en	The Commission followed it up by proposing, on 30 June 2016, changes to the Brussels IIa Regulation to improve the EU rules that protect children in the context of cross-border parental responsibility disputes related to custody, access rights and child abduction.
nl	De Commissie heeft vervolgens op 30 juni 2016 een voorstel gedaan tot wijziging van de Verordening Brussel II bis ter verbetering van de EU-regelgeving ter bescherming van kinderen in de context van grensoverschrijdende geschillen inzake ouderlijke verantwoordelijkheid met betrekking tot de voogdij over kinderen, omgangsrechten en kinderontvoering.

en	However, the Directive requires Member States to show a certain degree of financial solidarity, particularly in case of temporary difficulties, and therefore not to deny automatically social assistance benefits to EU citizens who encounter temporary difficulties while legally residing in another Member State.
nl	De richtlijn schrijft voor dat lidstaten een zekere financiële solidariteit tonen, met name in geval van tijdelijke moeilijkheden, en derhalve EU-burgers die te maken krijgen met tijdelijke moeilijkheden terwijl zij legaal in een andere lidstaat verblijven niet automatisch sociale bijstand weigeren.

en	[4: See also Article 21(2) of the Charter of Fundamental Rights.
nl	[4: Zie ook artikel 21, lid 2, van het Handvest van de grondrechten.

en	[87: https://petiport.secure.europarl.europa.eu/petitions/en/main]
nl	[87: https://petiport.secure.europarl.europa.eu/petitions/nl/home]

en	[29: Case C-333/13 Dano, see paragraphs 78-79.]
nl	[29: Zaak C-333/13 Dano, zie punten 78-79.]

en	In the reporting period, the Commission replied to four complaints, ten letters/individual queries and three questions from the European Parliament on this issue.
nl	Tijdens de verslagperiode heeft de Commissie geantwoord op vier klachten, tien brieven/individuele verzoeken en drie vragen van het Europees Parlement over deze kwestie.

en	[84: Inter alia with Afghanistan, Australia, Canada, Cuba and New Zealand. ]
nl	[84: Onder meer met Afghanistan, Australië, Canada, Cuba en Nieuw-Zeeland.]

en	][23: 71% of respondents to the Flash Eurobarometer 430 on EU citizenship, October 2015. ]
nl	][23: 71% van de respondenten van de Flash Eurobarometer 430 over EU-burgerschap, oktober 2015.]

en	In Kaltoft the Court refused to accept that EU law could be interpreted as laying down a general principle of non-discrimination on grounds of obesity in employment and occupation.
nl	In de zaak Kaltoft weigerde het Hof te aanvaarden dat het EU-recht aldus moet worden uitgelegd dat daarin met betrekking tot arbeid en beroep een algemeen beginsel van non-discriminatie op grond van zwaarlijvigheid is neergelegd.

en	[48: Cyprus, Italy, Malta and Spain.
nl	[48: Cyprus, Italië, Malta en Spanje.

en	Making the life of crossborder families easier
nl	b) Het leven van families die in verschillende landen wonen gemakkelijker maken

en	Union citizenship is additional to and does not replace national citizenship.
nl	Het burgerschap van de Unie komt naast het nationale burgerschap doch komt niet in de plaats daarvan.

en	[19: Case C-135/08 Rottmann. ]
nl	[19: Zaak C-135/08 Rottmann.]

en	In 2014 the Commission adopted a Communication, Helping national authorities fight abuses of the right to free movement, and a Handbook on addressing the issue of alleged marriages of convenience between EU citizens and non-EU nationals in the context of EU law on free movement of EU citizens, the main purpose of which was to help national authorities to combat potential abuse of the right to free movement.
nl	In 2014 heeft de Commissie een mededeling „Hulp aan de nationale autoriteiten bij de bestrijding van misbruik van het recht op vrij verkeer" en een „Handboek voor de aanpak van vermoedelijke schijnhuwelijken tussen EU-burgers en burgers van derde landen in de context van het EU-recht inzake vrij verkeer van EU-burgers" aangenomen, die hoofdzakelijk tot doel hadden de nationale autoriteiten te helpen om mogelijk misbruik van het recht op vrij verkeer te bestrijden.

en	European Citizens' Initiative (Article 24 TFEU; Article 11(4) TEU)
nl	Europees Burgerinitiatief (artikel 24 VWEU; artikel 11, lid 4, VEU)

en	[27: Case C-140/12 Brey.
nl	[27: Zaak C-140/12 Brey.

en	[40: Case C-438/14 Bogendorff von Wolffersdorff. ]
nl	[40: Zaak C-438/14 Bogendorff von Wolffersdorff.]

en	In Garcia-Nieto the Court clarified that job-seekers from other Member States can be excluded from social assistance during the first three months of their job search, without individual examination unless they have previously worked in the host Member State (first-time jobseekers).
nl	In de zaak García-Nieto heeft het Hof verduidelijkt dat werkzoekenden uit andere lidstaten zonder individueel onderzoek kunnen worden uitgesloten van sociale bijstand gedurende de eerste drie maanden waarin zij op zoek gaan naar een baan, tenzij zij voordien in het gastland hebben gewerkt (loopbaanstarters).

en	The Commission replied to 32 complaints, 71 letters/individual queries, 58 questions and 13 petitions from the European Parliament on these issues, primarily relating to ‘disenfranchisement' and to the electoral rights of disabled persons.
nl	De Commissie heeft geantwoord op 32 klachten, 71 brieven/individuele verzoeken, 58 vragen en 13 verzoekschriften van het Europees Parlement over deze kwesties, vooral met betrekking tot de „ontneming van het stemrecht" en de kiesrechten van gehandicapten.

en	The Court further clarified the conditions under which non-EU family members of EU citizens may enjoy a derived right of residence in the citizens' Member States of nationality when the citizens return with their family member after having genuinely and effectively exercised their right to free movement.
nl	Het Hof heeft verder verduidelijkt onder welke voorwaarden uit niet-EU-landen afkomstige familieleden van EU-burgers kunnen genieten van een afgeleid verblijfsrecht in de lidstaten van nationaliteit van de burgers als de burgers terugkeren naar hun familielid na een echte en effectieve uitoefening van het recht van vrij verkeer.

en	In McCarthy the Court ruled that a Member State cannot require a non-EU family member of an EU citizen in possession of a residence card issued by another Member State first to obtain a visa to enter its territory.
nl	In de zaak McCarthy heeft het Hof geoordeeld dat een lidstaat niet kan vereisen dat een niet-EU-burger die familielid is van een EU-burger en in bezit is van een door een andere lidstaat afgegeven verblijfskaart eerst een visum moet aanvragen om het grondgebied binnen te komen.

en	The Court also ruled on cases of divorce between an EU citizen and a non-EU national who had been residing in a Member State.
nl	Het Hof heeft zich ook uitgesproken in zaken van echtscheiding van een EU-burger en een niet-EU-onderdaan die in een lidstaat verbleven.

en	In Bogendorff von Wolffersdorff the Court found that the refusal by the German authorities to recognise freely chosen forenames and surname legally acquired in the UK by a dual German-UK national but which include several tokens of nobility, constitutes a restriction on the freedom to move and reside across the EU.
nl	In de zaak Bogendorff von Wolffersdorff oordeelde het hof dat de weigering van de Duitse autoriteiten om een door een onderdaan, die zowel de Britse als de Duitse nationaliteit bezit, in het Verenigd Koninkrijk vrij gekozen voor- en achternaam, die echter meerdere adellijke titels bevatte, te erkennen, een beperking vormt van het recht om vrij in de EU te reizen en te verblijven.

en	Under Article 24(3) TFEU, EU citizens have a right to address the European Ombudsman, which deals with citizens' complaints about the EU institutions, bodies and agencies.
nl	Krachtens artikel 24, lid 3, VWEU hebben EU-burgers het recht zich tot de Europese ombudsman, die klachten van burgers over de EU-instellingen, -organen en -agentschappen behandelt, te wenden.

en	[7: See also Article 21(1) of the Charter of Fundamental Rights.]
nl	[7: Zie ook artikel 21, lid 1, van het Handvest van de grondrechten.]

en	][56: Belgium, Bulgaria, Germany, Spain, France, Italy, Latvia, Luxembourg, Hungary, Malta, Austria, Portugal, Romania and Slovenia.
nl	][56: België, Bulgarije, Duitsland, Spanje, Frankrijk, Italië, Letland, Luxemburg, Hongarije, Malta, Oostenrijk, Portugal, Roemenië en Slovenië.

en	[6: Case C-322/13 Grauel Rüffer.
nl	[6: Zaak C-322/13 Grauel Rüffer.

en	[71: Case C-650/13 Delvigne.
nl	[71: Zaak C-650/13 Delvigne.

en	[33: Case C-202/13 McCarthy.
nl	[33: Zaak C-202/13 McCarthy.

en	In Dano the Court reviewed the case of an economically inactive EU citizen who did not fulfil the conditions set out in the Free Movement Directive (having sufficient resources) to claim a right of residence upon arriving in the territory of the host Member State.
nl	In de zaak Dano heeft het Hof het geval onderzocht van een economisch niet-actieve EU-burger die niet voldeed aan de voorwaarden die zijn opgenomen in de richtlijn vrij verkeer (over voldoende bestaansmiddelen beschikken) om aanspraak te maken op een verblijfsrecht bij aankomst op het grondgebied van het gastland.

en	Citizenship of the Union (Article 20(1) TFEU)
nl	Burgerschap van de Unie (artikel 20, lid 1, VWEU)

en	A non-EU family member derives a right of residence in the home Member State of an EU citizen who is resident in that Member State but regularly travels to another Member State to work, if refusal to grant such a right would discourage the commuting EU citizen from effectively exercising his right to free movement as a worker.
nl	Een uit een niet-EU-land afkomstig familielid ontleent een verblijfsrecht in de lidstaat van herkomst van een EU-burger die in die lidstaat verblijft, maar regelmatig naar een andere lidstaat reist om te werken, als weigering tot verlening van een dergelijk recht de forenzende EU-burger ervan zou weerhouden zijn recht van vrij verkeer als een werknemer daadwerkelijk uit te oefenen.

en	This online process has reduced the number of petitions by half by introducing filter questions to pre-screen petitions for admissibility.
nl	Deze onlineprocedure heeft door de invoering van filtervragen, waarmee verzoekschriften vooraf worden gescreend voor ontvankelijkheid, het aantal verzoekschriften met de helft verminderd.

en	Many concerned the right of entry and residence of non-EU family members of EU citizens (conditions for issuing visas and residence cards, additional formalities) and the conditions under which EU citizens can exercise their right to free movement.
nl	Deze hadden vaak betrekking op het recht op inreis en verblijf van uit niet-EU-landen afkomstige familieleden van EU-burgers (voorwaarden voor de afgifte van visa en verblijfskaarten, aanvullende formaliteiten) en de voorwaarden waaronder EU-burgers gebruik kunnen maken van hun recht van vrij verkeer.

en	They also concerned how Member States should exercise their competence to grant their nationality with due regard to EU law.
nl	Zij hadden ook betrekking op de vraag hoe lidstaten met inachtneming van de EU-wetgeving hun bevoegdheid om hun nationaliteit toe te kennen, moeten uitoefenen.

en	[18: Case C-83/14 Chez. ]
nl	[18: Zaak C-83/14 Chez.]

en	][81: Czech Republic, Latvia, Lithuania and Poland.]
nl	][81: Tsjechië, Letland, Litouwen en Polen.]

en	Articles 20(2)(d) and 24(2), (3) and (4) TFEU refer to other rights entitling EU citizens to address the EU institutions, including the right to petition the European Parliament and the right to address the European Ombudsman.
nl	De artikelen 20, lid 2, onder d), en 24, lid 2, lid 3 en lid 4, VWEU verwijzen naar andere rechten van EU-burgers om zich te richten tot de Europese instellingen, waaronder het recht om bij het Europees Parlement een verzoekschrift in te dienen en het recht zich tot de Europese Ombudsman te wenden.

en	[35: Case C-457/12 S and G.]
nl	[35: Zaak C-457/12 S en G.]

en	In the reporting period, the Commission dealt with 613 complaints from citizens, 309 letters/individual queries, 75 questions and 46 petitions from the European Parliament on the exercise of the right to free movement.
nl	Tijdens de verslagperiode heeft de Commissie 613 klachten van burgers, 309 brieven/individuele verzoeken, 75 vragen en 46 verzoekschriften van het Europees Parlement over de uitoefening van het recht op vrij verkeer behandeld.

en	The main issues raised in the proceedings concern the rights of entry and residence for non-EU family members of Union citizens, including same-sex spouses or partners, in particular the conditions for issuing visas and residence cards to non-EU family members, and the material and procedural safeguards against the expulsion of EU citizens.
nl	De belangrijkste problemen die in de procedures aan de orde werden gesteld, betreffen de rechten van toegang en verblijf voor familieleden van EU-burgers die niet de nationaliteit van een lidstaat hebben, onder meer van echtgenoten of partners van hetzelfde geslacht, met name de voorwaarden voor de afgifte van visa en verblijfskaarten aan familieleden van buiten de EU, en de materieelrechtelijke en procedurele waarborgen tegen de uitzetting van EUburgers.

en	In S and G the Court ruled that EU citizens who reside in the Member State of their nationality but commute regularly for work reasons to another Member State fall within the scope of Article 45 TFEU and thus exercise their right to free movement as workers.
nl	In de zaak S en G heeft het Hof geoordeeld dat EU-burgers die wonen in de lidstaat van hun nationaliteit, maar voor hun werk regelmatig pendelen naar een andere lidstaat binnen de werkingssfeer van artikel 45 VWEU vallen en dus hun recht van vrij verkeer als werknemers uitoefenen.

en	[38: Case C-218/14 Singh.
nl	[38: Zaak C-218/14 Singh.

en	In O and B the Court ruled that where citizens exercise their right to free movement under Article 21 TFEU, their ‘genuine residence' in the host Member State creates on their return a derived right of residence (on the basis of Article 21 TFEU) for the non-EU national with whom they lived as a family member.
nl	In de zaak O en B heeft het Hof geoordeeld dat, wanneer burgers hun recht van vrij verkeer krachtens artikel 21 VWEU uitoefenen, hun „daadwerkelijke verblijf" in het gastland bij hun terugkeer een afgeleid verblijfsrecht doet ontstaan (op basis van artikel 21 VWEU) voor de niet-EU onderdaan met wie zij een gezinsleven hebben geleid.

en	This report reviews the provisions in Part II TFEU regarding Union citizenship, non-discrimination, free movement and residence in the territory of the Member States, the right to vote and stand as a candidate at municipal and European Parliament elections in the Member State of residence, the right to consular protection, the right to petition the European Parliament and the right to take complaints to the Ombudsman.
nl	Dit verslag bevat een evaluatie van de bepalingen in het tweede deel van het VWEU betreffende het burgerschap van de Unie, non-discriminatie, vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten, het actief en passief kiesrecht in de lidstaat van verblijf bij de verkiezingen voor de gemeenteraden en het Europees Parlement, het recht op consulaire bescherming en het recht verzoekschriften bij het Europees Parlement en klachten bij de Ombudsman in te dienen.

en	In Delvigne the Court was asked to examine whether it was contrary to European law for a French citizen who had been convicted of a serious crime to be permanently deprived of his right to vote in European elections.
nl	In de zaak Delvigne werd het Hof verzocht te onderzoeken of het geval van een Frans staatsburger die was veroordeeld voor een ernstig misdrijf, met een blijvende ontneming van zijn kiesrecht voor Europese verkiezingen tot gevolg, in strijd was met de Europese wetgeving.

en	The Commission is in dialogue with another Member State which grants citizenship in return for investment alone.
nl	De Commissie overlegt met een andere lidstaat die enkel in ruil voor investeringen het burgerschap toekent.

en	Under Article 24(2) TFEU, EU citizens have the right to petition the European Parliament, in any Treaty language, on Union matters that affect them and to obtain a reply in the same language.
nl	Krachtens artikel 24, lid 2, VWEU hebben EU-burgers het recht om bij het Europees Parlement een verzoekschrift in te dienen in een van de in het Verdrag genoemde talen over Unie-aangelegenheden die hen betreffen, en om een antwoord in dezelfde taal te ontvangen.

en	[30: Case C-67/14 Alimanovic.]
nl	[30: Zaak C-67/14 Alimanovic.]

en	[65: COM(2014) 6 final.][66: Regulation (EU) 2016/589 on a European network of employment services (EURES), workers' access to mobility services and the further integration of labour markets, and amending Regulations (EU) No 492/2011 and (EU) No 1296/2013, OJ L 107, 22.4.2016, pp.
nl	[65: COM(2014) 6 final.][66: Verordening (EU) 2016/589 inzake een Europees netwerk van diensten voor arbeidsvoorziening (EURES), de toegang van werknemers tot mobiliteitsdiensten en de verdere integratie van de arbeidsmarkten en tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 492/2011 en (EU) nr. 1296/2013, PB L 107 van 22.4.2016, blz.

en	Right to protection by diplomatic or consular authorities (Articles 20(2)(c) and 23 TFEU)
nl	Recht op bescherming door diplomatieke of consulaire instanties (artikelen 20, lid 2, onder c), en 23 VWEU)

en	[73: Recommendation 2013/142/EU on enhancing the democratic and efficient conduct of the elections to the European Parliament, OJ L 79, 21.3.2013, pp.
nl	[73: Aanbeveling 2013/142/EU om de verkiezingen voor het Europees Parlement democratischer en efficiënter te laten verlopen, PB L 79, 21.3.2013, blz.

en	[83: Directive (EU) 2015/637 of 20 April 2015 on the coordination and cooperation measures to facilitate consular protection for unrepresented citizens of the Union in third countries and repealing Decision 95/553/EC, OJ L 106, 24.4.2015, pp.
nl	[83: Richtlijn (EU) 2015/637 van 20 april 2015 betreffende de coördinatie- en samenwerkingsmaatregelen ter vergemakkelijking van de consulaire bescherming van niet-vertegenwoordigde burgers van de Unie in derde landen en tot intrekking van Besluit 95/553/EG, PB L 106 van 24.4.2015, blz.

en	In 2014 Belgium adopted a new law amending its Civil Code in response to points raised by the Commission.
nl	In 2014 heeft België naar aanleiding van door de Commissie aangevoerde bezwaren een nieuwe wet aangenomen tot wijziging van haar Burgerlijk Wetboek.

en	5.2.5 Residence of former family members of EU citizens
nl	5.2.5 Verblijf van voormalige familieleden van EU-burgers

en	The Court held that national legislation which precludes granting special non-contributory cash benefits constituting social assistance benefits to nationals of other Member States in that situation complies with EU law.
nl	Het Hof oordeelde dat een nationale regeling die de toekenning in de weg staat van bijzondere, niet op premie- of bijdragebetaling berustende uitkeringen die worden beschouwd als socialebijstandsuitkeringen aan onderdanen van andere lidstaten die zich in een dergelijke situatie bevinden, in overeenstemming is met de EU-wetgeving.

en	][49: Belgium, Germany, Poland, Sweden and the UK.]
nl	][49: België, Duitsland, Polen, Zweden en het Verenigd Koninkrijk.]

en	In the reporting period, the Commission dealt with 14 complaints, 56 letters/individual queries, 23 questions and 7 petitions from the European Parliament in this area, mainly related to information on how to obtain Member State nationality and the nature of EU citizenship.
nl	Tijdens de verslagperiode heeft de Commissie 14 klachten, 56 brieven/individuele verzoeken, 23 vragen en 7 verzoekschriften van het Europees Parlement op dit gebied behandeld en deze hadden voornamelijk betrekking op informatie over het verkrijgen van de nationaliteit van een lidstaat en de aard van het EU-burgerschap.

en	Under Articles 20(2)(c) and 23 TFEU, EU citizens have the right to, in a territory of a non-EU country where their Member State of origin does not have representation, the protection of the diplomatic and consular authorities of any other Member State on the same conditions as that state's nationals.
nl	Krachtens de artikelen 20, lid 2, onder c), en 23 VWEU, hebben EU-burgers op een grondgebied van een land buiten de EU waar hun lidstaat van herkomst niet is vertegenwoordigd recht op de bescherming van de diplomatieke en consulaire autoriteiten van elke andere lidstaat en onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die staat.

en	][60: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-2359_en.htm ][61: http://ec.europa.eu/justice/civil/files/brussels_ii_practice_guide_en.pdf ]
nl	][60: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-16-2359_en.htm][61: http://ec.europa.eu/justice/civil/files/brussels_ii_practice_guide_nl.pdf]

en	][72: Case C-300/04 Eman and Sevinge.]
nl	][72: Zaak C-300/04 Eman en Sevinger.]

en	The Commission intervened in one Member State, which had granted citizenship to investors in return for investment alone.
nl	De Commissie heeft ingegrepen in een lidstaat waar enkel in ruil voor investeringen het burgerschap aan beleggers was toegekend.

en	[88: ECI register; http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/welcome.]
nl	[88: EBI-register; http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/welcome?lg=nl]

en	[47: http://ec.europa.eu/justice/citizen/document/files/guide-free-mo-2013_en.pdf ]
nl	[47: http://ec.europa.eu/justice/citizen/document/files/guide-free-mo-2013_nl.pdf]

en	5.2.4 Residence of non-EU family members of an EU citizen's in the Member State of nationality of that EU citizen
nl	5.2.4 Verblijf van uit niet-EU-landen afkomstige familieleden van een EU-burger in de lidstaat van nationaliteit van die EU-burger

en	[69: COM (2014) 221 final.][70: Decision 2016/344/EU on establishing a European Platform to enhance cooperation in tackling undeclared work, OJ L 65, 11.3.2016, pp.
nl	[69: COM (2014) 221 final.][70: Besluit 2016/344/EU tot oprichting van een Europees platform voor de intensivering van de samenwerking bij de aanpak van zwartwerk, PB L 65 van 11.3.2016, blz.

