلى من هذه الدخول أيضًا التهرب الضريبي
بيعطيني تذنب بالنسبة للدخلواخفاء المكلفين لدخولهم
الدريبة بسبب عدم الوعي الدريبي وعدم قناعتهم بسياسة
الانفاق يعني في ناس بتشرع للحالة أنت هرب الدريبي
تقول هذا حلال أنت هرب الدريبي لأن أنا مش مقتنع أن
الدولة هذه الموجودة عندنا اليوم سواء في غزة أو في
الضفة تنفق الدرائب بشكل عادل وبشكل في المصلحة
العامة لأ في انفقات لأموال الحكومة سواء في غزة أو
في الضفةفيها استغلال من قبل المسؤولين ومشابه
وبالتالي بيقول أنا ماديش أسباب دراية وبتهرب منها
أيضا من أسباب تدنية لنسبة استغلال جزء كبير من
المكلفين لعدم سيطرة السلطة الفلسطينية على حركة
التجارة والصناعة اللي بتتم من خلال الجانب
الإسرائيلي وهذا في الواقع مش موجود هنا بغزا بكثرة
لكن في الضفة الغربية موجود بكثرة لإن احنا في غزة
عندنا مدخل واحد للبضايع اللي هو كرم ابو سالم فقط
مدخل واحد واحديعني كلنا قاعدين بها الجفاص و أي
سلعة بتيجي تدخل عبر المدخل هذا وبالتالي في حصر
كبير يعني بالنسبة 100% للبضايع و السعر الخدمة اللي
تجينا و الآن صارت كمان في جزء بيجي عبر معبر المقرف
واحد مصري يعني الحكومة قاعدة على المعبر اللي بدخل
بتحاسب عليها أول بأول لكن في الضفة الغربية
المستوطنات اللي داخل المدنبتم تهريب جزء كبير من
البضائع اللى بتدخل أراضى السلطة الفلسطينية عبر
المستوطنات من خلال التجار الفلسطينية بانتفاق مع
الشركات الإسرائيلية عشان هذه البضائع ما تخضعش
درائب السلطة وما تحسبش على هذه الدرائب بتيجي
البضائع كانها داخلة مثلا على مستوطنة كريات 4 في
رمالله وبعدين بيفتحوا بوابة صغيرة بتدخلوا رماللهأو
مستوطنات كذا في الخليل، بيضع راحة عليها، بتظلها
ماشية الـ container و بعدين بيكون في شارع ما هو ..
مافي تداخل كبير في الأحياء بين المستوطنات و أحياء
المدن الضفة بتم تهريبها لا داخل الضفة ولا بتحاسب
ضرائب ولا غيرهم عشان هي كده، لا يستهان بأنهصحيح
القيمة الاستهلاكية للبضائع في الضفة الغربي أعلى
بكثير من غزة لكن جزء كبير منها لا يدفع ضرايب
للسلطة الفلسطينية على العكس أنه في غزة كل إبرة
بتخش تدفع ضرايب للسلطة الفلسطينية وهذا يعادل كافة
الميزان أن عدادهم أكبر وسيلاكم أكبر لكن جزء كبير
بتم تهريبه وبالتالي إحنا ممكن ندفع ضرايب جدهم أو
أكثر لميزانية السلطة الفلسطينيةأيضًا قصور في ..