en	[11: COM(2015) 190 final. ][12: Directive 2004/113/EC implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services, OJ L 373, 21.12.2004, pp.
nl	[11: COM(2015) 190 final.][12: Richtlijn 2004/113/EG houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen bij de toegang tot en het aanbod van goederen en diensten, PB L 373 van 21.12.2004, blz.

en	[8: COM(2014) 2 final.][9: Directive 2000/43/EC implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin, OJ L 180, 19.7.2000, pp.
nl	[8: COM(2014) 2 final.][9: Richtlijn 2000/43/EG houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische afstamming, PB L 180 van 19.7.2000, blz.

en	It ruled that in the case in question the withholding of civic rights was proportionate, considering the seriousness of the person's crime and the fact that French law allows citizens to apply for reinstatement of their voting rights, and thus permitted.
nl	Het Hof heeft geoordeeld dat in de betreffende zaak, gezien de ernst van het misdrijf en het feit dat de Franse wet burgers de mogelijkheid biedt opnieuw kiesrecht aan te vragen, het verbod op de uitoefening van de burgerrechten evenredig was en dus was toegestaan.

en	[17: Case C‑354/13 Kaltoft. ]
nl	[17: Zaak C-354/13 Kaltoft.]

en	][10: Directive 2000/78/EC establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation, OJ L 303, 2.12.2000, pp.
nl	][10: Richtlijn 2000/78/EG tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep, PB L 303 van 2.12.2000, blz.

en	The Commission is committed to continue monitoring and discussing a range of ECI issues in close cooperation and coordination with the various stakeholders and institutions and to improve the instrument.
nl	Zij zal dat doen in nauwe samenwerking en coördinatie met de belanghebbenden en instellingen, met als doel het instrument te verbeteren.

en	Right to petition the European Parliament and to address the European Ombudsman (Articles 20(2)(d) and 24(2), (3) and (4) TFEU)
nl	Het recht bij het Europees Parlement een verzoekschrift in te dienen en zich tot de Europese Ombudsman te wenden (artikelen 20, lid 2, onder d), en 24, lid 2, lid 3 en lid 4, VWEU)

en	The Court clarified specific aspects of the right of residence of non-EU nationals who are family members of Union citizens in the host Member State.
nl	Het Hof heeft verduidelijking gebracht in bepaalde aspecten van het verblijfsrecht van uit niet-EU-landen afkomstige familieleden van EU-burgers in het gastland.

en	The Court ruled in Brey that EU law does not preclude national legislation from making the grant of social assistance benefits to an economically inactive EU citizen subject to meeting the conditions for enjoying a right of residence in the host Member State set out in the Free Movement Directive.
nl	In de zaak Brey heeft het Hof geoordeeld dat het EU-recht zich niet verzet tegen de nationale wetgeving om sociale bijstand te verlenen aan een economisch niet-inactieve EU-burger als wordt voldaan aan de voorwaarden voor een verblijfsrecht in het gastland die zijn opgenomen in de richtlijn vrij verkeer.

en	Right to move and reside freely in the territory of the Member States (Articles 20(2)(a) and 21 TFEU)
nl	Het recht om vrij op het grondgebied van de lidstaten te reizen en te verblijven (artikelen 20, lid 2, onder a), en 21 VWEU)

en	In Rüffer the Court of Justice of the European Union (the Court) clarified that Articles 18 and 21 TFEU (on free movement) preclude national rules which, in any legal proceedings brought before the courts of a specific territorial entity in a Member State, grant the right to use a language other than the official language only to citizens of that State domiciled in that territorial entity.
nl	In de zaak Rüffer heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie (hierna „het Hof" genoemd) verduidelijkt dat de artikelen 18 en 21 VWEU (inzake vrij verkeer) zich verzetten tegen een nationale regeling die het recht om in rechtszaken die aanhangig zijn bij rechterlijke instanties van een lidstaat met zetel in een welbepaalde territoriale entiteit van die lidstaat, gebruik te maken van een andere dan de officiële staatstaal, enkel toekent aan staatsburgers van die staat die hun woonplaats in bedoelde territoriale entiteit hebben.

en	[64: Directive 2014/50/EU on minimum requirements for enhancing worker mobility between Member States by improving the acquisition and preservation of supplementary pension rights, OJ L 128, 30.4.2014, pp.
nl	[64: Richtlijn 2014/50/EU betreffende minimumvereisten voor de vergroting van de mobiliteit van werknemers tussen de lidstaten door het verbeteren van de verwerving en het behoud van aanvullende pensioenrechten, PB L 128 van 30.4.2014, blz.

en	(ECI register); http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/initiatives/successful/details/2012/000003][90: COM(2014) 177 final.]
nl	(EBI-register); http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/initiatives/successful/details/2012/000003][90: COM(2014) 177 final.]

en	[26: http://europa.eu/contact/]
nl	[26: https://europa.eu/european-union/contact_nl]

en	Case law developments
nl	Recente rechtspraak

en	[59: Council Regulation 2201/2003/EC concerning jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in matrimonial matters and the matters of parental responsibility, repealing Regulation 1347/2000/EC, OJ L 338, 23.12.2003, p.
nl	[59: Verordening (EG) nr. 2201/2003 van de Raad betreffende de bevoegdheid en de erkenning en tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken en inzake de ouderlijke verantwoordelijkheid, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1347/2000, PB L 338 van 23.12.2003, blz.

en	Under Articles 20(2)(a) and 21 TFEU, Union citizens are entitled to move and reside freely in the territory of the Member States, subject to the limitations and conditions laid down in the Treaties and measures adopted to give them effect.
nl	Op grond van de artikelen 20, lid 2, onder a), en 21 VWEU heeft iedere burger van de Unie het recht om vrij op het grondgebied van de lidstaten te reizen en te verblijven, onder voorbehoud van de beperkingen en voorwaarden die bij dit Verdrag en de bepalingen ter uitvoering daarvan zijn vastgesteld.

en	6.3.2 Issues addressed on the application of the right to vote and stand as candidate
nl	6.3.2 Kwesties inzake de toepassing van het actief en passief kiesrecht die werden aangepakt

en	[55: Council Regulation (EU) 1259/2010 implementing enhanced cooperation in the area of the law applicable to divorce and legal separation, OJ L 343, 29.12.2010, pp.
nl	[55: Verordening (EU) nr. 1259/2010 van de Raad van tot nauwere samenwerking op het gebied van het toepasselijke recht inzake echtscheiding en scheiding van tafel en bed, PB L 343 van 29.12.2010, blz.

en	[67: Directive 2014/67/EU concerning the posting of workers in the framework of the provisions of services, OJ L 159, 28.5.2014, pp.
nl	[67: Richtlijn 2014/67/EU betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten, PB L 159 van 28.5.2014, blz.

en	][54: Commission Implementing Regulation 1329/2014 establishing the Forms referred to in Regulation 650/2012 of the European Parliament and of the Council on jurisdiction, applicable law, recognition and enforcement of decisions and acceptance and enforcement of authentic instruments in matters of succession and on the creation of a European Certificate of Succession, OJ L 359, 16.12.2014, pp.
nl	][54: Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1329/2014 van de Commissie tot vaststelling van de formulieren bedoeld in Verordening (EU) nr. 650/2012 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bevoegdheid, het toepasselijke recht, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen en de aanvaarding en de tenuitvoerlegging van authentieke akten op het gebied van erfopvolging, alsmede betreffende de instelling van een Europese erfrechtverklaring, PB L 359 van 16.12.2014, blz.

en	[53: Regulation (EU) 650/2012 on jurisdiction, applicable law, recognition and enforcement of decisions and acceptance and enforcement of authentic instruments in matters of succession and on the creation of a European Certificate of Succession, OJ L 201, 27.7.2012, pp. 107-134.
nl	[53: Verordening (EU) nr. 650/2012 betreffende de bevoegdheid, het toepasselijke recht, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen en de aanvaarding en de tenuitvoerlegging van authentieke akten op het gebied van erfopvolging, alsmede betreffende de instelling van een Europese erfrechtverklaring, PB L 201 van 27.7.2012, blz.

en	[31: Case C-299/14 García-Nieto and Others.]
nl	[31: Zaak C-299/14 García-Nieto e.a.]

en	[93: Stop vivisection (ECI register); http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/initiatives/successful/details/2012/000007][94: COM(2015) 3773 final]
nl	[93: Stop vivisectie (EBI-register); http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/initiatives/successful/details/2012/000007][94: COM(2015) 3773 final.]

en	Under Articles 20(2)(b) and 22 TFEU, all Union citizens residing in a Member State of which they are not nationals are entitled to vote and to stand as candidates in European Parliament and municipal elections in their Member State of residence, under the same conditions as that state's nationals.
nl	Krachtens de artikelen 20, lid 2, onder b), en 22 VWEU is aan alle burgers van de Unie die verblijven in een lidstaat waarvan zij geen onderdaan zijn, bij verkiezingen voor het Europees Parlement en de gemeenteraden in de lidstaat van verblijf, het actief en passief kiesrecht gegarandeerd onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die staat.

en	][57: Commission Decision 2012/714/EU confirming the participation of Lithuania in enhanced cooperation in the area of the law applicable to divorce and legal separation, OJ L 323, 22.11.2012, pp.
nl	][57: Besluit 2012/714/EU van de Commissie houdende bevestiging van de deelneming van Litouwen aan de nauwere samenwerking op het gebied van het toepasselijke recht inzake echtscheiding en scheiding van tafel en bed, PB L 323 van 22.11.2012, blz.

en	][58: Commission Decision 2014/39/EU confirming the participation of Greece in enhanced cooperation in the area of the law applicable to divorce and legal separation, OJ L 23, 28.1.2014, pp.
nl	][58: Besluit 2014/39/EU van de Commissie houdende bevestiging van de deelneming van Griekenland aan de nauwere samenwerking op het gebied van het toepasselijke recht inzake echtscheiding en scheiding van tafel en bed, PB L 23 van 28.1.2014, blz.

en	[62: Directive 2014/54/EU on measures facilitating the exercise of rights conferred on workers in the context of freedom of movement for workers, OJ L 128, 30.4.2014, pp.
nl	[62: Richtlijn 2014/54/EU betreffende maatregelen om de uitoefening van de in de context van het vrije verkeer van werknemers aan werknemers verleende rechten te vergemakkelijken, PB L 128 van 30.4.2014, blz.

en	Right to vote and stand as a candidate in municipal and European Parliament elections (Articles 20(2)(b) and 22 TFEU)
nl	Actief en passief kiesrecht bij verkiezingen voor de gemeenteraden en het Europees Parlement (artikelen 20, lid 2, onder b), en 22 VWEU)

en	In Alokpa the Court stated that non-EU citizens who are the primary carers of an EU citizen child can reside with their child in the host Member State by virtue of Article 20 TFEU if such a refusal would deprive that EU citizen of effective enjoyment of the substance of the rights conferred by virtue of the status of EU citizenship.
nl	In de zaak Alokpa heeft het Hof verklaard dat krachtens artikel 20 VWEU niet-EU-burgers die de ouders zijn die daadwerkelijk zorgen voor een minderjarige burger van de Unie met hun kind in het gastland kunnen wonen, indien deze EU-burger ingevolge een dergelijke weigering het effectieve genot van de belangrijkste aan de status van burger van de Unie ontleende rechten wordt ontzegd.

en	In Alokpa the Court stated that non-EU citizens who are the primary carers of an EU citizen child can reside with their child in the host Member State by virtue of Article 21 TFEU in so far as the EU citizen satisfies the conditions set out in the Free Movement Directive.
nl	In de zaak Alokpa heeft het Hof verklaard dat krachtens artikel 21 VWEU niet-EU-burgers die de ouders zijn die daadwerkelijk zorgen voor een minderjarige burger van de Unie met hun kind in het gastland kunnen wonen, voor zover de EU-burger voldoet aan de voorwaarden die zijn opgenomen in de richtlijn vrij verkeer.

en	[32: Case C-86/12 Alopka and others.]
nl	[32: Zaak C-86/12 Alopka e.a.]

en	[21: Case C-86/12 Alopka and others. ]
nl	[21: Zaak C-86/12 Alopka e.a.]

en	5.2.3 Residence of non-EU family members of EU citizens in the host Member State
nl	5.2.3 Verblijf in het gastland van uit niet-EU-landen afkomstige familieleden van EU-burgers

en	In 2015, the EP Committee on Petitions received 1400 petitions, down from 2714 in 2014 and 2891 in 2013.
nl	Dat is minder dan voorheen (2 714 in 2014 en 2 891 in 2013).

en	POSSIBLE AMENDMENTS AND OTHER IMPROVEMENTS
nl	MOGELIJKE WIJZIGINGEN EN ANDERE VERBETERINGEN

en	The infringement proceedings were therefore closed.
nl	Daarom werden de inbreukprocedures gesloten.

en	However, in some Member States no such measures seem to have been taken.
nl	In sommige lidstaten lijken dergelijke maatregelen echter niet te zijn genomen.

en	It has also been developed further by the case-law of the European Court of Justice.
nl	Ook is het verder ontwikkeld via de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Unie.

en	Many countries are facing financial constraints and are trying to ‘do more with less'.
nl	Veel landen hebben te maken met financiële beperkingen en proberen "meer te doen met minder".

en	Proper functioning of the bodies
nl	Goed functioneren van de organen

en	This issue has been raised with most of the countries.
nl	Deze kwestie is bij de meeste landen aangekaart.

en	The Directive was transposed in a variety of ways.
nl	De richtlijn is op verschillende manieren omgezet.

en	The list of bodies is made available online by the European Commission.
nl	De lijst met organen wordt online beschikbaar gesteld door de Europese Commissie.

en	][5: The questionnaire focused on the practical implementation of the Directive and its effectiveness.
nl	][5: De vragenlijst was gericht op de praktische uitvoering en de effectiviteit van de richtlijn.

en	Additionally, the complexity of national rules was singled out as an overarching issue.
nl	Daarnaast werd de complexiteit van nationale regels aangewezen als overkoepelend probleem.

en	Most Member States made amendments to their national legislation.
nl	De meeste lidstaten hebben wijzigingen aangebracht in hun nationale wetgeving.

en	Information on free movement rights is available in all countries.
nl	Informatie over rechten inzake vrij verkeer is in alle landen beschikbaar.

en	Other provisions (Article 7, recitals 15 and 28)
nl	Overige bepalingen (artikel 7, overwegingen 15 en 28)

en	It is enshrined in Article 45 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
nl	Het is vastgelegd in artikel 45 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).

en	Only Malta and Cyprus have adopted special provisions on victimisation after transposing the Directive.
nl	Alleen Malta en Cyprus hebben speciale bepalingen inzake victimisatie vastgesteld na omzetting van de richtlijn.

en	Fourteen Member State governments and four national trade union organisations provided replies (by June 2018).
nl	Veertien overheden van lidstaten en vier nationale vakbondsorganisaties hebben gereageerd (juni 2018).

en	Member States' legislative frameworks provide for the possibility of dialogue with stakeholders.
nl	De wetgevingskaders van de lidstaten bieden de mogelijkheid voor een dialoog met belanghebbenden.

en	However, the volume of amendments varied substantially - from one specific act (Malta, Cyprus, Greece, Portugal) to amendments of dozens of legal acts (Lithuania, Romania).
nl	De omvang van de wijzigingen verschilde echter aanzienlijk - van één specifieke handeling (Malta, Cyprus, Griekenland, Portugal) tot wijzigingen in tientallen rechtshandelingen (Litouwen, Roemenië).

en	Personal and material scope (Articles 1 and 2)
nl	Persoonlijk en materieel toepassingsgebied (artikelen 1 en 2)

en	A Eurobarometer survey shows that increasing numbers of citizens are more aware of their rights in the EU.
nl	Uit een Eurobarometer-enquête blijkt dat steeds meer burgers zich bewuster zijn van hun rechten in de EU.

en	The free movement of workers is a fundamental freedom of citizens of the European Union and one of the pillars of the internal market.
nl	Het vrije verkeer van werknemers is een fundamentele vrijheid van de burgers van de Europese Unie en een van de pijlers van de interne markt.

en	References to the national laws transposing the Directive can be found on the Eur-Lex webpage.
nl	Verwijzingen naar de nationale wetgeving ter omzetting van de richtlijn zijn te vinden op de Eur-Lex-website.

en	In this regard, the Commission recalls its proposal to establish a European Labour Authority, presented as part of the Social Fairness Package on 13 March 2018.
nl	Met betrekking daartoe herinnert de Commissie aan haar voorstel tot oprichting van een Europese Arbeidsautoriteit, dat op 13 maart 2018 werd gepresenteerd als onderdeel van het pakket voor sociale rechtvaardigheid.

en	It is important that information on obstacles, restrictions and discrimination is collected, assessed and disseminated publicly.
nl	Het is belangrijk dat er informatie over belemmeringen, beperkingen en discriminatie wordt verzameld, beoordeeld en openbaar wordt verspreid.

en	In 11 Member States several bodies have been designated.
nl	In elf lidstaten zijn meerdere organen aangewezen.

en	However, a lot remains to be done in practice to ensure the Directive's aims are attained.
nl	In de praktijk moet er echter nog veel gebeuren om te zorgen dat de doelen van de richtlijn worden bereikt.

en	Estonia referred to two complaints that were dealt with by non-judicial authorities in 2017.
nl	Estland verwees naar twee klachten die in 2017 door niet-gerechtelijke autoriteiten zijn afgehandeld.

en	France has not provided the clarification requested about how it implements this provision.
nl	Frankrijk heeft de gevraagde opheldering over hoe het deze bepaling ten uitvoer legt, niet gegeven.

en	It only seeks to achieve more effective and uniform application and enforcement of existing rights.
nl	Ze is slechts bedoeld om effectievere en uniformere toepassing en handhaving van bestaande rechten te bewerkstelligen.

en	Defence of rights (Article 3)
nl	Verdediging van rechten (artikel 3)

en	Information about the implementation in practice of the provisions of Article 3 is very limited.
nl	De informatie over de praktische uitvoering van de bepalingen van artikel 3 is zeer beperkt.

en	This is the case in all Member States except Italy where trade unions appear to be able to engage in proceedings only in case of collective discriminations.
nl	Dit is het geval in alle lidstaten behalve Italië, waar vakbonden uitsluitend procedures lijken te kunnen aanspannen in geval van collectieve discriminatie.

en	It should be noted that the information received varied considerably in terms of content and detail.
nl	Daarbij moet worden opgemerkt dat de ontvangen informatie aanzienlijk verschilt in inhoud en detail.

en	The bodies' additional workload varies substantially depending on the number of incoming and outgoing mobile workers.
nl	De aanvullende werklast van de organen verschilt aanzienlijk, afhankelijk van het aantal binnenkomende en uitgaande mobiele werknemers.

en	The ability to ensure that the tasks stipulated in points a), c) and d) of paragraph 2 of Article 4 are performed independently is a crucial element of the protection of mobile Union workers.
nl	Het vermogen om te zorgen dat de taken die in artikel 4, lid 2, onder a), c) en d), worden genoemd, op onafhankelijke wijze worden uitgevoerd, is een cruciaal element van de bescherming van mobiele werknemers in de Unie.

en	These include Your Europe, SOLVIT, EURES, Enterprise Europe Network and the Point of Single Contact.
nl	Dat zijn bijvoorbeeld Uw Europa, Solvit, Eures, Enterprise Europe Network en het Point of Single Contact.

en	The promotion of dialogue with social partners and NGOs (Article 5)
nl	Bevordering van de dialoog met de sociale partners en ngo's (artikel 5)

en	This is particularly important where the Directive has been implemented by assigning additional tasks to existing bodies (paragraph 1 of Article 4 read in conjunction with recital 18).
nl	Dat is met name van belang waar de richtlijn ten uitvoer is gelegd door aanvullende taken aan bestaande organen toe te wijzen (artikel 4, lid 1, gelezen in samenhang met overweging 18).

en	Nevertheless, both Articles did encourage some Member States to verify that their existing national rules indeed complied with the personal and material scope of the above provisions.
nl	Desondanks hebben deze twee artikelen enkele lidstaten aangemoedigd om te controleren of hun bestaande nationale regelgeving inderdaad voldeed aan het persoonlijke en materiële toepassingsgebied van bovenstaande bepalingen.

en	Likewise, therefore, the Commission does not consider it necessary to propose amendments to the Directive at this stage.
nl	Daarom acht de Commissie het op dit moment niet nodig om wijzigingen in de richtlijn voor te stellen.

en	Better provision of information at national level to Union workers and members of their family (Article 6)
nl	Betere verstrekking van informatie op nationaal niveau aan werknemers in de Unie en hun familieleden (artikel 6)

en	Only a few Member States unequivocally mentioned that they had allocated additional resources for the performance of the new tasks.
nl	Slechts enkele lidstaten hebben ondubbelzinnig vermeld dat zij aanvullende middelen hebben toegewezen voor de uitvoering van de nieuwe taken.

en	A Commission report of 26 January 2018 provides more details about the progress made by Member States in implementing collective redress measures.
nl	In een verslag van de Commissie van 26 januari 2018 wordt meer informatie gegeven over de voortgang van de lidstaten bij de uitvoering van maatregelen voor collectieve vorderingen.

en	There are still significant differences between them in terms of their mandate, competences, structures and resources.
nl	Toch zijn er wezenlijke verschillen tussen deze organen met betrekking tot hun opdracht, bevoegdheden, structuren en hulpmiddelen.

en	This information may also encourage mobile citizens to report cases of discrimination and defend their rights.
nl	Deze informatie kan mobiele burgers ook aanmoedigen om gevallen van discriminatie te melden en hun rechten te verdedigen.

en	Some countries use social media applications (or plan to do so) to reach people in need of information.
nl	Sommige landen gebruiken sociale-mediatoepassingen (of zijn dit van plan) om mensen te bereiken die informatie nodig hebben.

en	Only Austria, Estonia, Greece and a trade union in Lithuania pointed to independent assistance in legal proceedings actually being provided.
nl	Enkel Oostenrijk, Estland, Griekenland en een vakbond in Litouwen hebben aangegeven dat er daadwerkelijk onafhankelijke bijstand wordt verleend bij gerechtelijke procedures.

en	Particular attention has to be paid to the independence of legal assistance provided to persons covered by the Directive.
nl	Er moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan de onafhankelijkheid van juridische bijstand die wordt verleend aan personen op wie de richtlijn van toepassing is.

en	In Austria and Belgium, the Directive is transposed through acts at both federal and regional levels.
nl	In Oostenrijk en België is de richtlijn omgezet via handelingen op zowel federaal als gewestelijk niveau.

en	In some countries there is specific legislation on access to courts by foreign workers.
nl	In sommige landen is er specifieke wetgeving inzake toegang tot gerechtelijke instanties voor buitenlandse werknemers.

en	Germany and Lithuania indicated that there have been cases where organisations have engaged in judicial/administrative procedures to support workers.
nl	Duitsland en Litouwen hebben aangegeven dat er gevallen zijn geweest waarin organisaties gerechtelijke/administratieve procedures hebben aangespannen om werknemers te ondersteunen.

en	The Commission has also consulted the members of the Advisory Committee on the Free Movement of Workers by sending them a detailed questionnaire (hereinafter 'the questionnaire') and, afterwards, the draft report.
nl	De Commissie heeft ook de leden van het Raadgevend Comité voor het vrije verkeer van werknemers geraadpleegd door hun een gedetailleerde vragenlijst (hierna "de vragenlijst" genoemd) en, na afloop, het ontwerpverslag te sturen.

en	Denmark, France, Spain, Italy, the Netherlands and the United Kingdom considered that their national legislation already complies with the Directive and that no further legislative measures are necessary.
nl	Denemarken, Frankrijk, Spanje, Italië, Nederland en het Verenigd Koninkrijk waren van mening dat hun nationale wetgeving al aan de richtlijn voldeed en dat er geen verdere wetgevingsmaatregelen nodig waren.

en	TRANSPOSITION PROCESS
nl	OMZETTINGSPROCES

en	However, to date information on how often bodies provide legal and/or other assistance is scarce.
nl	Tot dusver is informatie over de manier waarop organen juridische en/of andere bijstand verlenen echter schaars.

en	Equinet, European Network of Equality Bodies (http://www.equineteurope.org/), in which 18 bodies participate, was also mentioned as a proper platform to build on contacts in particular with bodies in other Member States.]
nl	Equinet, het Europees netwerk van organen voor gelijke behandeling (http://www.equineteurope.org/), waarin achttien organen samenwerken, werd ook genoemd als een goed platform om voort te bouwen op contacten, met name met organen in andere lidstaten.]

en	Designation of a body and performance of the tasks
nl	Aanwijzing van een orgaan en uitvoering van de taken

en	Body (or bodies) to promote equal treatment (Article 4)
nl	Orgaan (of organen) ter bevordering van gelijke behandeling (artikel 4)

en	In some instances, information is scattered across many national websites, making it difficult to access and fragmented.
nl	In sommige gevallen is de informatie verspreid over een groot aantal nationale websites en daardoor lastig toegankelijk en gefragmenteerd.

en	In their replies to the questionnaire, respondents mentioned the recognition of qualifications as the main difficulty faced by young graduates.
nl	In hun antwoorden op de vragenlijst noemden respondenten de erkenning van kwalificaties als voornaamste moeilijkheid voor jonge afgestudeerden.

en	The report is mainly based on information about the measures to transpose the Directive that Member States have communicated to the Commission under Article 8 of the Directive.
nl	Het verslag is voornamelijk gebaseerd op informatie over de maatregelen voor omzetting van de richtlijn die de lidstaten aan de Commissie hebben doorgegeven op grond van artikel 8 van de richtlijn.

en	Despite a relatively stable and complete set of rules, as confirmed by a number of reports, Union citizens may continue to face practical problems in exercising their rights as EU workers.
nl	Ondanks een relatief solide en complete regelgeving op dit vlak, zoals bevestigd in een aantal verslagen, kunnen burgers van de Unie nog steeds te maken krijgen met praktische problemen bij het uitoefenen van hun rechten als EU-werknemers.

en	In November 2017 the last two countries notified complete transposition.
nl	In november 2017 hebben de laatste twee landen kennisgeving gedaan van een volledige omzetting.

en	The Commission has also used information collected by its network of legal experts on the free movement of workers and social security coordination.
nl	De Commissie heeft ook informatie gebruikt die is verzameld door haar netwerk van juridisch deskundigen op het gebied van het vrije verkeer van werknemers en de coördinatie van de sociale zekerheid.

en	Nevertheless, the replies to the questionnaire suggest that the Directive has had a positive impact for all stakeholders.
nl	Desondanks is uit de antwoorden op de vragenlijst op te maken dat de richtlijn voor alle belanghebbenden een positief effect heeft gehad.

en	Where necessary, the Commission also requested clarifications on implementation measures from the members of the Technical Committee on the Free Movement of Workers.
nl	Waar nodig heeft de Commissie ook opheldering met betrekking tot uitvoeringsmaatregelen gevraagd van de leden van het Technisch Comité voor het vrije verkeer van werknemers.

en	The replies to the questionnaire only point to two bodies that so far have dealt with complaints on free movement.
nl	De antwoorden op de vragenlijst wijzen slechts op twee organen die tot dusver klachten inzake vrij verkeer hebben behandeld.

en	Legislative amendments in many countries have been limited to transposing Article 4 on the designation of the body to promote equal treatment.
nl	Wijzigingen in wetgeving zijn in veel landen beperkt gebleven tot de omzetting van artikel 4 inzake de aanwijzing van het orgaan ter bevordering van gelijke behandeling.

en	To help Member States with the transposition, in November 2015 the Commission presented a non-paper explaining the Directive's key provisions in more detail.
nl	Om de lidstaten bij de omzetting te helpen, heeft de Commissie in november 2015 een officieus document gepresenteerd waarin de belangrijkste bepalingen van de richtlijn nader werden uitgelegd.

en	All those who replied stated that no legislative amendments are necessary at this stage and that efforts should be concentrated instead on properly implementing the current regulations.
nl	Alle respondenten gaven aan dat er op dit moment geen wijzigingen in de wetgeving nodig zijn en dat inspanningen in plaats daarvan gericht moeten worden op gedegen uitvoering van de huidige regelgeving.

en	In Croatia foreign nationals who temporarily reside there are eligible to free legal aid subject to the principle of reciprocity.
nl	In Kroatië komen buitenlanders die daar tijdelijk verblijven, in aanmerking voor gratis juridische bijstand, gebonden aan het wederkerigheidsbeginsel.

en	However, they seem to be limited and/or to happen ad hoc as there seem to be no concrete procedures or developed practices yet on how cooperation is carried out.
nl	Deze contacten lijken echter beperkt te zijn en/of ad hoc plaats te vinden, want er lijken nog geen concrete procedures of ontwikkelde praktijken te zijn voor de manier waarop samenwerking wordt vormgegeven.

en	In accordance with Article 9 of the Directive, this report discusses the Directive's implementation.
nl	In overeenstemming met artikel 9 van de richtlijn wordt in dit verslag de uitvoering van de richtlijn besproken.

en	Most replies to the questionnaire confirm that such contacts do take place.
nl	In de meeste antwoorden op de vragenlijst wordt bevestigd dat dergelijke contacten inderdaad plaatsvinden.

en	In accordance with Article 8 of the Directive, Member States had to transpose the Directive by 21 May 2016.
nl	Op grond van artikel 8 van de richtlijn moesten de lidstaten deze uiterlijk op 21 mei 2016 omzetten.

en	For the bodies to perform their tasks properly it is important that they are allocated sufficient resources.
nl	Om hun taken naar behoren uit te kunnen voeren, is het belangrijk dat de organen voldoende middelen toegewezen krijgen.

en	Since November 2017, free movement bodies have been designated in all Member States, although in France, Italy and the United Kingdom this appointment has not been publicised in line with the requirements of Article 6(1).
nl	Sinds november 2017 zijn in alle lidstaten organen voor het vrije verkeer aangewezen, hoewel de benoeming in Frankrijk, Italië en het Verenigd Koninkrijk niet in overeenstemming met de vereisten van artikel 6, lid 1, bekendgemaakt is.

en	In September 2016 the Commission started infringement procedures against 12 Member States that had still failed to notify complete transposition of the Directive.
nl	In september 2016 heeft de Commissie inbreukprocedures ingeleid tegen twaalf lidstaten die nog steeds geen melding hadden gemaakt van volledige omzetting van de richtlijn.

en	This source of information should complement existing platforms, such as EURES advisers, SOLVIT and Your Europe Advice, which can assist the more than 11.8 million mobile Union citizens of working age who live outside their country of citizenship,.
nl	Deze informatiebron moet een aanvulling vormen op bestaande platformen, zoals Eures-adviseurs, Solvit en Uw Europa - Advies, die de ruim 11,8 miljoen mobiele Unieburgers in de beroepsgeschikte leeftijd die buiten hun land van nationaliteit wonen, kunnen bijstaan,.

en	In general, Member States envisaged non-legislative measures to implement provisions related to, in particular, functioning of the bodies (see 3.3) and/or improving access to (quality) information (see 3.5).
nl	Over het algemeen hebben de lidstaten niet-wetgevende maatregelen vastgesteld voor de uitvoering van bepalingen inzake, bijvoorbeeld, het functioneren van de organen (zie 3.3) en/of het verbeteren van de toegang tot (kwalitatieve) informatie (zie 3.5).

en	It appears that in Lithuania and Portugal protection is limited to labour relations only, so it does not protect, for example, jobseekers who potentially may be victimised by public authorities.
nl	Het lijkt erop dat bescherming in Litouwen en Portugal beperkt is tot uitsluitend arbeidsverhoudingen en dat dus geen bescherming wordt geboden voor bijvoorbeeld werkzoekenden die te maken zouden kunnen krijgen met victimisatie door overheidsinstanties.

en	Atypically, in Austria the federal and regional chambers of labour are among the bodies, while in Sweden it is the National Board of Trade, the country's internal market authority.
nl	Opvallend genoeg behoren in Oostenrijk de federale en regionale kamers van arbeid tot de organen, terwijl dit in Zweden geldt voor de Nationale Handelsraad, de internemarktautoriteit van het land.

en	This right has been further developed through secondary law, in particular Regulation (EU) No 492/2011 of the European Parliament and of the Council of 5 April 2011 on freedom of movement for workers within the Union.
nl	Dit recht is verder ontwikkeld door middel van secundaire wetgeving, in het bijzonder Verordening (EU) nr. 492/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2011 betreffende het vrije verkeer van werknemers binnen de Unie.

en	No Member State mentioned implementing any of the Directive's provisions through collective agreements.
nl	Geen enkele lidstaat heeft melding gemaakt van uitvoering van een bepaling van de richtlijn door middel van collectieve overeenkomsten.

en	The Commission will continue working with the Member States to ensure that the Directive is completely and correctly transposed and implemented in all of them.
nl	De Commissie blijft samenwerken met de lidstaten om te zorgen dat de richtlijn in alle lidstaten volledig en correct wordt omgezet en wordt uitgevoerd.

en	In many countries, however, such dialogue rarely relates specifically to the free movement of workers (except, for example, in Bulgaria), is not regular or does not explicitly involve non-governmental organisations.
nl	In veel landen heeft een dergelijke dialoog echter zelden specifiek betrekking op het vrije verkeer van werknemers (behalve bijvoorbeeld in Bulgarije), vindt deze niet op regelmatige basis plaats of zijn niet-gouvernementele organisaties er niet expliciet bij betrokken.

en	The Commission will keep monitoring the implementation of the Directive.
nl	De Commissie blijft toezicht houden op de uitvoering van de richtlijn.

en	It appears that in Italy, Latvia, Slovakia and the United Kingdom not all the tasks are included in the responsibilities of the bodies.
nl	Het lijkt erop dat in Italië, Letland, Slowakije en het Verenigd Koninkrijk niet alle taken zijn opgenomen in de verantwoordelijkheden van de organen.

en	Member States should continue making sure that persons concerned are aware of the bodies and the support they provide.
nl	De lidstaten moeten blijven controleren of de betrokken personen bekend zijn met de organen en de ondersteuning die deze bieden.

en	Insofar as the available information allows, the report also reflects on the effectiveness of the Directive in practice.
nl	Voor zover de beschikbare informatie dit toelaat, wordt in het verslag ook gereflecteerd op de effectiviteit van de richtlijn in de praktijk.

en	The aim of this proposal is to strengthen the fairness of cross-border labour mobility in Europe.
nl	Doel van dit voorstel is een meer rechtvaardige grensoverschrijdende arbeidsmobiliteit in Europa.

en	So were the spouses' lack of knowledge of the local language.
nl	Datzelfde geldt voor het gebrek aan kennis van de plaatselijke taal onder echtgenoten.

en	The lack of information is explained by the fact that the Directive has been put in place only recently, that free movement bodies (Article 4) have not collected such information yet or that such cases are not grouped on the basis of discrimination against Union workers according to nationality.
nl	Het gebrek aan informatie is te verklaren door het feit dat de richtlijn pas recent is ingevoerd, dat organen voor het vrije verkeer (artikel 4) deze informatie nog niet hebben verzameld, of dat dergelijke gevallen niet worden gegroepeerd op basis van discriminatie van werknemers in de Unie op grond van nationaliteit.

en	The Directive obliges Member States to ensure that their bodies not only cooperate with bodies in other Member States but also make use of the existing information and assistance services at Union level.
nl	Op grond van de richtlijn zijn de lidstaten verplicht te zorgen dat hun organen niet alleen samenwerken met organen in andere lidstaten, maar ook gebruikmaken van bestaande informatie- en bijstandsdiensten op het niveau van de Unie.

en	Mostly, this is ensured through procedural rules on non-discrimination in general that existed even before the Directive entered into force.
nl	Deze toegang wordt veelal gegarandeerd via procedurele regels inzake non-discriminatie in het algemeen die al bestonden voordat de richtlijn van kracht werd.

en	Recent Union initiatives in this field as well as the proposal to establish a European Labour Authority should further help to maximise awareness of the key free movement rights.
nl	Recente initiatieven in de Unie op dit gebied, evenals het voorstel tot oprichting van een Europese Arbeidsautoriteit, zouden verder moeten bijdragen tot het vergroten van het bewustzijn over de belangrijkste rechten inzake vrij verkeer.

en	Most Member States either have formal rules obliging national authorities to cooperate or provide relevant information to each other, or else nominate one of the authorities as ‘coordinating body'.
nl	De meeste lidstaten hebben formele regels om nationale instanties te verplichten tot samenwerking of het uitwisselen van relevante informatie, of stellen een van de instanties aan als "coördinerend orgaan".

en	Given many countries' delays in transposing the Directive and the relatively short period it has applied in practice, robust conclusions on its impact cannot be drawn at this stage.
nl	Gezien de vertraging van veel landen bij de omzetting van de richtlijn en de relatief korte periode dat deze nu van kracht is, kunnen in dit stadium geen steekhoudende conclusies worden getrokken over het effect ervan.

en	They related to certain practices of public institutions on the recognition of professional qualifications and the granting of a right to reside for a family member of a Union national.
nl	Deze hielden verband met bepaalde praktijken van overheidsinstellingen inzake de erkenning van professionele kwalificaties en de toekenning van verblijfsrecht aan een familielid van een onderdaan van de Unie.

en	The implementation of the Directive was discussed at several meetings of the committees mentioned above between 2015 and 2018.
nl	De uitvoering van de richtlijn werd in de periode 2015-2018 tijdens verschillende vergaderingen van bovenstaande comités besproken.

en	Recital 15 of the Directive invites Member States to examine the implementation of common principles for injunctive and compensatory collective redress mechanisms, as provided for in the Commission's Recommendation of 11 June 2013.
nl	In overweging 15 van de richtlijn wordt de lidstaten verzocht de uitvoering van gemeenschappelijke beginselen voor mechanismen voor collectieve vorderingen tot staking en tot schadevergoeding te onderzoeken overeenkomstig de aanbeveling van de Commissie van 11 juni 2013.

en	The analysis of national transposition measures reveals that a number of the provisions of the Directive have already been complied with through national instruments that already existed when the Directive entered into force.
nl	Uit de analyse van nationale omzettingsmaatregelen blijkt dat al aan een aantal bepalingen van de richtlijn is voldaan via nationale instrumenten die al bestonden op het moment dat de richtlijn van kracht werd.

en	To try to close the gap between the law and its application in practice, on 16 April 2014 the European Parliament and the Council adopted Directive 2014/54/EU on measures facilitating exercise of rights conferred on workers in the context of freedom of movement for workers (hereinafter 'the Directive').
nl	In een poging de kloof tussen de wetgeving en de praktische toepassing daarvan te dichten, hebben het Europees Parlement en de Raad op 16 april 2014 Richtlijn 2014/54/EU betreffende maatregelen om de uitoefening van de in de context van het vrije verkeer van werknemers aan werknemers verleende rechten te vergemakkelijken (hierna "de richtlijn" genoemd) vastgesteld.

en	In accordance with recital 28, the Commission has also looked into the possible difficulties faced by young graduates looking for employment across the Union and by third-country spouses of Union workers.
nl	In overeenstemming met overweging 28 heeft de Commissie ook gekeken naar de eventuele moeilijkheden voor jonge afgestudeerden bij het zoeken naar een baan in de Unie, en voor uit derde landen afkomstige echtgenoten van werknemers in de Unie.

en	Given that Articles 1 and 2 of the Directive retain the scope of Article 45 TFEU and of Regulation 492/2011, both of which are directly applicable, they did not generate new obligations for Member States in terms of transposition.
nl	Aangezien in de artikelen 1 en 2 van de richtlijn het toepassingsgebied van artikel 45 VWEU en van Verordening (EU) nr. 492/2011, die beide rechtstreeks toepasselijk zijn, behouden blijft, zijn er geen nieuwe verplichtingen voor de lidstaten uit voortgekomen met betrekking tot omzetting.

en	It appears that in Bulgaria, Croatia, Cyprus, Hungary, Latvia, Poland, Slovakia, Spain and the United Kingdom the independence of the bodies can be questioned.
nl	Het lijkt erop dat de onafhankelijkheid van de organen in Bulgarije, Kroatië, Cyprus, Hongarije, Letland, Polen, Slowakije, Spanje en het Verenigd Koninkrijk in twijfel kan worden getrokken.

en	As part of the ongoing conformity check it is in contact with the Member States on the issues identified in this report.
nl	In het kader van de lopende conformiteitscontrole onderhoudt de Commissie contact met de lidstaten over de in dit verslag vastgestelde kwesties.

en	The Directive requires Member States to ensure free assistance in legal proceedings, on a non-discriminatory basis, to people who lack sufficient resources.
nl	Op grond van de richtlijn zijn de lidstaten verplicht voor gratis bijstand te zorgen bij gerechtelijke procedures, op niet-discriminerende basis, voor mensen die over onvoldoende middelen beschikken.

en	It will also focus on creating better and more efficient conditions to accompany labour mobility in Europe through closer cooperation between national authorities.
nl	Daarnaast zal de Autoriteit zich richten op het creëren van betere en efficiëntere omstandigheden voor arbeidsmobiliteit in Europa door middel van nauwere samenwerking tussen nationale instanties.

en	The Commission is now finalising its analysis of the conformity of national measures to ensure that the Directive is correctly implemented.
nl	Momenteel legt de Commissie de laatste hand aan haar analyse van de conformiteit van de nationale maatregelen om te verzekeren dat de richtlijn correct ten uitvoer wordt gelegd.

en	The bodies' independence is particularly relevant in countries where they are not stand-alone structures that per se would ensure at least some degree of independence.
nl	De onafhankelijkheid van de organen is in het bijzonder van belang in landen waar ze geen zelfstandige entiteiten vormen die per definitie een bepaalde mate van onafhankelijkheid waarborgen.

en	In many countries the provision of information is still an ongoing process, with new websites being established or existing ones revamped, information leaflets being prepared or information campaigns being conducted.
nl	In veel landen is de verstrekking van informatie nog een lopend proces, waarbij nieuwe websites worden gecreëerd of bestaande worden vernieuwd, informatiebrochures worden opgesteld of voorlichtingscampagnes worden georganiseerd.

en	[18: DE and LT.]
nl	[18: DE en LT.]

en	[21: AT, FI, LV and NL underlined the importance of contacts in particular within EURES, SOLVIT and Undeclared Work Platform activities.
nl	[21: AT, FI, LV en NL hebben het belang van contacten onderstreept, met name binnen Eures, Solvit en activiteiten van het Platform tegen zwartwerk.

en	In reply to the questionnaire, only a few countries provided some indication of how frequently they provide such assistance.
nl	Slechts enkele landen hebben in hun antwoord op de vragenlijst enige indicatie gegeven van hoe vaak zij dergelijke bijstand verlenen.

en	[34: Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Labour Authority (COM(2018) 131 final, 13.3.2018).]
nl	[34: Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Europese Arbeidsautoriteit (COM(2018) 131 final van 13.3.2018).]

en	As required under the Directive, there are no limitations on defending violated rights even after the relationship in which the alleged restriction and obstacle or discrimination occurred has ended.
nl	Zoals vereist op grond van de richtlijn zijn er geen beperkingen voor het verdedigen van geschonden rechten, ook nadat de relatie waarbinnen de vermeende beperking of belemmering of discriminatie plaatsvond, is beëindigd.