بيقولّي من أسباب التذنّي نسبة ضريف الداخل قصور في
الجهاز الضريبي سواء من الناتج من ناحية البشرية أو
التقنية والموروث الثقافي لشريحة ليست ببسيطة من
أيام الاحتلال الإسرائيلي أيام الاحتلال الإسرائيلي
كان اللي بيدفع ضرائب أو التهرب من ضرب عام الوطني
وكانت المنظمات الفصائع الفلسطينية بتدعوا الناس
تهرب من الضريبة هذا تصف في جيمة الحكومة
الإسرائيلية وفي ناس تزالت لليوم تعتبر تهرب من
ضريبة عام الوطني وأخلاقوبالتالي، لا يجب بضرورة
تفعيل إجراءة السياسة الضريبية من خلال تبع سياسات
الإصلاح الضريبي الشامل اللي بتوسع القاهة الضريبية
وبتزيد متحصلاتها وبتعالج مشاكل العجز في موازنة
السلطة وبتحقق لها الاستدامة للخزينة الفلسطينية،
وبقول إن السلطة عملت مجموعة من إصلاحات من 2010
و2017زادت هذه الإصلاحات من حصيلة الضريبة، لكن في
المقابل فيه زيادة في النفقات بشكل موازي، زيادة في
الإيرادات، عشان ذلك لم يتم إنهاء العجز من أنواع
الضراب أيضًا، ضريبة القيمة المضافة، المحصلة محليًا
وهي ضريبة، هنحكي عنها بتفصيل، هيجيها إلى واحدة
مستقلة اللي بتتم تحصيلها في كل مرحلة من مراحل
الإنتاج والبيع بين التجار محليًا، وهي بالنسبالي 16
% يعني أنا شريت سلعة من تاجر بألف شكل، ثمنها
الأساسي، بدفعله كمان 160 شكل قيمة مضافة، ولمّا
ببيح على واحد تاني، بدفعه، باخد منه ربح، وبدفعه
الـ160 شكل اللي دفعته من التاجر اللي جاب ليهكضريبة
قيمة مضافة هنجيها بشكل مفسر إلى واحدة كامة أيضا من
ضمن الضرائب الجمالك المحصلة محليااللي هي الجمارك
الداخلية بيسموها اللي مش على المعابر اللي بتاخدها
العكومة المحلية في غزة وضريبة المقوسة على
المشروبات اللي هي طبعا احنا في غزة مافيش منها في
الضفة الغربية فيه وفي ضريبة المقوسة على السجارة
هذه في غزة موجودة احنا الصحيح يعني بتنفرضها في
حكومة غزة حفاظا على صحتكم كمواطنين ومواطنات وطلاب
وطالبات وأهليكمانتوا برضه طالبات كمان لما أبوككم
بدخنش فانت صحتك بتكون كويسة وطالب برضه بدخنش صحته
بتكون كويسة الهدف الوحيد لحكومة غزة من عدم او من
فرض ضرائب على السجار هو الحفاظ على صحة المواطن
تذكر وزالف دائما هذا بيجي في الامتحان ماهدف حكومة
غزة من فرض الضرائب على السجار بدا فتكتب لي الحفاظ
على صحة المواطن بحطلك سفرضريبة الأملاك ضريبة تفرض
على الأملاك على الأراضي والعقارات ضريبة سنوية لمرة
واحدة ضريبة المقاصة هي الضرائب المفروضة على السلاع
الواردة للسوق الفلسطيني من إسرائيل أو من مصر
حاليًا كمان ممكن تكون وهي مقاصة بتكون على الجمارك
أو أنواع المقاصة يعني المقاصة اللي بيسموها الجمارك
اللي هو الضريبة المفروضة على السلاع من الخارجوهي
بتجبيها إسرائيل اللي هي بتاع الفلسطين وبتوردها
لخزينة السلطة الفلسطينية بشكل شهري اللي بنسمع أنه
مثلا نتانية أخد قرار بوقف توريد المقاصة للسلطة
الفلسطينية بجوم أبو مازن بحرط ست أشهر وبعدين
باخدها مرة واحدة وبكون خاصة من الرواتب على
الموظفين ولمّا ياخد المقاصة برجعش الرواتب للموظفين
وها كذا ضريبة القيمة المضافة حكينا عنها هناخدها
بالتفصيلضريبة الشراء هي نوع من أنواع الضرائب
للجمالك ولكن مدن ما نسميها جمالك نسميها شراء و
برضه هناخد عليها شغل عملي ضريبة المحروقات أو ضريبة
الدخل أو Reblue هذه كلها ضرائب من أنواع الضرائب كل
ضريبة من هذه الأنواع يعني أنا مابدأ أتفصل فيها
الآن و أفصل فيها لأن كل ضريبة من هذه الأنواع هناخد
عليها وحدة و هنشر عليها أسلوب عملية و حالات و
cases و كل شي تمام تمام cases يعني حالات عملية
يعنيبس عشان ندرس الضريبة بالإنجليزي هاليام في
الدكتوراه بتعلق بعض المصطلحات طيب، هذه أنواع
الضرائب، ضريبة الـ Blue طبعا بقول الأعلى ضريبة
فيها بتحقيق إيراد للسلطة هي ضريبة الجمارك أو
المقاص على الجمارك، وبعدين ضريبة الـ Blue، وبعدين
ضريبة القيم المضافة، وهذه ترتيب الضرائبنسبة
الحصيلة تبعتها، الجمالك على السلع المستوردة مقصدها
أعلى ضريبة، وبعدين ضريبة البلو، وضريبة القيم
المضافة على السلع المستوردة في المرحلة التالتة، ثم
أقل شيء، اللي هي ضريبة القيم المضافة المحلية
بتعطيني في المرحلة الرابعة.بعتقد هيك انتهى الفصل
أو الوحدة التانية ننهي لغاية هنا ويعطيكم العافية
والسلام عليكم