en	These Member States have not adopted any legal act implementing the Directive.
nl	Deze lidstaten hebben geen wettelijk instrument tot uitvoering van de richtlijn vastgesteld.

en	CONCLUSIONS
nl	CONCLUSIES

en	The questionnaire asked Member States' authorities as well as social partners whether they consider that amendments to the Directive (or other legislation on free movement of workers) are necessary.
nl	In de vragenlijst werd instanties van lidstaten en sociale partners gevraagd of zij van mening waren dat er wijzigingen in de richtlijn (of andere wetgeving inzake het vrije verkeer van werknemers) nodig waren.

en	Most countries focus on: (1) providing assistance, mainly consisting of information and legal advice; (2) raising awareness about free movement rights and the activities of the bodies using various information channels; and/or (3) strengthening cooperation with other stakeholders.
nl	In de meeste landen ligt de nadruk op: 1) bijstand verlenen, met name in de vorm van informatie en juridisch advies; 2) voorlichting geven over rechten inzake vrij verkeer en de activiteiten van de organen met behulp van verschillende informatiekanalen; en/of 3) samenwerking met andere belanghebbenden versterken.

en	Labour market authorities (such as public employment or EURES services, and labour inspectorates) and labour ministries are the second most common type of bodies.
nl	Daarna zijn arbeidsmarktinstanties (zoals openbare diensten voor arbeidsvoorziening, Eures-diensten en arbeidsinspecties) en ministeries van Arbeid de meest gebruikelijke soorten organen.

en	[17: For more information, see Joint report on the application of Council Directive 2000/43/EC and of Council Directive 2000/78/EC (COM(2014) 2 final, 17.1.2014) and Report on the application of Council Directive 2004/113/EC (COM)2015)190 final, 5.5.2015.]
nl	[17: Zie voor meer informatie Gezamenlijk verslag inzake de tenuitvoerlegging van Richtlijn 2000/43/EG van de Raad en van Richtlijn 2000/78/EG van de Raad (COM(2014) 2 final van 17.1.2014) en Verslag over de toepassing van Richtlijn 2004/113/EG van de Raad (COM(2015) 190 final van 5.5.2015).]

en	However, by the transposition deadline, only seven Member States had notified measures that completely transposed the Directive.
nl	Bij het verstrijken van de uiterste termijn hadden evenwel slechts zeven lidstaten kennisgegeven van maatregelen voor de volledige omzetting van de richtlijn.

en	Some of these difficulties that Union workers face result from the misapplication of EU law by national authorities and/or private entities.
nl	Een deel van deze moeilijkheden voor werknemers in de Unie komt voort uit de onjuiste toepassing van EU-wetgeving door nationale instanties en/of particuliere entiteiten.

en	Associations, organisations (including social partners) or other entities that have a legitimate interest under national law in ensuring that the Directive is complied with have a right to engage in judicial and/or administrative proceedings on behalf of or in support of Union workers.
nl	Verenigingen, organisaties (met inbegrip van sociale partners) of andere entiteiten die er krachtens nationale wetgeving een rechtmatig belang bij hebben dat de richtlijn wordt nageleefd, hebben het recht om gerechtelijke en/of administratieve procedures aan te spannen namens of ter ondersteuning van werknemers in de Unie.

en	Many Member States are working on improving the way the bodies function, trying to address difficulties they face in performing their tasks and building their capacities.
nl	Veel lidstaten zijn bezig met het verbeteren van de manier waarop de organen functioneren en proberen daarbij de problemen aan te pakken waarmee de organen bij het uitvoeren van hun taken te maken hebben, en hun capaciteit op te bouwen.

en	The Directive is already operational and the Commission has not detected major problems of non-conformity among the national transposition measures.
nl	De richtlijn is inmiddels van kracht en de Commissie heeft onder de nationale omzettingsmaatregelen geen grote problemen van niet-overeenstemming aangetroffen.

en	Regarding the bodies' tasks, some Member States claim that the body performs all the tasks listed under the Directive even though certain tasks are not explicitly mentioned in the body's statute and there are no concrete examples of the body performing them.
nl	Wat de taken van de organen betreft, stellen sommige lidstaten dat het orgaan alle taken uitvoert die in de richtlijn worden vermeld, ofschoon bepaalde taken niet expliciet worden genoemd in het statuut van het orgaan en er geen concrete voorbeelden zijn van uitvoering van die taken door het orgaan.

en	Only three replies to the questionnaire confirmed that such redress mechanisms exist, though it is not always clear whether they cover matters falling under the scope of the Directive.
nl	In slechts drie antwoorden op de vragenlijst werd bevestigd dat dergelijke vorderingsmechanismen bestaan, hoewel het niet altijd duidelijk is of hier ook zaken onder vallen uit het toepassingsgebied van de richtlijn.

en	Regarding third-country spouses, long processes or excessive administrative requirements (such as an obligation to ‘legalise' marriage certificates, and language requirements) in order to obtain visas, residence permits and/or social security numbers, or to obtain access to public services in general, were identified as common difficulties.
nl	Wat uit derde landen afkomstige echtgenoten betreft, werden lange procedures of buitensporige administratieve eisen (zoals een verplichting om huwelijksaktes te "legaliseren" en taaleisen) voor het verkrijgen van visa, verblijfsvergunningen en/of socialezekerheidsnummers, of voor het verkrijgen van toegang tot overheidsdiensten in het algemeen, als meestvoorkomende moeilijkheden vastgesteld.

en	It is difficult, if possible at all, to assess to what extent the implementation of the Directive has helped raise Union citizens' awareness of their rights regarding free movement.
nl	Het is lastig, zo niet onmogelijk, om te beoordelen in hoeverre de uitvoering van de richtlijn heeft geholpen het bewustzijn onder de burgers van de Unie over hun rechten inzake vrij verkeer te vergroten.

en	[12: BG and ES.]
nl	[12: BG en ES.]

en	This can not only improve general awareness of rights and the procedures to defend them but also deter other employers and administrations from engaging in such practices.
nl	Daardoor zou niet alleen het algemene bewustzijn van rechten en de procedures om deze te verdedigen kunnen verbeteren, maar zouden dergelijke praktijken ook kunnen worden ontmoedigd voor andere werkgevers en overheidsdiensten.

en	][6: Committee established under Article 29 of Regulation 492/2011.
nl	][6: Comité dat is opgericht op grond van artikel 29 van Verordening (EU) nr.

en	It has also made support by the bodies available to those in need and underlined that correctly implementing EU legislation on free movement of workers is an important task of national administrations.
nl	Voorts heeft de richtlijn voorzien in ondersteuning door de organen voor wie die nodig heeft en is onderstreept dat een correcte uitvoering van EU-wetgeving inzake het vrije verkeer van werknemers een belangrijke taak is van nationale overheden.

en	Tasks not mentioned include conducting surveys and analysis concerning obstacles to free movement, and making recommendations on any issue relating to unjustified restrictions and obstacles or to discrimination.
nl	Tot de taken die niet worden genoemd, behoren het houden van enquêtes en het uitvoeren van analyses met betrekking tot belemmeringen voor vrij verkeer, evenals het doen van aanbevelingen over alle kwesties in verband met ongerechtvaardigde beperkingen en belemmeringen of met discriminatie.

en	It remains a challenge for many Member States to ensure that tools established under the Directive, such as the bodies, generate results on the ground.
nl	Voor veel lidstaten blijft het een uitdaging om ervoor te zorgen dat de instrumenten waarin de richtlijn voorziet, zoals de organen, in de praktijk resultaat opleveren.

en	There is also no mention on the bodies' websites that they are the bodies for the purposes of the Directive or that they carry out the tasks mentioned in the Directive.
nl	Ook wordt er op de websites van de organen geen melding van gemaakt dat zij de organen zijn in de zin van de richtlijn of dat zij de in de richtlijn genoemde taken uitvoeren.

en	It is therefore essential that, as required under paragraph 5 of Article 4, their tasks are adequately coordinated.
nl	Daarom is het essentieel dat hun taken afdoende worden gecoördineerd, zoals vereist op grond van artikel 4, lid 5.

en	This is mainly because it has provided more legal certainty and clarity for workers, employers and administrations by laying down free movement rights, together with rules for better enforcement.
nl	Dit komt voornamelijk doordat de richtlijn voor meer juridische zekerheid en duidelijkheid heeft gezorgd voor werknemers, werkgevers en overheden door rechten inzake vrij verkeer, tezamen met regels voor betere handhaving, vast te leggen.

en	However, given the relatively high quality standards established by the Directive (paragraph 2), ensuring that such information is comprehensive, up to date, clear and available in several languages remains a challenge in most cases.
nl	Gezien de relatief hoge kwaliteitsnormen die in de richtlijn zijn vastgelegd (artikel 6, lid 2), blijft het in de meeste gevallen een uitdaging om te zorgen dat die informatie volledig, actueel, duidelijk en in meerdere talen beschikbaar is.

en	IMPLEMENTATION OF THE DIRECTIVE
nl	UITVOERING VAN DE RICHTLIJN

en	Even before adoption of the Directive, Member States had to ensure that their legislation on free movement applied to all categories of people and encompassed all the matters covered by Article 45 TFEU on a non-discriminatory basis.
nl	Ook vóór de vaststelling van de richtlijn moesten de lidstaten zorgen dat hun wetgeving inzake vrij verkeer gold voor alle categorieën mensen en dat alle zaken waarop artikel 45 VWEU van toepassing is, er op niet-discriminerende basis in vervat waren.

en	This includes drawing up work programmes/strategic plans; setting up partnerships with national stakeholders and bodies in other countries; improving access to information and services; and organising seminars and training for officials to strengthen their expertise in free movement of workers.
nl	Dat gebeurt bijvoorbeeld door het opstellen van werkprogramma's/strategische plannen, het opzetten van partnerschappen met nationale belanghebbenden en organen in andere landen, het verbeteren van de toegang tot informatie en diensten, en het organiseren van seminars en opleiding voor ambtenaren om hun deskundigheid op het gebied van het vrije verkeer van werknemers te vergroten.

en	[1: See in particular pages 3-4 of the explanatory memorandum of the proposal for a directive https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:52013PC0236][2: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32014L0054]
nl	[1: Zie in het bijzonder de bladzijden 3 en 4 van de toelichting bij het voorstel voor een richtlijn https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/ALL/?uri=CELEX:52013PC0236][2: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/ALL/?uri=CELEX%3A32014L0054]

en	In reply to the questionnaire, only the reply from Lithuanian trade unions mentioned four cases that have been brought recently before national courts concerning matters covered by the Directive.
nl	In reactie op de vragenlijst werden enkel in het antwoord van Litouwse vakbonden vier zaken genoemd die verband houden met kwesties waarop de richtlijn van toepassing is en die recent bij nationale rechtbanken aanhangig zijn gemaakt.

en	[35: http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/Chart/getChart/chartType/lineChart//themeKy/50/groupKy/268/savFile/867][36: See also Proposal for a Regulation establishing a single digital gateway to provide information, procedures, assistance and problem-solving services (COM(2017) 256 2.5.2017).]
nl	[35: http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/Chart/getChart/chartType/lineChart//themeKy/50/groupKy/268/savFile/867][36: Zie ook Voorstel voor een verordening betreffende de oprichting van één digitale toegangspoort voor informatie, procedures en diensten voor ondersteuning en probleemoplossing (COM(2017) 256 final van 2.5.2017).]

en	The Directive is innovative in the way that it obliges Member States to designate a structure/body to promote equal treatment of Union workers and members of their family on the grounds of nationality, as well as to tackle unjustified restrictions and obstacles to their right to free movement.
nl	De richtlijn is vernieuwend in de manier waarop de lidstaten worden verplicht een structuur/orgaan aan te wijzen voor het bevorderen van gelijke behandeling van werknemers in de Unie en hun familieleden op grond van nationaliteit, en voor het aanpakken van ongerechtvaardigde beperkingen en belemmeringen van hun recht op vrij verkeer.

en	The Directive does not create new substantive rights for workers and/or their family members in addition to those provided under Article 45 TFEU and Regulation 492/2011.
nl	De richtlijn brengt geen nieuwe wezenlijke rechten voor werknemers en/of hun familieleden met zich mee als aanvulling op de in artikel 45 VWEU en Verordening (EU) nr. 492/2011 vastgelegde rechten.

en	In addition, it explores whether any amendment to the Directive is necessary to guarantee better enforcement of Union law on free movement of workers.
nl	Daarnaast wordt onderzocht of er veranderingen in de richtlijn nodig zijn om te zorgen voor betere handhaving van Uniewetgeving inzake het vrije verkeer van werknemers.

en	The Commission will follow up on the cases where the lack of additional resources implies that a body is not in a position to perform the tasks envisaged under the Directive properly.
nl	De Commissie zal maatregelen nemen naar aanleiding van de gevallen waarbij uit het gebrek aan aanvullende middelen is af te leiden dat een orgaan niet in staat is de in de richtlijn genoemde taken goed uit te voeren.

en	As mentioned above, in more than half the Member States equality bodies are designated as free movement bodies.
nl	In meer dan de helft van de lidstaten zijn, zoals hierboven vermeld, organen voor gelijke behandeling aangewezen als organen voor het vrije verkeer.

en	The report
nl	Het verslag

en	The Commission will support Member States' efforts to implement the Directive properly.
nl	De Commissie zal de lidstaten ondersteunen bij hun inspanningen om de richtlijn naar behoren uitte voeren.

en	All Member States ensure access to judicial procedures enabling Union workers and members of their families to defend their rights conferred by Article 45 TFEU and Regulation 492/2011 when they consider that these have been violated.
nl	Alle lidstaten dragen zorg voor toegang tot gerechtelijke procedures, zodat werknemers in de Unie en hun familieleden de mogelijkheid hebben hun rechten te verdedigen die worden verleend uit hoofde van artikel 45 VWEU en Verordening (EU) nr. 492/2011, wanneer ze van mening zijn dat deze rechten zijn geschonden.

en	Surveys, analyses or reports on free movement of workers issues have been carried out (or are planned) in only seven Member States.
nl	Slechts in zeven lidstaten zijn enquêtes gehouden, analyses uitgevoerd of verslagen geschreven over het vrije verkeer van werknemers (of staan deze op de planning).

en	[23: For example in HR, LT.]
nl	[23: Bijvoorbeeld in HR, LT.]

en	[3: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:32014L0054&qid=1525688983864][4: Committee established under Article 21 of Regulation 492/2011.
nl	[3: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/NIM/?uri=CELEX:32014L0054&qid=1525688983864][4: Comité dat is opgericht op grond van artikel 21 van Verordening (EU) nr.

en	In doing so, it will also make use of data gathered in the annual report on intra-EU mobility, which provides an overview of cross-border mobility within the EU and may reveal obstacles to it (see footnote 27).
nl	Daarin wordt een overzicht gegeven van grensoverschrijdende mobiliteit binnen de EU en kunnen belemmeringen voor die mobiliteit naar voren komen (zie voetnoot 27).

en	Article 7, paragraph 2 expressly states that Member States have the discretion to extend the competence of the bodies to include non-discrimination on grounds of nationality for all Union citizens and their family members exercising their right of free movement as enshrined in Article 21 TFEU.
nl	In artikel 7, lid 2, wordt expliciet bepaald dat de lidstaten de bevoegdheden van de organen kunnen verruimen tot de bestrijding van discriminatie op grond van nationaliteit ten behoeve van alle burgers van de Unie en hun familieleden die hun recht op vrij verkeer uitoefenen, dat wordt gewaarborgd door artikel 21 VWEU.

en	As the replies to the questionnaire suggest, the main activities that the bodies carry out in practice coincide with the tasks set out under the Directive.
nl	De antwoorden op de vragenlijst doen vermoeden dat de belangrijkste activiteiten die door de organen worden uitgevoerd, samenvallen met de taken die in de richtlijn worden beschreven.

en	Regarding the type of body, the remit of equality institutions in 20 Member States has been extended to address issues of discrimination against Union workers and members of their family on grounds of nationality.
nl	Wat het soort orgaan betreft, is in twintig lidstaten de opdracht van instanties voor gelijke behandeling uitgebreid tot problemen omtrent discriminatie van werknemers in de Unie en hun familieleden op grond van nationaliteit.

en	This is exactly one of the problems that the Directive aims to address by improving the possibilities for people to defend their rights, making available assistance by the bodies and improving access to information.
nl	De richtlijn is bedoeld om onder andere dat probleem aan te pakken door de mogelijkheden voor mensen om hun rechten te verdedigen te verbeteren, bijstand door de organen beschikbaar te maken en de toegang tot informatie te verbeteren.

en	Regarding protection against victimisation, in most countries measures to protect Union workers from adverse treatment or adverse consequences are stipulated in national anti- discrimination laws or employment laws.
nl	Met betrekking tot bescherming tegen victimisatie staan in de meeste landen in nationale anti-discriminatie- of arbeidswetgeving maatregelen beschreven om werknemers in de Unie te beschermen tegen nadelige behandeling of nadelige gevolgen.

en	Overall, in most Member States the competence of the bodies covers all Union citizens.
nl	Over het geheel genomen, vallen in de meeste lidstaten alle burgers in de Unie onder de bevoegdheden van de organen.

en	Moreover, besides discrimination on grounds of nationality, EU rules on free movement of workers also prohibit unjustified restrictions on or obstacles to free movement.
nl	Verder worden op grond van EU-regelgeving inzake het vrije verkeer van werknemers naast discriminatie op grond van nationaliteit ook ongerechtvaardigde beperkingen van of belemmeringen voor vrij verkeer verboden.

en	Moreover, in some Member States the bodies had been carrying out tasks similar to those under the Directive even before their designation.
nl	Bovendien voerden de organen in sommige lidstaten al vóór hun aanwijzing taken uit die vergelijkbaar zijn met hun taken op grond van de richtlijn.

en	[29: For example, BG and SI.][30: Except in DE, DK, HR, LV, SE.]
nl	[29: Bijvoorbeeld BG en SI.][30: Behalve in DE, DK, HR, LV, SE.]

en	][25: SOLVIT dealt with 34 cases related to the free movement of workers in 2016http://ec.europa.eu/solvit/][26: Your Europe Advice provided advice on matters related to work, family rights and welfare benefits in 2016 in more than 2 500 cases http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/youreurope_advice/index_en.htm][27: https://ec.europa.eu/futurium/en/system/files/ged/2017_report_on_intra-eu_labour_mobility.pdf][28: The number of Union citizens living or working in a Member State other than that of their nationality amounts to around 17 million (Eurostat Migration statistics [migr_pop1ctz] 2017).]
nl	[24: Eures-adviseurs, die in alle lidstaten beschikbaar zijn, hebben in 2016 in meer dan 45 000 gevallen bijstand verleend aan werknemers en werkgevers in de Unie (http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/eures/index_en.htm)][25: In 2016 heeft Solvit 34 zaken met betrekking tot het vrije verkeer van werknemers afgehandeld.http://ec.europa.eu/solvit/index_nl.htm][26: Uw Europa - Advies heeft in 2016 in meer dan 2 500 gevallen advies gegeven over zaken in verband met werk, familierechten en sociale uitkeringen http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/youreurope_advice/index_en.htm][27: https://ec.europa.eu/futurium/en/system/files/ged/2017_report_on_intra-eu_labour_mobility.pdf][28: Het aantal burgers in de Unie die in een andere lidstaat wonen of werken dan die van hun nationaliteit, bedraagt ongeveer 17 miljoen (migratiestatistieken van Eurostat [migr_pop1ctz] 2017).]

en	The Directive
nl	De richtlijn

en	As mentioned above, in more than half of the countries equality bodies that already covered all Union citizens have been designated as the free movement bodies under the Directive.
nl	In meer dan de helft van de landen zijn, zoals hierboven vermeld, organen voor gelijke behandeling waaronder alle burgers van de Unie al vielen, aangewezen als de organen voor het vrije verkeer op grond van de richtlijn.

en	][7: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=1098.]
nl	][7: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=nl&catId=1098]

en	[13: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1277&langId=en]
nl	[13: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1277&langId=nl]

en	Other issues raised are not directly related to free movement rules, such as low wages for those who lack experience and a need to have practical skills in order to find a job.
nl	Andere genoemde problemen, zoals lage lonen voor degenen die weinig ervaring hebben en de noodzaak om praktische vaardigheden te hebben om een baan te kunnen vinden, hebben niet rechtstreeks te maken met regels inzake vrij verkeer.

en	Some countries have broadened the bodies' competence so that they cover all Union nationals following the implementation of the Directive.
nl	Sommige landen hebben naar aanleiding van de uitvoering van de richtlijn de bevoegdheden van de organen uitgebreid, zodat alle onderdanen van de Unie eronder vallen.

en	[9: AT, CY, CZ, DK, EE, FR, EL, HU, LT, LU, PT, RO.][10: CZ and LU.]
nl	[9: AT, CY, CZ, DK, EE, FR, EL, HU, LT, LU, PT, RO.][10: CZ en LU.]

en	In the vast majority of Member States existing structures have been attributed the role of free movement body, the only exceptions being Germany and Slovenia where a new structure has been established.
nl	De enige uitzonderingen daarop zijn Duitsland en Slovenië, waar een nieuwe structuur in het leven is geroepen.

en	[31: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:JOL_2013_201_R_NS0013][32: DK, LT and SI.][33: http://ec.europa.eu/newsroom/just/document.cfm?action=display&doc_id=49502]
nl	[31: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=OJ:JOL_2013_201_R_NS0013][32: DK, LT en SI.][33: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018DC0040&from=nl]

en	[11: For example, AT, BG, CY, LT, MT, RO.]
nl	[11: Bijvoorbeeld AT, BG, CY, LT, MT, RO.]

en	[19: Such as CZ, DE, EL, SE, SI.]
nl	[19: Zoals CZ, DE, EL, SE, SI.]

en	It remains to be seen whether the bodies appointed in implementation of the Directive cover this issue in practice.
nl	Het blijft de vraag of deze kwestie in de praktijk onder de aangewezen organen voor de uitvoering van de richtlijn valt.

en	[22: For example in HR, HU, IT, MT, PL, SK, UK.]
nl	[22: Bijvoorbeeld in HR, HU, IT, MT, PL, SK, UK.]

en	In particular it will promote cooperation between the bodies; ensure synergies between existing information and assistance services at Union level; and help Member States to improve the quality of information they provide on national websites and to raise awareness among Union workers of their rights.
nl	Voorts zal zij de lidstaten helpen om de kwaliteit van de informatie die zij aanbieden op nationale websites te verbeteren en het bewustzijn onder werknemers in de Unie van hun rechten te versterken.

en	[20: For example, AT, LT, PL, SK, UK.]
nl	[20: Bijvoorbeeld AT, LT, PL, SK, UK.]

en	Among other objectives, the Authority is intended to facilitate the choice of individuals and employers to exercise their right to free movement by providing more comprehensive and easily accessible information and services.
nl	Een van de doelstellingen van de Autoriteit is completere en eenvoudiger toegankelijke informatie en diensten te leveren zodat het voor personen en werkgevers makkelijker wordt een keuze te maken als het gaat om de uitoefening van hun recht op vrij verkeer.

en	Access to essential services
nl	Toegang tot essentiële diensten

en	Equal opportunities of under-represented groups shall be fostered.
nl	Gelijke kansen voor ondervertegenwoordigde groepen worden bevorderd.

en	Support for access to such services shall be available for those in need.
nl	Hulp bij de toegang tot deze diensten is beschikbaar voor personen die daar behoefte aan hebben.

en	Any probation period should be of reasonable duration.
nl	Een proeftijd moet een redelijke tijdsduur hebben.

en	Inclusion of people with disabilities
nl	Inclusie van personen met een handicap

en	[1: European Parliament resolution of 19 January 2017 on a European Pillar of Social Rights (2016/2095(INI)).
nl	[1: Resolutie van het Europees Parlement van 19 januari 2017 over de Europese pijler van sociale rechten (2016/2095(INI)).

en	Social dialogue and involvement of workers
nl	Sociale dialoog en betrokkenheid van werknemers

en	The leaders of 27 Member States and of the European Council, the European Parliament and the European Commission made a commitment to work towards a social Europe in the Rome agenda.
nl	De leiders van 27 lidstaten en die van de Europese Raad, het Europees Parlement, en de Europese Commissie hebben zich er in de agenda van Rome toe verplicht toe te werken naar een sociaal Europa.

en	Chapter III: Social protection and inclusion
nl	Hoofdstuk III: Sociale bescherming en inclusie

en	Such benefits shall not constitute a disincentive for a quick return to employment.
nl	Deze uitkeringen mogen geen negatieve prikkel vormen voor een snelle terugkeer op de arbeidsmarkt.

en	Chapter II: Fair working conditions
nl	Hoofdstuk II: Billijke arbeidsvoorwaarden

en	It should be implemented within the limits of those powers.
nl	Aan de pijler moet binnen de grenzen van die bevoegdheden invulling worden gegeven.

en	The introduction of the euro has provided the Union with a stable common currency shared by 340 million citizens in nineteen Member States, facilitating their daily lives and protecting them against financial instability.
nl	Door de invoering van de euro kreeg de Unie een stabiele gemeenschappelijke munt, die door 340 miljoen burgers in negentien lidstaten wordt gedeeld en die hun dagelijks leven vergemakkelijkt en hen beschermt tegen financiële instabiliteit.

en	b. Children have the right to protection from poverty.
nl	b. Kinderen hebben recht op bescherming tegen armoede.

en	It reaffirms some of the rights already present in the Union acquis.
nl	In de pijler worden bepaalde rechten opnieuw bevestigd die al aanwezig zijn in het acquis van de Unie.

en	Healthy, safe and well-adapted work environment and data protection
nl	Een gezonde, veilige en goed aangepaste werkomgeving en gegevensbescherming

en	The social partners have committed to continue contributing to a Europe that delivers for its workers and enterprises.
nl	De sociale partners hebben toegezegd dat zij zullen blijven meewerken aan een Europa dat voordelen oplevert voor zijn werknemers en ondernemingen.

en	Education, training and life-long learning
nl	Onderwijs, opleiding en een leven lang leren

en	Minimum income
nl	Minimuminkomen

en	The Union has also enlarged significantly, increasing economic opportunities and promoting social progress across the continent.
nl	De Unie is ook aanzienlijk uitgebreid, zodat meer economische kansen worden geboden en de sociale vooruitgang op het hele continent wordt bevorderd.

en	The Charter of Fundamental Rights of the European Union, first proclaimed at the Nice European Council on 7 December 2000, safeguards and promotes a number of fundamental principles that are essential for the European social model.
nl	Het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, dat voor het eerst is afgekondigd tijdens de Europese Raad van Nice op 7 december 2000, bevestigt en bevordert een aantal beginselen die essentieel zijn voor het Europees sociaal model.

en	The European Parliament, the Council and the Commission solemnly proclaim the following text as the European Pillar of Social Rights.
nl	Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie kondigen plechtig de navolgende Europese pijler van sociale rechten af.

en	c. Support for increased capacity of social partners to promote social dialogue shall be encouraged.
nl	c. Het verlenen van steun, gericht op het vergroten van het vermogen van sociale partners om de sociale dialoog te bevorderen, wordt aangemoedigd.

en	c. People unemployed have the right to personalised, continuous and consistent support.
nl	c. Werklozen hebben recht op persoonlijke, doorlopende en coherente ondersteuning.

en	Occupational mobility shall be facilitated.
nl	Arbeidsmobiliteit wordt vergemakkelijkt.

en	This includes the right to receive support for job search, training and re-qualification.
nl	Hieronder valt het recht op ondersteuning bij het zoeken van werk en bij opleiding en herscholing.

en	However, the social consequences of the crisis have been far-reaching - from youth and long-term unemployment to the risk of poverty - and addressing those consequences remains an urgent priority.
nl	De crisis heeft echter ingrijpende sociale gevolgen gehad - variërend van jeugdwerkloosheid en langdurige werkloosheid tot armoederisico - en het aanpakken van die gevolgen blijft een dringende prioriteit.

en	Chapter I: Equal opportunities and access to the labour market
nl	Hoofdstuk I: Gelijke kansen en toegang tot de arbeidsmarkt

en	d. Employment relationships that lead to precarious working conditions shall be prevented, including by prohibiting abuse of atypical contracts.
nl	d. Arbeidsrelaties die leiden tot onzekere arbeidsvoorwaarden worden voorkomen, onder meer door een verbod op misbruik van atypische arbeidsovereenkomsten.

en	Where appropriate, agreements concluded between the social partners shall be implemented at the level of the Union and its Member States.
nl	In voorkomend geval worden overeenkomsten tussen de sociale partners op het niveau van de Unie en haar lidstaten uitgevoerd.

en	Old age income and pensions
nl	Inkomen voor ouderen en pensioenen

en	Long-term care
nl	Langdurige zorg

en	At Member State level, the Pillar respects the diversity of the cultures and traditions of the peoples of Europe, as well as the national identities of the Member States and the organisation of their public authorities at national, regional and local levels.
nl	Op het niveau van de lidstaten eerbiedigt de pijler de verscheidenheid van culturen en tradities van de volkeren van Europa, evenals de nationale identiteit van de lidstaten en de manier waarop zij hun overheden op nationaal, regionaal en lokaal niveau hebben ingericht.

en	b. In accordance with legislation and collective agreements, the necessary flexibility for employers to adapt swiftly to changes in the economic context shall be ensured.
nl	b. In overeenstemming met de geldende wetgeving en collectieve overeenkomsten wordt gewaarborgd dat werkgevers over de nodige flexibiliteit beschikken om zich snel aan te kunnen passen aan veranderingen in de economische context.

en	They have the right to access to effective and impartial dispute resolution and, in case of unjustified dismissal, a right to redress, including adequate compensation.
nl	Zij hebben het recht op toegang tot een doeltreffend en onpartijdig systeem van geschillenbeslechting en, bij een kennelijk onredelijk ontslag, een recht op verhaal, waarbij onder meer een passende schadevergoeding is inbegrepen.

en	Europe has shown its resolve to overcome the financial and economic crisis, and as a result of determined action, the Union economy is now more stable, with employment levels at an unprecedented high and a steady fall in unemployment.
nl	Europa heeft laten zien dat het vastbesloten was om een uitweg te vinden uit de financiële en economische crisis, en als gevolg van vastberaden optreden is de economie van de Unie nu stabieler, met ongekend hoge werkgelegenheidsniveaus en een gestaag dalende werkloosheid.

en	Information about employment conditions and protection in case of dismissals
nl	Informatie over arbeidsvoorwaarden en bescherming bij ontslag

en	A stronger focus on employment and social performance is particularly important to increase resilience and deepen the Economic and Monetary Union.
nl	Meer nadruk op werkgelegenheid en sociale prestaties is bijzonder belangrijk om de weerbaarheid te verhogen en de Economische en Monetaire Unie te verdiepen.

en	Children from disadvantaged backgrounds have the right to specific measures to enhance equal opportunities.
nl	Kinderen uit kansarme milieus hebben recht op specifieke maatregelen die gelijke kansen versterken.

en	For this reason, the European Pillar of Social Rights is primarily conceived for the euro area but it is applicable to all Member States that wish to be part of it.
nl	De Europese pijler van sociale rechten is daarom in eerste instantie ontworpen voor de eurozone, maar is van toepassing op alle lidstaten die zich erbij wensen aan te sluiten.

en	Unemployment benefits
nl	Werkloosheidsuitkeringen

en	It shall facilitate dialogue between them and respect their autonomy.
nl	Zij bevordert hun onderlinge dialoog, met inachtneming van hun autonomie.

en	Everyone has the right to access essential services of good quality, including water, sanitation, energy, transport, financial services and digital communications.
nl	Iedereen heeft recht op toegang tot essentiële diensten van goede kwaliteit, waaronder water, sanitaire voorzieningen, energie, vervoer, financiële diensten en digitale communicatie.

en	Social protection
nl	Sociale bescherming

en	Women and men shall have equal opportunities to acquire pension rights.
nl	Vrouwen en mannen hebben gelijke mogelijkheden om pensioenrechten te verwerven.

en	c. Innovative forms of work that ensure quality working conditions shall be fostered.
nl	c. Innovatieve vormen van werk die goede arbeidsvoorwaarden waarborgen, worden bevorderd.

en	The long-term unemployed have the right to an in-depth individual assessment at the latest at 18 months of unemployment.
nl	Langdurig werklozen hebben uiterlijk na 18 maanden werkloosheid recht op een uitgebreide individuele beoordeling.

en	The European Council stressed that economic and social insecurity needs to be addressed as a matter of priority and called for the creation of a promising future for all, safeguards for our way of life and the provision of better opportunities for youth.
nl	De Europese Raad heeft benadrukt dat de economische en sociale onzekerheid als een prioriteit moet worden aangepakt, en riep op voor iedereen een veelbelovende toekomst te scheppen, onze levenswijze veilig te stellen en jongeren betere kansen te bieden.

en	The European Pillar of Social Rights shall not prevent Member States or their social partners from establishing more ambitious social standards.
nl	De Europese pijler van sociale rechten verbiedt het lidstaten of hun sociale partners niet, ambitieuzere sociale normen vast te stellen.

en	b. Vulnerable people have the right to appropriate assistance and protection against forced eviction.
nl	b. Kwetsbare personen hebben recht op passende ondersteuning en bescherming tegen gedwongen uitzetting.

en	Article 152 of the Treaty on the Functioning of the European Union provides that the Union recognises and promotes the role of the social partners at its level, taking into account the diversity of the national systems.
nl	Artikel 152 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de Unie de rol van de sociale partners op het niveau van de Unie erkent en bevordert, rekening houdend met de verschillen tussen de nationale stelsels.

en	In particular, the establishment of the Pillar does not affect the right of Member States to define the fundamental principles of their social security systems and should not affect the financial equilibrium thereof.
nl	De oprichting van de pijler laat met name het recht van de lidstaten om de beginselen van hun socialezekerheidsstelsels vast te stellen onverlet, en mag geen gevolgen hebben voor het financiële evenwicht van die stelsels.

en	][2: The Bratislava Declaration of 16 September 2016.
nl	][2: De verklaring van Bratislava van 16 september 2016.

en	Social dialogue plays a central role in reinforcing social rights and enhancing sustainable and inclusive growth.
nl	De sociale dialoog speelt een centrale rol bij het versterken van sociale rechten en het bevorderen van duurzame en inclusieve groei.

en	Labour markets and societies are evolving quickly, with new opportunities and new challenges arising from globalisation, the digital revolution, changing work patterns and societal and demographic developments.
nl	Arbeidsmarkten en samenlevingen ontwikkelen zich snel, met nieuwe kansen en nieuwe uitdagingen tot gevolg die voortkomen uit de mondialisering, de digitale revolutie, veranderende werkpatronen en maatschappelijke en demografische ontwikkelingen.

en	b. Workers or their representatives have the right to be informed and consulted in good time on matters relevant to them, in particular on the transfer, restructuring and merger of undertakings and on collective redundancies.
nl	b. Werknemers of hun vertegenwoordigers hebben het recht tijdig te worden geïnformeerd en geraadpleegd over zaken die voor hen van belang zijn, in het bijzonder als het gaat om de overdracht, herstructurering en fusie van ondernemingen en om gevallen van collectief ontslag.

en	][4: Joint statement of the social partners of 24 March 2017.]
nl	][4: Gemeenschappelijke verklaring van de sociale partners van 24 maart 2017.]

en	That commitment is based on the principles of sustainable growth and the promotion of economic and social progress, as well as cohesion and convergence, while upholding the integrity of the internal market.
nl	Die belofte is gebaseerd op de beginselen van duurzame groei en op de bevordering van economische en sociale vooruitgang, naast die van samenhang en convergentie, waarbij tegelijk de integriteit van de interne markt wordt gehandhaafd.

en	It adds new principles which address the challenges arising from societal, technological and economic developments.
nl	Daarnaast omvat de pijler nieuwe beginselen, die betrekking hebben op de uitdagingen die voortkomen uit maatschappelijke, technologische en economische ontwikkelingen.

en	Entrepreneurship and self-employment shall be encouraged.
nl	Ondernemerschap en werken als zelfstandige worden gestimuleerd.

en	a. Workers have the right to a high level of protection of their health and safety at work.
nl	a. Werknemers hebben recht op een hoog niveau van bescherming van hun gezondheid en veiligheid op het werk.

en	Housing and assistance for the homeless
nl	Huisvesting en ondersteuning voor daklozen

en	In-work poverty shall be prevented.
nl	Armoede onder werkenden wordt voorkomen.

en	Secure and adaptable employment
nl	Veilige en flexibele werkgelegenheid

en	The European Pillar of Social Rights expresses principles and rights essential for fair and well-functioning labour markets and welfare systems in 21st century Europe.
nl	De Europese pijler van sociale rechten vormt de uitdrukking van beginselen en rechten die essentieel zijn voor billijke en goed functionerende arbeidsmarkten en socialezekerheidsstelsels in het Europa van de 21e eeuw.

en	At Union level, the European Pillar of Social Rights does not entail an extension of the Union's powers as defined by the Treaties.
nl	Op het niveau van de Unie leidt de Europese pijler van sociale rechten niet tot een uitbreiding van haar bevoegdheden zoals vastgelegd in de Verdragen.

en	The Treaty on the Functioning of the European Union contains provisions laying down the powers of the Union relating inter alia to the freedom of movement of workers (Articles 45 to 48), the right of establishment (Articles 49 to 55), social policy (Articles 151 to 161), the promotion of dialogue between management and labour (Article 154), including agreements concluded and implemented at Union level (Article 155), equal pay for men and women for equal work (Article 157), the contribution to the development of quality education and vocational training (Articles 165 and 166), Union action complementing national policies and fostering cooperation in the field of health (Article 168), economic, social and territorial cohesion (Articles 174 to 178), the formulation, and the surveillance of the implementation, of the broad guidelines of the economic policies (Article 121), the formulation, and the examination of the implementation of the employment guidelines (Article 148) and more generally, the approximation of legislation (Articles 114 to 117).
nl	Het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bevat bepalingen tot vaststelling van de bevoegdheden van de Unie met betrekking tot onder meer de vrijheid van verkeer van werknemers (artikelen 45 tot en met 48), het recht van vestiging (artikelen 49 tot en met 55), sociale politiek (artikelen 151 tot en met 161), de bevordering van de dialoog tussen werkgevers en werknemers (artikel 154), met inbegrip van overeenkomsten die op het niveau van de Unie worden gesloten en uitgevoerd (artikel 155), gelijke beloning voor mannen en vrouwen voor gelijke arbeid (artikel 157), de bijdrage aan de ontwikkeling van onderwijs en beroepsopleiding van hoog gehalte (artikelen 165 en 166), het optreden van de Unie als aanvulling op het nationale beleid en tot bevordering van de samenwerking op het gebied van gezondheid (artikel 168), de economische, sociale en territoriale samenhang (artikelen 174 tot en met 178), het opstellen van en het toezicht op de uitvoering van de globale richtsnoeren voor het economisch beleid (artikel 121), het opstellen van de richtsnoeren inzake werkgelegenheid en het verrichten van onderzoek naar de uitvoering ervan (artikel 148) en, meer in het algemeen, de aanpassing van de wetgevingen (artikelen 114 tot en met 117).

en	The provisions of this Charter are addressed to the institutions, bodies, offices and agencies of the Union with due regard for the principle of subsidiarity and to the Member States only when they are implementing Union law.
nl	De bepalingen van dit Handvest zijn gericht tot de instellingen, organen en instanties van de Unie, met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel, en tot de lidstaten wanneer die het recht van de Unie ten uitvoer brengen.

en	The European Parliament called for a solid European Pillar of Social Rights to reinforce social rights and deliver a positive impact on people's lives in the short and medium term and enable support for European construction in the 21st century.
nl	Het Europees Parlement heeft aangedrongen op de vaststelling van een solide Europese pijler van sociale rechten om de sociale rechten te versterken, te zorgen voor een positieve impact op het leven van de burgers op korte en middellange termijn en steun mogelijk te maken voor de Europese eenmaking in de 21e eeuw.

en	Active support to employment
nl	Actieve ondersteuning bij het vinden van werk

en	The Union shall combat social exclusion and discrimination, promote social justice and protection, equality between women and men, solidarity between generations and protection of the rights of the child.
nl	De Unie bestrijdt sociale uitsluiting en discriminatie en bevordert sociale rechtvaardigheid en bescherming, de gelijkheid van vrouwen en mannen, de solidariteit tussen generaties en de bescherming van de rechten van het kind.

en	c. All wages shall be set in a transparent and predictable way according to national practices and respecting the autonomy of the social partners.
nl	c. Lonen worden op een transparante en voorspelbare manier vastgesteld, volgens de nationale gebruiken en met inachtneming van de autonomie van de sociale partners.

en	To a large extent, the employment and social challenges facing Europe are a result of relatively modest growth, which is rooted in untapped potential in terms of participation in employment and productivity.
nl	Voor een groot deel zijn de sociale uitdagingen en de uitdagingen op het vlak van de werkgelegenheid in Europa het gevolg van de relatief bescheiden groei, die te wijten is aan ongebruikt potentieel bij de arbeidsparticipatie en de productiviteit.

en	The principles enshrined in the European Pillar of Social Rights concern Union citizens and third country nationals with legal residence.
nl	De in de Europese pijler van sociale rechten vervatte beginselen hebben betrekking op burgers van de Unie en onderdanen van derde landen met een verblijfsvergunning.

en	b. Adequate minimum wages shall be ensured, in a way that provide for the satisfaction of the needs of the worker and his / her family in the light of national economic and social conditions, whilst safeguarding access to employment and incentives to seek work.
nl	b. Er wordt gezorgd voor toereikende minimumlonen, die voorzien in de behoeften van de werknemer en zijn of haar gezin in het licht van de nationale economische en sociale omstandigheden, maar waarbij tegelijkertijd de toegang tot werk en de prikkel om werk te zoeken worden gewaarborgd.

en	EUROPEAN PILLAR OF SOCIAL RIGHTS
nl	EUROPESE PIJLER VAN SOCIALE RECHTEN

en	][3: The Rome Declaration of 25 March 2017.
nl	][3: De verklaring van Rome van 25 maart 2017.

en	b. Prior to any dismissal, workers have the right to be informed of the reasons and be granted a reasonable period of notice.
nl	b. Voorafgaand aan een ontslag hebben werknemers het recht te worden geïnformeerd over de redenen die eraan ten grondslag liggen en moet hun een redelijke opzegtermijn worden geboden.

en	They shall be encouraged to negotiate and conclude collective agreements in matters relevant to them, while respecting their autonomy and the right to collective action.
nl	Zij worden aangemoedigd te onderhandelen en collectieve overeenkomsten te sluiten op gebieden die voor hen van belang zijn, met inachtneming van hun autonomie en het recht op collectieve actie.

en	c. Adequate shelter and services shall be provided to the homeless in order to promote their social inclusion.
nl	c. Passend onderdak en adequate diensten worden verstrekt aan daklozen om hun sociale integratie te bevorderen.

en	In particular, nothing in the European Pillar of Social Rights shall be interpreted as restricting or adversely affecting rights and principles as recognised, in their respective fields of application, by Union law or international law and by international agreements to which the Union or all the Member States are party, including the .European Social Charter signed at Turin on 18 October 1961 and the relevant Conventions and Recommendations of the International Labour Organisation.
nl	In het bijzonder is niets in de Europese pijler van sociale rechten te interpreteren als een beperking op, of als afbreuk doend aan, rechten en beginselen die zijn erkend, binnen hun respectieve werkingssfeer, in het recht van de Unie, het internationaal recht en internationale overeenkomsten waarbij de Unie of alle lidstaten partij zijn, waaronder het op 18 oktober 1961 te Turijn ondertekende Europees Sociaal Handvest en de relevante verdragen en aanbevelingen van de Internationale Arbeidsorganisatie.

en	The completion of the European single market in the last decades has been accompanied by the development of a solid social acquis which has resulted in progress in the freedom of movement, living and working conditions, equality between women and men, health and safety at work, social protection and education and training.
nl	De voltooiing van de Europese eengemaakte markt in de afgelopen decennia is gepaard gegaan met de ontwikkeling van een solide sociaal acquis, dat tot vooruitgang heeft geleid op het gebied van de vrijheid van verkeer, levens- en arbeidsomstandigheden, de gelijkheid van vrouwen en mannen, gezondheid en veiligheid op het werk, sociale bescherming en onderwijs en opleiding.

en	For those who can work, minimum income benefits should be combined with incentives to (re)integrate into the labour market.
nl	Voor mensen die tot werken in staat zijn, moeten de voorzieningen voor een minimuminkomen worden gecombineerd met prikkels om (weer) actief te worden op de arbeidsmarkt.

en	Economic and social progress are intertwined, and the establishment of a European Pillar of Social Rights should be part of wider efforts to build a more inclusive and sustainable growth model by improving Europe's competitiveness and making it a better place to invest, create jobs and foster social cohesion.
nl	Economische en sociale vooruitgang zijn met elkaar verweven, en de oprichting van een Europese pijler van sociale rechten zou onderdeel moeten zijn van een bredere inspanning om een inclusiever en duurzamer groeimodel te realiseren door het Europese concurrentievermogen te vergroten en Europa aantrekkelijker te maken om te investeren, banen te scheppen en de sociale cohesie te bevorderen.

en	Pursuant to Article 3 of the Treaty on European Union, the aims of the Union are inter alia to promote the well-being of its peoples and to work for the sustainable development of Europe based on a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress.
nl	Op grond van artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie heeft de Unie onder meer tot doel het welzijn van haar volkeren te bevorderen en te werken aan een duurzame ontwikkeling van Europa, gebaseerd op een sociale markteconomie met een groot concurrentievermogen en gericht op volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang.

en	Childcare and support to children
nl	Kinderopvang en hulp aan kinderen

en	Regardless of gender, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation, everyone has the right to equal treatment and opportunities regarding employment, social protection, education, and access to goods and services available to the public.
nl	Ongeacht gender, ras of etnische afkomst, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele gerichtheid heeft iedereen recht op gelijke behandeling en gelijke kansen op het gebied van werkgelegenheid, sociale bescherming, onderwijs en de toegang tot goederen en diensten die publiekelijk beschikbaar zijn.

en	Parents and people with caring responsibilities have the right to suitable leave, flexible working arrangements and access to care services.
nl	Ouders en mensen met zorgtaken hebben recht op geschikte vormen van verlof, flexibele werkregelingen en toegang tot zorgvoorzieningen.

en	Regardless of the type and duration of their employment relationship, workers, and, under comparable conditions, the self-employed, have the right to adequate social protection.
nl	Ongeacht de aard en de duur van hun arbeidsrelatie hebben werknemers en, onder vergelijkbare voorwaarden, zelfstandigen recht op adequate sociale bescherming.

en	Everyone has the right to timely access to affordable, preventive and curative health care of good quality.
nl	Iedereen heeft recht op tijdige toegang tot betaalbare preventieve en curatieve gezondheidszorg van goede kwaliteit.

en	Women and men shall have equal access to special leaves of absence in order to fulfil their caring responsibilities and be encouraged to use them in a balanced way.
nl	Vrouwen en mannen hebben gelijke toegang tot speciale vormen van verlof om hun zorgtaken te kunnen vervullen en worden aangemoedigd daar op een evenwichtige manier gebruik van te maken.

en	Where a principle refers to workers, it concerns all persons in employment, regardless of their employment status, modality and duration.
nl	Als in een beginsel wordt verwezen naar werknemers, worden hiermee alle werkenden bedoeld, ongeacht de aard, vorm en duur van hun dienstbetrekking.

en	Gender equality
nl	Gendergelijkheid

en	Equal opportunities
nl	Gelijke kansen

en	c. Workers have the right to have their personal data protected in the employment context.
nl	c. Werknemers hebben er recht op dat hun persoonlijke gegevens binnen het kader van hun werk worden beschermd.

en	b. Women and men have the right to equal pay for work of equal value.
nl	b. Vrouwen en mannen hebben recht op gelijke beloning voor gelijkwaardige arbeid.

en	b. Workers have the right to a working environment adapted to their professional needs and which enables them to prolong their participation in the labour market.
nl	b. Werknemers hebben recht op een werkomgeving die op hun professionele behoeften is afgestemd en hen in staat stelt langer op de arbeidsmarkt actief te blijven.

en	a. Equality of treatment and opportunities between women and men must be ensured and fostered in all areas, including regarding participation in the labour market, terms and conditions of employment and career progression.
nl	a. Het beginsel van gelijke behandeling en gelijke kansen voor vrouwen en mannen moet worden gewaarborgd en bevorderd op alle vlakken, waaronder dat van de participatie op de arbeidsmarkt, arbeidsvoorwaarden en loopbaanontwikkeling.

en	The principles and rights set by the European Pillar of Social Rights should be implemented at both Union level and Member State level within their respective competences and in accordance with the principle of subsidiarity.
nl	De beginselen en rechten van de Europese pijler van sociale rechten moeten zowel op het niveau van de Unie als op dat van haar lidstaten worden uitgevoerd, binnen hun respectieve bevoegdheden en met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel.

en	Everyone has the right to quality and inclusive education, training and life-long learning in order to maintain and acquire skills that enable them to participate fully in society and manage successfully transitions in the labour market.
nl	Iedereen heeft recht op hoogwaardige en inclusieve voorzieningen voor onderwijs, opleiding en een leven lang leren om de vaardigheden te verwerven en te onderhouden die nodig zijn om ten volle aan het maatschappelijk leven te kunnen deelnemen en overgangen op de arbeidsmarkt met succes te kunnen opvangen.

en	Delivering on the European Pillar of Social Rights is a shared commitment and responsibility between the Union, its Member States and the social partners.
nl	Het in de praktijk tot uitdrukking brengen van de Europese pijler van sociale rechten is een gedeelde inzet en een gedeelde verantwoordelijkheid van de Unie, haar lidstaten en de sociale partners.

en	a. Workers have the right to be informed in writing at the start of employment about their rights and obligations resulting from the employment relationship, including on probation period.
nl	a. Werknemers hebben het recht om bij hun indiensttreding schriftelijk in kennis te worden gesteld van hun rechten en verplichtingen die voortvloeien uit de arbeidsrelatie, waaronder die met betrekking tot de proeftijd.

en	Pursuant to Article 9 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the Union, in defining and implementing its policies and activities, shall take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion and a high level of education, training and protection of human health.
nl	Op grond van artikel 9 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie houdt de Unie bij de bepaling en de uitvoering van haar beleid en optreden rekening met de eisen in verband met de bevordering van een hoog niveau van werkgelegenheid, de waarborging van een adequate sociale bescherming, de bestrijding van sociale uitsluiting alsmede een hoog niveau van onderwijs, opleiding en bescherming van de menselijke gezondheid.

en	People with disabilities have the right to income support that ensures living in dignity, services that enable them to participate in the labour market and in society, and a work environment adapted to their needs.
nl	Personen met een handicap hebben recht op inkomenssteun waarmee een waardig leven wordt gewaarborgd, op diensten die hen in staat stellen om op de arbeidsmarkt en in de samenleving actief te zijn en op een werkomgeving die aan hun behoeften is aangepast.

en	a. Workers and the self-employed in retirement have the right to a pension commensurate to their contributions and ensuring an adequate income.
nl	a. Werknemers en zelfstandigen hebben bij pensionering recht op een pensioen dat in verhouding staat tot hun bijdragen en een passend inkomen vormt.

en	a. Everyone has the right to timely and tailor-made assistance to improve employment or self-employment prospects.
nl	a. Iedereen heeft recht op tijdige en op maat gesneden hulp bij het verbeteren van zijn of haar vooruitzichten om een baan te vinden of zich als zelfstandige te vestigen.

en	The unemployed have the right to adequate activation support from public employment services to (re)integrate in the labour market and adequate unemployment benefits of reasonable duration, in line with their contributions and national eligibility rules.
nl	Werklozen hebben recht op geschikte vormen van activeringsondersteuning, verzorgd door openbare diensten voor arbeidsvoorziening met het oog op hun (re-)integratie op de arbeidsmarkt, en op toereikende werkloosheidsuitkeringen gedurende een redelijke periode, in overeenstemming met de door hen betaalde bijdragen en de nationale regels die bepalen wie voor dergelijke voorzieningen in aanmerking komt.

en	Everyone lacking sufficient resources has the right to adequate minimum income benefits ensuring a life in dignity at all stages of life, and effective access to enabling goods and services.
nl	Iedereen die over onvoldoende middelen beschikt, heeft het recht op adequate voorzieningen voor een minimuminkomen om in alle levensfasen een waardig leven te kunnen leiden, en op praktische toegang tot goederen en diensten die de zelfredzaamheid van mensen bevorderen.

en	a. The social partners shall be consulted on the design and implementation of economic, employment and social policies according to national practices.
nl	a. De sociale partners worden, met inachtneming van de nationale gebruiken, geraadpleegd over de vormgeving en uitvoering van economisch, sociaal en werkgelegenheidsbeleid.

en	b. Everyone in old age has the right to resources that ensure living in dignity.
nl	b. Iedereen heeft op oudere leeftijd recht op middelen die een waardig leven mogelijk maken.

en	a. Regardless of the type and duration of the employment relationship, workers have the right to fair and equal treatment regarding working conditions, access to social protection and training.
nl	a. Ongeacht de aard en de duur van hun arbeidsrelatie hebben werknemers recht op een billijke en gelijke behandeling wat betreft arbeidsvoorwaarden, toegang tot sociale bescherming en opleiding.

en	The transition towards open-ended forms of employment shall be fostered.
nl	De overgang naar arbeidsrelaties voor onbepaalde duur wordt bevorderd.

en	The aim of the European Pillar of Social Rights is to serve as a guide towards efficient employment and social outcomes when responding to current and future challenges which are directly aimed at fulfilling people's essential needs, and ensuring better enactment and implementation of social rights.
nl	De Europese pijler van sociale rechten is bedoeld om bij huidige en toekomstige uitdagingen als leidraad te fungeren voor de doelmatige verwezenlijking van resultaten op sociaal en werkgelegenheidsgebied, die zich rechtstreeks richten op de essentiële behoeften van mensen en een betere afbakening en uitvoering van sociale rechten bewerkstelligen.

en	Work-life balance
nl	Evenwicht tussen werk en privéleven

en	Everyone has the right to affordable long-term care services of good quality, in particular home-care and community-based services.
nl	Iedereen heeft recht op betaalbare en hoogwaardige langdurige zorg, met name in de vorm van thuiszorg en gemeenschapsgerichte diensten.

en	Article 151 of the Treaty on the Functioning of the European Union provides that the Union and the Member States, having in mind fundamental social rights such as those set out in the European Social Charter signed at Turin on 18 October 1961 and in the 1989 Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers, shall have as their objectives the promotion of employment, improved living and working conditions, so as to make possible their harmonisation while the improvement is being maintained, proper social protection, dialogue between management and labour, the development of human resources with a view to lasting high employment and the combating of exclusion.
nl	Artikel 151 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de Unie en de lidstaten zich, indachtig sociale grondrechten zoals vastgelegd in het op 18 oktober 1961 te Turijn ondertekende Europees Sociaal Handvest en in het Gemeenschapshandvest van de sociale grondrechten van de werkenden van 1989, op de volgende doelstellingen richten: de bevordering van de werkgelegenheid, de gestage verbetering van de levensomstandigheden en de arbeidsvoorwaarden, zodat de onderlinge aanpassing daarvan op de weg van de vooruitgang wordt mogelijk gemaakt, een adequate sociale bescherming, de sociale dialoog, de ontwikkeling van de menselijke hulpbronnen om een duurzaam hoog werkgelegenheidsniveau mogelijk te maken, en de bestrijding van uitsluiting.

en	a. Workers have the right to fair wages that provide for a decent standard of living.
nl	a. Werknemers hebben recht op een billijk loon waarmee zij een fatsoenlijke levensstandaard kunnen genieten.

en	Health care
nl	Gezondheidszorg

en	a. Access to social housing or housing assistance of good quality shall be provided for those in need.
nl	a. Personen die dit nodig hebben, hebben toegang tot goede sociale huisvesting of tot hoogwaardige hulp bij huisvesting.

en	Social partners at all levels have a crucial role to play in pursuing and implementing the European Pillar of Social Rights, in accordance with their autonomy and the right to collective action.
nl	Een essentiële rol bij het nastreven en in praktijk brengen van de Europese pijler van sociale rechten is weggelegd voor de sociale partners op alle niveaus, met inachtneming van hun autonomie en het recht op collectieve actie.

en	a. Children have the right to affordable early childhood education and care of good quality.
nl	a. Kinderen hebben recht op betaalbare en goede opvang en onderwijs voor jonge kinderen.

en	b. Young people have the right to continued education, apprenticeship, traineeship or a job offer of good standing within 4 months of becoming unemployed or leaving education.
nl	b. Binnen vier maanden nadat jongeren werkloos zijn geworden of het onderwijs hebben verlaten, hebben zij recht op voortgezet onderwijs, een plaats in het leerlingstelsel, een stageplaats of een geschikt baanaanbod.

en	Challenges, such as significant inequality, long-term and youth unemployment or intergenerational solidarity, are often similar across Member States although in varying degrees.
nl	De lidstaten staan vaak in meer of mindere mate voor dezelfde uitdagingen, zoals aanzienlijke ongelijkheid, langdurige werkloosheid, jeugdwerkloosheid en solidariteit tussen de generaties.

en	Wages
nl	Loon

en	Everyone has the right to transfer social protection and training entitlements during professional transitions.
nl	Iedereen die van baan wisselt, heeft er recht op dat opgebouwde sociale en opleidingsrechten worden overgedragen.

en	European Parliament, 9 September 2015
nl	Europees Parlement, 9 september 2015

en	[21: Work is already ongoing with the Council committees on these particular areas.
nl	[21: Er wordt nu al met de comités van de Raad aan deze specifieke gebieden gewerkt.

en	This is what citizens expect and this is what is most effective and efficient.
nl	Dat is wat burgers verwachten en dat is ook het meest effectief en efficiënt.

en	Box 1.
nl	Kader 1.

en	This is not just a social necessity, it is also an economic imperative.
nl	Dit is niet enkel een sociale maar ook een economische noodzaak.

en	President Jean-Claude Juncker, State of the Union Address,
nl	Voorzitter Jean-Claude Juncker, toespraak over de toestand van de Unie,

en	The Recommendation is adopted today by the Commission on the basis of Article 292 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
nl	De aanbeveling wordt vandaag aangenomen door de Commissie op grond van artikel 292 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

en	The final text also takes full account of broader political considerations and legal limitations.
nl	In de definitieve tekst wordt ook ten volle rekening gehouden met bredere politieke overwegingen en juridische beperkingen.

en	][12: SOC/542-01902-00-01-ac.][13: Austria, Belgium, the Czech Republic, Denmark, Estonia, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Sweden and the UK.]
nl	][12: SOC/542-01902-00-01-ac.][13: Oostenrijk, België, Tsjechië, Denemarken, Estland, Frankrijk, Duitsland, Griekenland, Hongarije, Ierland, Italië, Letland, Litouwen, Luxemburg, Nederland, Polen, Portugal, Roemenië, Slowakije, Zweden en het Verenigd Koninkrijk.]

en	In many cases, the major issue is not so much the recognition of rights but rather their actual take-up.
nl	In veel gevallen is het grootste probleem niet zozeer de erkenning van de rechten maar de daadwerkelijke uitoefening ervan.

en	The rest of this section focuses on the follow-up at EU level.
nl	De rest van dit deel gaat over de follow-up op EU-niveau.

en	Bilateral cooperation between employers and trade unions is key for a well-functioning social dialogue.
nl	Bilaterale samenwerking tussen de werkgevers en de vakbonden is essentieel voor een goed functionerende sociale dialoog.

en	Over 60 dedicated events took place across Europe, involving beyond 2,500 participants.
nl	In heel Europa werden meer dan 60 specifieke evenementen georganiseerd, met meer dan 2 500 deelnemers.

en	EU legislation remains essential to guaranteeing the rights of citizens as set out in the Treaties.
nl	De EU-wetgeving blijft cruciaal om de rechten van de burgers zoals vastgelegd in de Verdragen te garanderen.

en	More than 16,500 replies were received to the online dedicated questionnaire.
nl	Meer dan 16 500 respondenten beantwoordden de specifieke online vragenlijst.

en	The Pillar will also be a reference for the design of the post-2020 EU financial programming period.
nl	De pijler zal ook een referentie zijn voor de opzet van de financiële programmeringsperiode van de EU na 2020.

en	It also depends on the capacity of national economies to improve living standards and growth potential.
nl	Het is ook afhankelijk van het vermogen van de nationale economieën om de levensstandaard en het groeipotentieel te verhogen.

en	"We have to step up the work for a fair and truly pan-European labour market.
nl	"We moeten harder werken aan een eerlijke en echte pan-Europese arbeidsmarkt.

en	The political and legal nature of the Pillar
nl	De politieke en juridische aard van de pijler

en	Drawing conclusions for the completion of Europe's Economic and Monetary Union
nl	Conclusies trekken voor de voltooiing van de Europese economische en monetaire unie

en	Follow-up at EU level
nl	Follow-up op EU-niveau

en	The Commission also received contributions from 21 national governments, and ministers discussed the Pillar in various sessions of the Council.
nl	Daarnaast ontving de Commissie bijdragen van 21 nationale regeringen en werd de pijler door ministers besproken in verschillende zittingen van de Raad.

en	Taking into account the political and legal considerations explained above,
nl	Gezien de hierboven uitgelegde politieke en juridische overwegingen

en	Building a more inclusive and fairer Union is a key priority for this European Commission.
nl	Een inclusievere en rechtvaardigere Unie tot stand brengen is een topprioriteit voor deze Commissie.

en	In particular, policy experimentation and social innovations should be encouraged to match new challenges, which can be of benefit to all.
nl	Met name beleidsexperimenten en sociale innovaties moeten worden gestimuleerd om nieuwe uitdagingen te kunnen aangaan, wat iedereen ten goede kan komen.

en	At the same time, every Member State is facing the rapid changes taking place in our societies and the world of work.
nl	Daarnaast heeft elk van de lidstaten te maken met de snelle veranderingen die onze samenlevingen en de arbeidsmarkt ondergaan.

en	As it was done for the Charter of Fundamental Rights, the proposal for an interinstitutional proclamation will be discussed with the European Parliament and the Council.
nl	Zoals ook het geval was voor het Handvest van de grondrechten, zal het voorstel voor een interinstitutionele afkondiging worden besproken met het Europees Parlement en de Raad.

en	[2: See Political Guidelines for the next European Commission, "A New Start for Europe: My Agenda for Jobs, Growth, Fairness and Democratic Change", 15 July 2014.
nl	[2: Zie de politieke beleidslijnen voor de volgende Europese Commissie, "Een nieuwe start voor Europa: mijn agenda voor banen, groei, billijkheid en democratische verandering", 15 juli 2014.

en	These challenges take a specific meaning for the completion of Europe's Economic and Monetary Union, as stressed in the Five Presidents' Report of June 2015.
nl	Deze uitdagingen krijgen een specifieke betekenis voor de voltooiing van de Europese economische en monetaire unie, zoals in het verslag van de vijf voorzitters van juni 2015 werd benadrukt.

en	Updating and complementing EU law where necessary
nl	De EU-wetgeving waar nodig actualiseren en aanvullen

en	Following the consultation, a number of parameters were refined as compared to the preliminary outline of March 2016.
nl	Na de raadpleging is een aantal parameters verfijnd in vergelijking met de voorlopige schets van maart 2016.

en	The Recommendation adopted today will be amended in light of the final joint Proclamation by the EU Institutions.
nl	De vandaag vastgestelde aanbeveling zal worden gewijzigd op basis van de definitieve gezamenlijke afkondiging door de EU-instellingen.

en	Employment and social conditions vary widely across the euro area, partly as a result of the crisis but also partly resulting from the imbalances built up in the years before the crisis.
nl	De sociale en werkgelegenheidssituatie varieert sterk in de landen van de eurozone, deels als gevolg van de crisis maar ook deels door de onevenwichtigheden die tijdens de jaren voor de crisis zijn opgebouwd.

en	At the same time, the EU "social acquis" has also developed over the last 30 years as a result of new provisions in the Treaties, the adoption of the European Charter of Fundamental Rights, new legislation and the case law of the Court of Justice of the European Union.
nl	Tegelijkertijd is ook het "sociale acquis" van de EU de afgelopen dertig jaar geëvolueerd ten gevolge van nieuwe bepalingen in de Verdragen, de vaststelling van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, nieuwe wetgeving en de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie.

en	At national level, dedicated consultation events were held in 27 Member States.
nl	Op nationaal niveau vonden in 27 lidstaten specifieke evenementen plaats in het kader van de raadpleging.

en	The recent European Agenda for the collaborative economy and the interpretative Communication on the Working Time Directive published today are two topical examples of how such guidance can take shape.
nl	De onlangs gepresenteerde Europese agenda voor de deeleconomie en de vandaag gepubliceerde interpretatieve mededeling over de arbeidstijdenrichtlijn zijn twee actuele voorbeelden van de vorm die dergelijke richtsnoeren kunnen aannemen.

en	In particular, many respondents pointed to the fact that the purpose of the Pillar should not be to harmonise social policy across the EU.
nl	Veel respondenten wezen er met name op dat de doelstelling van de pijler niet de harmonisatie van het sociale beleid in de EU zou moeten zijn.

en	These principles and rights are also essential for the broader debate on the future of the EU27.
nl	Deze beginselen en rechten zijn ook essentieel voor het bredere debat over de toekomst van de EU-27.

en	In the meantime, the Recommendation adopted today will serve as a reference, and this Communication delivers the framework for future actions by the Commission.
nl	In de tussentijd zal de vandaag aangenomen aanbeveling als referentie dienen en biedt deze mededeling een kader voor toekomstige acties van de Commissie.

en	I believe we do well to start with this initiative within the euro area, while allowing other EU Member States to join in if they want to do so."
nl	Ik denk dat wij er goed aan doen om dit initiatief eerst in de eurozone te nemen en daarna andere lidstaten te laten instappen als zij dat willen."

en	It could also become a reference point for the efforts made on the social dimension of the euro area and of Europe more generally.
nl	Het kan ook een referentiepunt worden voor het werk met betrekking tot de sociale dimensie in de eurozone en in Europa in het algemeen.

en	There are cases where citizens cannot fully enjoy their rights due to a lack of awareness, implementation or enforcement of already existing legislation.
nl	Er zijn gevallen waarin burgers hun rechten niet ten volle kunnen uitoefenen doordat de bestaande wetgeving niet bekend is of niet wordt uitgevoerd of nageleefd.

en	Delivering on these principles and rights is a joint responsibility.
nl	Deze beginselen en rechten in de praktijk omzetten, is een gezamenlijke verantwoordelijkheid.

en	[15: See "Completing Europe's Economic and Monetary Union", Report by Jean-Claude Juncker, in cooperation with Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi and Martin Schulz, June 2015.]
nl	[15: Zie "De voltooiing van de Europese economische en monetaire unie", verslag van Jean-Claude Juncker in samenwerking met Donald Tusk, Jeroen Dijsselbloem, Mario Draghi en Martin Schulz, juni 2015.]

en	This is why the Pillar is presented in the form of a Recommendation from the Commission, together with a proposal for an interinstitutional proclamation.
nl	Daarom wordt de pijler gepresenteerd in de vorm van een aanbeveling van de Commissie, samen met een voorstel voor een interinstitutionele afkondiging.

en	This European Pillar of Social Rights should complement what we have already jointly achieved when it comes to the protection of workers in the EU.
nl	Die Europese pijler voor sociale rechten moet een aanvulling vormen op wat we al samen hebben bereikt op het vlak van de bescherming van werknemers in de EU.

en	The principles enshrined in the European Pillar of Social Rights concern Union citizens and third country nationals with legal residence.]
nl	De in de Europese pijler van sociale rechten vervatte beginselen hebben betrekking op burgers van de Unie en onderdanen van derde landen met een verblijfsvergunning.]

en	Today, the Commission is presenting the results of this public consultation, together with its final proposal for the European Pillar of Social Rights.
nl	Vandaag presenteert de Commissie de resultaten van deze openbare raadpleging, samen met haar definitieve voorstel voor een Europese pijler van sociale rechten.

en	The European Union - and the European Commission in particular - can help by setting the framework, giving the direction and establishing a level-playing field, in full respect of the specificies of national circumstances and institutional set-ups.
nl	De Europese Unie - en de Europese Commissie in het bijzonder - kan helpen door het kader vast te stellen, richting te geven en een gelijk speelveld te creëren, waarbij ten volle rekening wordt gehouden met de specifieke nationale omstandigheden en institutionele structuren.

en	Monitoring progress within the European Semester for economic policy coordination
nl	Voortgang meten binnen het Europees semester voor coördinatie van het economisch beleid

en	a higher awareness of rights, enforcement mechanisms or enhanced interpretative guidance where needed.
nl	betere voorlichting over de rechten, handhavingsmechanismen of, waar nodig, beter advies bij de uitlegging.

en	In particular, the Pillar draws on both the European Social Charter signed at Turin on 18 October 1961 and the 1989 Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers, which set out essential social rights.
nl	De pijler bouwt met name voort op het Europees Sociaal Handvest, ondertekend in Turijn op 18 oktober 1961, en op het Gemeenschapshandvest van de sociale grondrechten van de werkenden uit 1989, die essentiële sociale rechten vaststellen.

en	More recently, the adoption of the UN Sustainable Development Goals for 2030 has provided a new agenda to address poverty eradication and the economic, social and environmental dimensions of sustainable development in a balanced and integrated manner.
nl	Meer recentelijk lag de vaststelling van de doelstellingen inzake duurzame ontwikkeling voor 2030 van de VN aan de basis van een nieuwe agenda om de uitbanning van armoede en de economische, sociale en milieudimensies van duurzame ontwikkeling op een evenwichtige en geïntegreerde manier aan te pakken.

en	As recalled in the reflection paper on the social dimension of Europe, there are as many challenges as there are opportunities.
nl	Zoals in de discussienota over de sociale dimensie van Europa nogmaals werd aangehaald, zijn er evenveel uitdagingen als mogelijkheden.

en	The Social Summit for Fair Jobs and Growth, to be held in Gothenburg on 17 November 2017, will be a further opportunity to take these ideas forward.
nl	De "Sociale Top voor eerlijke banen en groei", die op 17 november 2017 zal plaatsvinden in Göteborg, zal opnieuw de gelegenheid bieden om deze ideeën verder uit te werken.

en	Together with the European Parliament and the Presidency of the Council, the Commision will facilitate the discussion on the basis of the draft proclamation presented today.
nl	Samen met het Europees Parlement en het voorzitterschap van de Raad zal de Commissie de discussie aanzwengelen op basis van de vandaag gepresenteerde ontwerpafkondiging.

en	The launch of the Pillar provides the opportunity to reinforce the implementation and enforcement of the existing acquis, including through non-legislative measures.
nl	De lancering van de pijler biedt de kans om de uitvoering en handhaving van het bestaande acquis te verbeteren, ook met niet-wetgevende maatregelen.

en	Finally, the Report highlights the need to go a step further and push for a deeper integration of national labour markets by facilitating geographic and professional mobility.
nl	Ten slotte legt het verslag de nadruk op de behoefte een stap verder te gaan en inspanningen te leveren voor een diepere integratie van de nationale arbeidsmarkten door geografische en professionele mobiliteit te faciliteren.

en	The Commission will work closely with the Member States, local and regional authorities to make sure that future EU funding is targeted to the identified priorities and that Member States set up the necessary structures to ensure that these funds can be fully tapped on where they are needed the most.
nl	De Commissie zal nauw samenwerken met de lidstaten en met lokale en regionale instanties om ervoor te zorgen dat de toekomstige EU-financiering gericht is op de vastgestelde prioriteiten en dat de lidstaten de nodige structuren opzetten om te zorgen dat deze fondsen volledig kunnen worden benut waar zij het hardst nodig zijn.

en	At the same time, it confirmed that Europe's economic and social challenges are interlinked and require consistent action at all levels.
nl	Tegelijkertijd werd bevestigd dat de economische en sociale uitdagingen voor Europa met elkaar in verband staan en dat consistente maatregelen nodig zijn op alle niveaus.

en	Such reinforced implementation will include support for
nl	Een betere handhaving betekent steun voor

en	This is also in line with the principles of subsidiarity and proportionality, which foresee that action at EU level will take place only when objectives can be better achieved at Union level and that such action will not exceed what is necessary to achieve the objectives of the Treaties.
nl	Dit is ook in overeenstemming met de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid, die bepalen dat de EU alleen optreedt wanneer de doelstellingen beter op het niveau van de Unie kunnen worden verwezenlijkt en dat dergelijk optreden niet verder gaat dan wat nodig is om de doelstellingen van de Verdragen te verwezenlijken.

en	In particular, the 2014-2020 operational programmes in the framewok of the European Structural and Investment Funds, as well as other key financial programmes such as the Youth Employment Initiative, Erasmus+, the European Globalisation Adjustment Fund and the Fund for European Aid to the Most Deprived will play a key role to support many principles of the Pillar.
nl	Met name de operationele programma's van de Europese structuur- en investeringsfondsen voor 2014-2020, maar ook andere belangrijke financiële programma's zoals het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief, Erasmus+, het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering en het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen zullen een cruciale rol spelen in de ondersteuning van veel van de beginselen van de pijler.

en	The scoreboard will be dicussed with the relevant Council committees, with a view to its incoporation in the annual Joint Employment Report published each autumn in the framework of the European Semester.
nl	Het scorebord zal worden besproken met de desbetreffende comités van de Raad, zodat het kan worden opgenomen in het jaarlijkse gezamenlijke verslag over de werkgelegenheid dat elk najaar wordt gepubliceerd in het kader van het Europees semester.

en	As indicated below, a number of actions will be initiated and strengthened at EU level to follow up progress.
nl	Zoals hieronder aangegeven, zal een aantal acties op EU-niveau in gang worden gezet dan wel worden versterkt om de vorderingen op te volgen.

en	EU financial support
nl	Financiële steun van de EU

en	Over time, they contribute to the convergence of performances between Member States and to more inclusive societies.
nl	Op termijn dragen zij ertoe bij dat de prestaties van verschillende lidstaten convergeren en dat maatschappijen inclusiever worden.

en	As highlighted in the Five Presidents' Report on completing Europe's Economic and Monetary Union, this is also essential for building more resilient economic structures.
nl	Zoals in het verslag van de vijf voorzitters over de voltooiing van Europa's economische en monetaire unie werd benadrukt, is dit eveneens essentieel voor het bouwen van veerkrachtigere economische structuren.

en	The implementation of the Pillar will take place in a diversity of situations and changing socio-economic environments.
nl	De uitvoering van de pijler zal plaatsvinden tegen de achtergrond van uiteenlopende situaties en veranderende sociaaleconomische contexten.

en	These principles ensure that decisions are taken as closely as possible to the citizens of the Union and that measures proposed at EU level will be based on proven added value.
nl	Deze beginselen garanderen dat beslissingen zo dicht mogelijk bij de burgers van de Unie worden genomen en dat de meerwaarde van de maatregelen die op EU-niveau worden voorgesteld, is verzekerd.

en	[5: See Five Presidents' Report on Completing Europe's Economic and Monetary Union of 22 June 2015.]
nl	[5: Zie het verslag van de vijf voorzitters over de voltooiing van Europa's economische en monetaire unie van 22 juni 2015.]

en	Supporting social dialogue in the EU
nl	De sociale dialoog in de EU ondersteunen

en	The Member States, their public authorities, social partners at all levels and the EU Institutions share a common responsibility to work for a more prosperous and fair Europe, where economic and social developments go hand in hand.
nl	De lidstaten, hun overheidsinstanties, de sociale partners op alle niveaus en de EU-instellingen hebben een gedeelde verantwoordelijkheid om zich in te zetten voor een welvarender en rechtvaardiger Europa, waar economische en sociale ontwikkelingen hand in hand gaan.

en	The European Parliament adopted a Resolution on the Pillar on 19 January 2017.
nl	Het Europees Parlement nam op 19 januari 2017 een resolutie over de pijler aan.

en	The final proposal of the European Pillar of Social Rights presented today has benefited from the numerous contributions gathered during the public consultation (see Box 1).
nl	In het definitieve voorstel voor de Europese pijler van sociale rechten dat vandaag wordt gepresenteerd, wordt rekening gehouden met de talrijke bijdragen die zijn verzameld tijdens de openbare raadpleging (zie kader 1).

en	Since the announcement by President Juncker of the establishment of a European Pillar of Social Rights, the Commission has been engaging actively with all relevant stakeholders at all levels.
nl	Sinds voorzitter Juncker de oprichting van een Europese pijler van sociale rechten aankondigde, werkt de Commissie hiervoor actief samen met alle betrokken belanghebbenden op alle niveaus.

en	These efforts are part and parcel of the broader political and economic agenda initiated at European level to respond and overcome the crisis of the last decade.
nl	Deze inspanningen zijn onlosmakelijk verbonden met de bredere politieke en economische agenda die op Europees niveau in gang is gezet om de crisis van de laatste tien jaar het hoofd te bieden.

en	The Commission will continue to work very closely with the European Parliament and the Council to facilitate the proclamation of the Pillar, and with stakeholders to follow it up at all levels.
nl	De Commissie blijft nauw samenwerken met het Europees Parlement en de Raad om de afkondiging van de pijler mogelijk te maken, en met belanghebbenden om deze op alle niveaus op te volgen.

en	Many of these values were already enshrined in the Rome Treaties in 1957 and have gained further global recognition due to the work of international bodies such as the United Nations,
nl	Veel van deze waarden waren reeds verankerd in de Verdragen van Rome van 1957 en zijn daarna wereldwijd erkend dankzij het werk van internationale organen zoals de Verenigde Naties, de Internationale Arbeidsorganisatie en de Raad van Europa.

en	The consultation has identified four broad trends that the Pillar should address: (i) the social consequences of the crisis, including increasing poverty and exclusion, inequalities and unemployment, low growth and competitiveness; (ii) the future of work and the emerging digital labour market; (iii) demographic developments, namely the ageing of Europe's population; and
nl	Uit de raadpleging kwamen vier brede tendensen naar voren waarop de pijler een antwoord moet bieden: i) de sociale gevolgen van de crisis, met inbegrip van de toenemende armoede en uitsluiting, ongelijkheden en werkloosheid, lage groei en een gering concurrentievermogen; ii) de toekomst van werk en de opkomende digitale arbeidsmarkt; iii) demografische ontwikkelingen, met name de vergrijzing van de Europese bevolking; en iv) de economische verschillen tussen de lidstaten.

en	In spite of recent improvements in economic and social conditions across Europe, the legacy of the crisis of the last decade is still far-reaching, from long-term unemployment and youth unemployment to risks of poverty in many parts of Europe.
nl	Ondanks recente verbeteringen van de economische en sociale omstandigheden in heel Europa, zijn de gevolgen van de crisis van het afgelopen decennium nog steeds duidelijk voelbaar, met langdurige en jeugdwerkloosheid en armoederisico in vele delen van Europa.

en	The analysis and recommendations will reflect and promote the principles enshrined in the Pillar by assessing, monitoring and comparing the progress made towards their implementation.
nl	De analyse en aanbevelingen zullen de in de pijler vastgelegde beginselen weerspiegelen en bevorderen door de vorderingen met de toepassing ervan te beoordelen, te meten en te vergelijken.

en	They place the focus on how to deliver on the promise in the Treaties of a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress.
nl	Hierbij ligt de nadruk op de manier waarop werk wordt gemaakt van de belofte van de Verdragen om een sociale markteconomie met een groot concurrentievermogen tot stand te brengen die gericht is op volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang.

en	This is why an important focus of the follow-up strategy will be the strengthening of the enforcement of existing rights.
nl	Daarom zal in de vervolgstrategie sterk de nadruk liggen op een betere naleving van de bestaande rechten.

en	The Framework Agreement on active ageing and an intergenerational approach signed by EU level social partners in March 2017 is exemplary of how social partners can contribute to better governance and more effective social and economic reforms.
nl	De kaderovereenkomst over actief ouder worden en een intergenerationele aanpak die in maart 2017 door de sociale partners op EU-niveau is ondertekend, is een voorbeeld van hoe de sociale partners kunnen bijdragen aan een beter bestuur en doeltreffender sociale en economische hervormingen.

en	The European Pillar of Social Rights is part of the efforts to launch a new process of convergence within the EMU.
nl	De Europese pijler van sociale rechten maakt deel uit van het streven om een nieuw convergentieproces binnen de EMU te op te starten.

en	As the Report points out, efficient and resilient labour markets that promote a high level of employment and are able to absorb shocks without generating unemployment are essential for the smooth functioning of the Economic and Monetary Union.
nl	Zoals in het verslag is aangegeven, zijn efficiënte en veerkrachtige arbeidsmarkten die een hoog niveau van werkgelegenheid bevorderen en in staat zijn schokken op te vangen zonder werkloosheid te creëren, van essentieel belang voor de goede werking van de economische en monetaire unie.

en	Beyond labour markets, it is also important to ensure that every citizen has access to adequate education and that an effective social protection system is in place to protect the most vulnerable in society, including a "social protection floor".
nl	Los van arbeidsmarkten is het ook belangrijk ervoor te zorgen dat iedere burger toegang heeft tot adequaat onderwijs en dat er een doeltreffend sociaal beschermingssysteem voorhanden is om de meest kwetsbare groepen in de samenleving te beschermen, met inbegrip van een minimum aan sociale bescherming.

en	The text of the Pillar itself is supported by a staff working document which provides more detailed explanations on each of the principles and rights.
nl	De tekst van de pijler zelf wordt ondersteund door een werkdocument van de diensten van de Commissie waarin nadere uitleg wordt gegeven over elk van de beginselen en rechten.

en	For a number of principles and rights included in the Pillar some further legislative initiatives will be necessary for them in order to be effective.
nl	Voor een aantal beginselen en rechten die in de pijler zijn opgenomen, zijn meer wetgevingsinitiatieven nodig willen zij doeltreffend zijn.

en	At European level, all the various instruments available will be mobilised: EU law, with an emphasis on the enforcement of the rich acquis already existing, to be updated and complemented where necessary; social dialogue, to engage with and support the work of EU social partners; policy guidance and recommendation, through the European Semester of economic policy coordination; and financial support, through a diversity of EU funds.
nl	Op Europees niveau zullen alle verschillende soorten beschikbare instrumenten worden ingezet: EU-wetgeving, met de nadruk op de handhaving van het al bestaande rijke acquis, dat waar nodig zal worden geactualiseerd en aangevuld; sociale dialoog, om contact te leggen met de Europese sociale partners en hun werk te ondersteunen; beleidsrichtsnoeren en een aanbeveling door middel van het Europees semester voor coördinatie van het economisch beleid; en financiële steun uit verschillende EU-fondsen.

en	Given the legal nature of the Pillar, these principles and rights are not directly enforceable: they require a translation into dedicated action and/or separate legislation, at the appropriate level.
nl	Gezien het juridische karakter van de pijler zijn deze beginselen en rechten niet rechtstreeks uitvoerbaar: zij moeten worden vertaald in specifieke acties en/of afzonderlijke wetgeving op het juiste niveau.

en	The Pillar sets markers for future actions, with a series of EU initiatives presented today as part of this package.
nl	De pijler zet de bakens voor toekomstige acties uit, en als onderdeel van dit pakket wordt vandaag een reeks EU-initiatieven gepresenteerd.

en	For the EU as a whole, the scoreboard will also serve to assess progress towards its ̔social triple A'.
nl	Voor de EU als geheel zullen met het scorebord ook de vorderingen worden beoordeeld om te komen tot een "triple A"-status op sociaal gebied.

en	The Commission will also review, building notably on social partners' input, where there are implementation gaps and decide on action needed.
nl	De Commissie zal tevens, voornamelijk op basis van input van de sociale partners, nagaan op welke punten de uitvoering tekortschiet en beslissen welke maatregelen nodig zijn.

en	In January 2017, building on stakeholders' events and input from across Europe, a high-level conference was organised to conclude the consultation.
nl	In januari 2017 is, voortbouwend op evenementen voor belanghebbenden en input uit heel Europa, een conferentie op hoog niveau georganiseerd ter afsluiting van de raadpleging.

en	In the logic of the Pillar, these proposals, once adopted, will update and complement the EU acquis.
nl	Eenmaal goedgekeurd, zullen deze voorstellen volgens de logica van de pijler het EU-acquis bijwerken en aanvullen.

en	In so doing, the Pillar establishes a framework for guiding future action by the participating Member States.
nl	Op deze manier creëert de pijler een kader om toekomstige acties van de deelnemende lidstaten te sturen.

en	The European Pillar of Social Rights puts forward concrete principles and rights, to be concretised at EU and national level.
nl	De Europese pijler van sociale rechten stelt concrete beginselen en rechten voor, die op EU- en nationaal niveau concreet moeten worden gemaakt.

en	The Social Summit, which will take place in Sweden on 17 November of this year, will be a key moment to steer the work forward, in line with the broader discussion on the social dimension of Europe.
nl	De Sociale Top, die op 17 november van dit jaar plaatsvindt in Zweden, zal een bepalend moment zijn om de werkzaamheden een impuls te geven, zoals besproken in de bredere discussie over de sociale dimensie van Europa.

en	In addition to new legislative initiatives, the European Pillar of Social Rights focuses on the effective implementation of existing legislation.
nl	Naast nieuwe wetgevingsinitiatieven is de Europese pijler van sociale rechten gericht op een doeltreffende toepassing van de bestaande wetgeving.

en	The discussion on the social dimension of Europe is part of the broader debate initiated on the future of the EU27.
nl	De discussie over de sociale dimensie van Europa is onderdeel van het bredere debat dat is geopend over de toekomst van de EU-27.

en	Monitoring of progress will be supported by the new social scoreboard, which consists of a limited number of existing indicators of importance to assess employment and social trends.
nl	Het meten van de voortgang zal plaatsvinden met behulp van het nieuwe sociale scorebord, dat bestaat uit een beperkt aantal bestaande indicatoren die belangrijk zijn voor het beoordelen van trends op sociaal en werkgelegenheidsgebied.

en	Better enforcing EU law
nl	De EU-wetgeving beter handhaven

en	This calls for a fair and enforceable level-playing field for public authorities, workers and business alike.
nl	Hiervoor is een eerlijk en afdwingbaar gelijk speelveld nodig zowel voor overheden, werknemers en de bedrijfswereld.

en	While this is essential, action at EU level will need to be supported and followed up at all levels of responsibility.
nl	Dergelijke actie op EU-niveau is van essentieel belang maar moet worden ondersteund en opgevolgd op alle verantwoordelijkheidsniveaus.

en	It lies in the conviction that convergence towards better socio-economic outcomes, social resilience and fairness is the necessary foundation for a more integrated and stable Europe and that this is an urgency for the sustainability of the Economic and Monetary Union.
nl	Het uitgangspunt is dat convergentie naar betere sociaaleconomische resultaten, sociale veerkracht en billijkheid de nodige basis biedt voor een meer geïntegreerd en stabieler Europa en dat dit een dringende noodzaak is voor de duurzaamheid van de economische en monetaire unie.

en	In March 2016, it presented a preliminary outline of the European Pillar of Social Rights and launched a broad public consultation to gather feedback.
nl	In maart 2016 heeft zij een voorlopige schets van de Europese pijler van sociale rechten voorgesteld en een brede openbare raadpleging gelanceerd om feedback te verzamelen.

en	As such, the Pillar does not affect principles and rights already contained in binding provisions of Union law: by putting together rights and principles which were set at different times, in different ways and in different forms, it seeks to render them more visible, more understandable and more explicit for citizens and for actors at all levels.
nl	De pijler doet dus niets af aan de beginselen en rechten die al in bindende bepalingen van het EU-recht zijn vastgelegd: het is de bedoeling rechten en beginselen die op verschillende tijdstippen, op verschillende manieren en in verschillende vormen zijn vastgesteld bijeen te brengen, zodat zij zichtbaarder en explicieter worden voor burgers en voor actoren op alle niveaus.

en	This will serve to track trends and performances across countries and to inform policy guidance in the context of the European Semester of economic policy coordination.
nl	Aan de hand hiervan zullen trends en prestaties in de verschillende landen kunnen worden bijgehouden en zullen met kennis van zaken beleidsrichtsnoeren kunnen worden verstrekt in het kader van het Europees semester voor coördinatie van het economisch beleid.

en	While establishing a reference framework, the Pillar is conceived as a dynamic instrument that gives room for manoeuvre for actors at all levels to act according to their competences and to update their instruments in the light of specific situations.
nl	De pijler stelt een referentiekader vast maar is ook ontworpen als een dynamisch instrument, dat actoren op alle niveaus bewegingsruimte biedt om gebruik te maken van hun bevoegdheden en hun instrumenten te actualiseren met het oog op specifieke situaties.

en	In this context, the European Pillar of Social Rights is about delivering new and more effective rights for citizens.
nl	Tegen deze achtergrond staat de Europese pijler van sociale rechten voor het verlenen van nieuwe en meer effectieve rechten aan de burgers.

en	A high-level conference took place on 23 January 2017 to wrap up the consultation process.
nl	Op 23 januari 2017 vond een conferentie op hoog niveau plaats ter afsluiting van het raadplegingsproces.

en	Further initiatives, in areas covered by the principles and rights included in the Pillar, will follow in the future as part of the process of preparation and discussion of the annual Commission Work Programme.
nl	In de toekomst zullen andere initiatieven volgen op gebieden waarop de in de pijler opgenomen beginselen en rechten van toepassing zijn, als onderdeel van de voorbereidingen voor en bespreking van het jaarlijkse werkprogramma van de Commissie.

en	The Pillar reaffirms the rights already present in the EU and in the international legal acquis and complements them to take account of new realities.
nl	De pijler bevestigt de reeds bestaande rechten in de EU en in het internationale juridische acquis en vult deze aan om rekening te houden met de nieuwe realiteit.

en	This Commission has supported the re-launch of EU-level social dialogue since the start of its mandate, by giving a new impetus to the involvement of the social partners in EU policy and law-making and to the promotion of social dialogue at all levels.
nl	De Commissie heeft sinds het begin van haar mandaat aangemoedigd dat de sociale dialoog op EU-niveau nieuw leven zou worden ingeblazen, door een nieuwe impuls te geven aan de betrokkenheid van de sociale partners bij het beleid en het wetgeven van de EU en aan de bevordering van de sociale dialoog op alle niveaus.

en	This requires high quality education and training and well-functioning labour markets, allowing for a smooth allocation of resources, but also well-designed social protection systems to be in place in order to provide effective automatic stabilisation, prevent and reduce poverty, and support labour market reintegration.
nl	Dit vereist onderwijs en opleiding van hoge kwaliteit en goed functionerende arbeidsmarkten, die een soepele toewijzing van middelen mogelijk maken, maar ook goed opgezette socialebeschermingsstelsels om te voorzien in een doeltreffende automatische stabilisatie, armoede te voorkomen en te bestrijden en re-integratie op de arbeidsmarkt te ondersteunen.

en	Social considerations have been mainstreamed and reinforced in the European Semester for economic policy coordination since the start of the mandate of this Commision.
nl	Sociale overwegingen zijn sinds het begin van het mandaat van deze Commissie geïntegreerd en versterkt in het Europees semester voor coördinatie van het economisch beleid.

en	From March until December 2016, the Commission carried out a public consultation to gather feedback on a preliminary outline of the Pillar.
nl	Van maart tot en met december 2016 heeft de Commissie een openbare raadpleging gehouden om feedback te verzamelen over een voorlopige schets van de pijler.

en	Member States, and for many domains the social partners, have primary or even exclusive competences in areas such as labour law, minimum wage, education, healthcare and the organisation of social protection systems.
nl	De lidstaten, en op vele gebieden de sociale partners, hebben primaire of zelfs exclusieve bevoegdheden op gebieden als arbeidsrecht, minimumlonen, onderwijs, gezondheidszorg en de organisatie van de socialezekerheidsstelsels.

en	The principles and rights set by the Pillar will need to be implemented at Union and Member State level in full respect of their respective competences.
nl	De beginselen en rechten van de pijler zullen op het niveau van de Unie en op dat van haar lidstaten moeten worden uitgevoerd met volledige eerbiediging van hun respectieve bevoegdheden.

en	The Committee of the Regions adopted an Opinion on 11 October 2016 and the European Economic and Social Committee on 25 January 2017.
nl	Het Europees Comité van de Regio's en het Europees Economisch en Sociaal Comité keurden respectievelijk op 11 oktober 2016 en op 25 januari 2017 een advies goed.

en	This is reflected in a number of recent initiatives, such as on the coordination of social security systems, the posting of workers, the revision of the EU Framework on occupational health and safety at work, and the European Accessibility Act to improve the functioning of the internal market for accessible products and services, for the benefit of persons with disabilities and older people.
nl	Dit blijkt uit een aantal recente initiatieven, zoals de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels, de detachering van werknemers, de herziening van het EU-kader inzake gezondheid en veiligheid op het werk, en de Europese toegankelijkheidswet om de werking van de interne markt voor toegankelijke producten en diensten te verbeteren ten behoeve van mensen met een handicap en ouderen.

en	has begun a wide-ranging discussion on what future we want for ourselves, for our children and for Europe.
nl	Het witboek van de Commissie over de toekomst van Europa heeft de aanzet gegeven voor een uitgebreid debat over welke toekomst wij willen voor onszelf, onze kinderen en Europa.

en	In line with the Five Presidents' Report, some of the principles and rights established by the Pillar could serve the purpose of more binding standards in line with the process of EMU deepening.
nl	Zoals beschreven in het verslag van de vijf voorzitters, kan een aantal van de in de pijler vastgelegde beginselen en rechten dienen als meer bindende normen, overeenkomstig het proces van verdieping van de EMU.

en	This was also the opportunity to reflect on the future of work and welfare systems, on whether the EU legal "acquis" was still fit for purpose, and on the possible role of the Pillar in the governance of the Economic and Monetary Union.
nl	Dit bood eveneens de kans om na te denken over de toekomst van werk en van de socialezekerheidsstelsels, over de vraag of het wettelijk acquis van de EU nog steeds afgestemd is op de behoeften en over de mogelijke rol van de pijler in het bestuur van de economische en monetaire unie.

en	Looking ahead, the future success of the euro area depends, in no small measure, on the effectiveness of national labour markets and welfare systems and on the capacity of the economy to swiftly absorb and adjust to shocks and to effectively tackle their social implications.
nl	Als wij naar de toekomst kijken, hangt het toekomstige succes van de eurozone in niet geringe mate af van de doeltreffendheid van de nationale arbeidsmarkten en socialezekerheidsstelsels, alsook van het vermogen van de economie om schokken op te vangen en zich vervolgens snel aan te passen en de sociale gevolgen ervan doeltreffend aan te pakken.

en	This is why the Pillar is designed as a compass for a renewed process of convergence towards better working and living conditions among participating Member States.
nl	Daarom is de pijler ontworpen als een kompas voor een hernieuwd convergentieproces dat tot doel heeft in de deelnemende lidstaten te komen tot betere levensomstandigheden en arbeidsvoorwaarden.

en	The EU is home to the most advanced welfare systems in the world and to a wealth of best practices and social innovations, but it needs to confront and adapt to unpredecented societal challenges.
nl	De EU heeft de meest geavanceerde socialezekerheidsstelsels ter wereld en beschikt over een schat aan beste praktijken en sociale innovaties, maar zij zal het hoofd moeten bieden en zich moeten aanpassen aan ongekende maatschappelijke uitdagingen.

en	The Commission proposes the European Pillar of Social Rights to be solemnly proclaimed jointly by the EU Institutions.
nl	De Commissie stelt voor om de Europese pijler van sociale rechten formeel te laten aankondigen door de EU-instellingen.

en	They also bear the bulk of the financing in the areas covered by the European Pillar of Social Rights.
nl	Zij staan ook grotendeels in voor de financiering op de gebieden waarop de Europese pijler van sociale rechten betrekking heeft.

en	Overall, the consultation showed support for the European Pillar of Social Rights, as an opportunity to deliver on a more social Europe.
nl	Over het algemeen is uit de raadpleging gebleken dat er steun is voor de Europese pijler van sociale rechten, die wordt gezien als een mogelijkheid om een socialer Europa tot stand te brengen.

en	An example of such action is the recent evaluation of the acquis in the field of occupational health and safety: a broad consultation was used to assess the effectiveness, efficiency, relevance and coherence of existing pieces of legislation and to design a strategy to ensure a more effective protection of the health and safety of workers, which takes account of administrative burdens and of the specific needs of SMEs.
nl	Een voorbeeld is de recente evaluatie van het acquis op het gebied van gezondheid en veiligheid op het werk: er is een brede raadpleging gehouden om de doeltreffendheid, efficiëntie, relevantie en coherentie van de bestaande wetgeving te beoordelen en om een strategie te formuleren om een doeltreffender bescherming van de gezondheid en veiligheid van werknemers te garanderen, waarin rekening wordt gehouden met de administratieve belasting en met de specifieke behoeften van kleine en middelgrote ondernemingen.

en	This Communication presents the European Pillar of Social Rights and outlines a way forward for its implementation.
nl	Deze mededeling stelt de Europese pijler van sociale rechten voor en stippelt de weg uit voor de uitvoering ervan.

en	The European Pillar of Social Rights is presented with today's and tomorrow's realities in mind.
nl	De Europese pijler van sociale rechten wordt voorgesteld tegen de achtergrond van de realiteit van vandaag en morgen.

en	a specific role through dedicated hearings involving the EU, national cross-industry organisations and EU sectoral federations.
nl	De sociale partners speelden een specifieke rol in speciale hoorzittingen waarin de EU, nationale sectoroverschrijdende organisaties en sectorverenigingen op EU-niveau waren betrokken.

en	The consultation allowed for a wide-ranging discussion with the other EU Institutions, with national governments and parliaments, experts and civil society at large.
nl	In het kader van de raadpleging kon breed worden overlegd met de andere EU-instellingen, nationale regeringen en parlementen, deskundigen en het maatschappelijk middenveld in het algemeen.

en	Benchmarking and exchange of best practices will be conducted for a number of areas, such as employment protection legislation, unemployment benefits, minimum wages, minimum income and skills.
nl	Op een aantal gebieden zullen benchmarking en uitwisseling van goede praktijken plaatsvinden, zoals arbeidsbeschermingswetgeving, werkloosheidsuitkeringen, minimumloon, minimuminkomen en vaardigheden.

en	Moreover, the implementation of the Pillar will be supported by a new social scoreboard allowing for a monitoring of progress in terms of performances.
nl	Daarnaast zal de uitvoering van de pijler worden ondersteund met een nieuw sociaal scorebord waarmee de voortgang van de prestaties kan worden gemeten.

en	The Pillar takes direct inspiration from the existing wealth of good practices across Europe, and builds on the strong body of law which exists at EU and international level.
nl	De pijler put rechtstreeks inspiratie uit de overvloed aan goede praktijken die in Europa beschikbaar is, en bouwt voort op een sterk rechtscorpus op het niveau van de EU en op internationaal niveau.

en	While the principles and rights are shared, their delivery is not assumed to take place through a "one-size-fits-all" approach: the Pillar acknowledges the diversity of situations and the varying means available to achieve these common goals.
nl	De beginselen en rechten zijn weliswaar gemeenschappelijk maar er wordt niet verwacht dat er een uniforme aanpak is voor de concrete uitwerking ervan: de pijler houdt rekening met de diverse situaties en de uiteenlopende middelen die beschikbaar zijn om deze gemeenschappelijke doelstellingen te bereiken.

en	The Pillar offers a new way to assess whether existing EU legislation is designed and governed in a way that it is fit-for-purpose and responds to new challenges.
nl	De pijler biedt een nieuwe manier om te bepalen of bestaande EU-wetgeving zodanig van opzet en bestuur is dat deze geschikt is voor haar doel en beantwoordt aan de nieuwe uitdagingen.

en	This is explained in greater detail in the staff working document accompanying the Pillar.
nl	Dit wordt nader uitgelegd in het werkdocument van de diensten van de Commissie dat bij de pijler is gevoegd.

en	The joint statement on "A New start for social dialogue" signed in June 2016 by the EU social partners, the Presidency of the Council and the Commission confirmed the shared commitment to improving the framework conditions, the effectiveness and the quality of social dialogue at all levels.
nl	In een gezamenlijke verklaring genaamd "Een nieuwe start voor een nieuwe dialoog", die de Europese sociale partners, het voorzitterschap van de Raad en de Commissie in juni 2016 hebben ondertekend, bevestigden zij zich gezamenlijk te zullen inzetten voor verbetering van de randvoorwaarden, de doeltreffendheid en de kwaliteit van de sociale dialoog op alle niveaus.

en	The consultation on the European Pillar of Social Rights has highlighted the breadth of the social and economic issues facing Europe and the euro area in particular, but it has also confirmed the commonalities of challenges and the shared need to act, together and urgently, to get Europe back on track towards a more inclusive economic growth and greater social cohesion.
nl	De raadpleging over de Europese pijler van sociale rechten heeft de omvang van de economische en sociale problemen van Europa, en met name de eurozone, duidelijk gemaakt, maar heeft ook laten zien dat er gezamenlijke uitdagingen zijn en dat er dringend samen moet worden opgetreden om Europa weer op het goede spoor te krijgen in haar streven naar een meer inclusieve economische groei en een grotere sociale samenhang.

en	The 20 principles and rights enshrined in the Pillar are structured around three categories: equal opportunities and access to the labour market, fair working conditions and social protection and inclusion.
nl	De twintig beginselen en rechten die zijn vastgelegd in de pijler zijn opgebouwd rond drie categorieën: gelijke kansen en toegang tot de arbeidsmarkt, billijke arbeidsomstandigheden en sociale bescherming en inclusie.

en	The Pillar sets out a number of key principles and rights to support fair and well-functionning labour markets and welfare systems.
nl	De pijler bevat een aantal grondbeginselen en belangrijke rechten ter ondersteuning van goed werkende en billijke arbeidsmarkten en socialezekerheidsstelsels.

en	The reflection paper on the social dimension of Europe, published alongside the package on the European Pillar of Social Rights, focuses on the profound transformations European societies and the world of work will undergo in the coming decade, and it sets out a number of options on how we can collectively respond, by building a Europe that protects, empowers and defends.
nl	De discussienota over de sociale dimensie van Europa die samen met het pakket over de Europese pijler van sociale rechten wordt bekendgemaakt, legt de nadruk op de diepgaande veranderingen die de Europese samenlevingen en de arbeidsmarkt het komende decennium zullen ondergaan, en bevat een aantal opties voor de manier om daar gezamenlijk mee om te gaan, door te bouwen aan een Europa dat beschermt, sterker maakt en verdedigt.

en	the implementation of the Pillar will be primarily the responsibility of national governments, of public authorities and of social partners at all levels.
nl	zal de uitvoering van de pijler hoofdzakelijk de verantwoordelijkheid zijn van de nationale regeringen, de overheidsinstanties en de sociale partners op alle niveaus.

en	These concerns have guided the design of the European Pillar of Social Rights presented today.
nl	Deze punten van zorg hebben mede vorm gegeven aan de Europese pijler van sociale rechten zoals die vandaag wordt voorgesteld.

en	The principles and rights enshrined in the Pillar are of interest to citizens, public authorities and social partners at all levels.
nl	De beginselen en rechten die in de pijler zijn opgenomen, zijn van belang voor burgers, overheidsinstanties en sociale partners op alle niveaus.

en	Moreover, a social scoreboard has been established to monitor progress on the ground.
nl	Bovendien is een sociaal scorebord uitgewerkt om de voortgang in de praktijk te meten.

en	25 March 2017 outlined the importance of a social Europe.
nl	In de Verklaring van Rome, die de EUleiders op 25 maart 2017 hebben aangenomen, wordt het belang van een sociaal Europa onderstreept.

en	The Communication is accompanied by a number of legislative and non-legislative initiatives related to work-life balance, information for workers, access to social protection and working time.
nl	De mededeling gaat vergezeld van een aantal wetgevende en nietwetgevende initiatieven in verband met evenwicht tussen werk en privéleven, voorlichting voor werknemers, toegang tot sociale bescherming en arbeidstijd.

en	The launch of the Pillar is accompanied by a first set of legislative initiatives related to work-life balance, access to social protection and the information for workers.
nl	De lancering van de pijler gaat gepaard met een eerste reeks wetgevingsinitiatieven met betrekking tot het evenwicht tussen werk en privéleven, toegang tot sociale bescherming en voorlichting voor werknemers.

en	The consultation on the European Pillar of Social Rights
nl	De raadpleging over de Europese pijler van sociale rechten

en	It is primarily conceived for the euro area but open to all EU Member States.
nl	De pijler is in de eerste plaats bedoeld voor de eurozone maar alle EU-lidstaten kunnen deelnemen.

en	The Pillar is therefore primarily conceived for the Member States of the euro area but applicable to all Member States that wish to be part of it.
nl	De Europese pijler van sociale rechten is daarom in eerste instantie ontworpen voor de eurozone, maar is van toepassing op alle lidstaten die zich erbij wensen aan te sluiten.

en	It puts the citizens first, and sets out a shared way forward for equal opportunities and access to the labour market, fair working conditions and social protection and inclusion.
nl	Daarbij staat de burger centraal en wordt een gezamenlijke koers uitgezet voor gelijke kansen en toegang tot de arbeidsmarkt, eerlijke arbeidsvoorwaarden en sociale bescherming en inclusie.

en	Most of the tools required to deliver on the Pillar are in the hands of local, regional and national authorities, as well as the social partners, and civil society at large.
nl	De instrumenten die nodig zijn om resultaten te boeken met de pijler, zijn grotendeels beschikbaar op het niveau van de lokale, regionale en nationale overheden, de sociale partners en het maatschappelijk middenveld in het algemeen.

en	[19: COM(2016) 356 of 2 June 2016.
nl	[19: Zie COM(2016) 356 van 2 juni 2016.

en	EU funds, in particular the European Social Fund, will continue to support the implementation of the European Pillar of Social Rights.
nl	De uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten blijft ondersteund worden met middelen van de EU, en met name van het Europees Sociaal Fonds.

en	The rationale behind the European Pillar of Social Rights
nl	De grondgedachte achter de Europese pijler van sociale rechten

en	][3: See COM(2016) 127 final of 8 March 2016.
nl	][3: Zie COM(2016) 127 final van 8 maart 2016.

en	Endorsing the European Pillar of Social Rights
nl	Steun uitspreken voor de Europese pijler van sociale rechten

en	A more detailed summary of the consultation is presented in the staff working document published alongside this Communication.
nl	Het werkdocument van de diensten van de Commissie dat samen met deze mededeling wordt bekendgemaakt, bevat een meer gedetailleerd overzicht van de raadpleging.

en	][4: See results from the public consulation in the accompanying document SWD(2017) 206 of 26 April 2017.]
nl	][4: Zie de resultaten van de openbare raadpleging in het begeleidende document SWD(2017) 206 van 26 april 2017.]

en	[6: See COM(2017) 2025 of 1 March 2017.
nl	[6: Zie COM(2017) 2025 van 1 maart 2017.

en	Whether the Union has a legal competence to act is further explained in the accompanying staff working document.
nl	In het begeleidende werkdocument van de diensten van de Commissie wordt nader toegelicht of de EU de wettelijke bevoegdheid heeft om op te treden.

en	As part of these efforts, I will want to develop a European Pillar of Social Rights, which takes account of the changing realities of Europe's societies and the world of work.
nl	Ik wil daartoe bijdragen met een Europese pijler van sociale rechten, die rekening houdt met de veranderende realiteit van de Europese samenlevingen en de arbeidsmarkt, en die kan dienen als kompas voor de hernieuwde convergentie in de eurozone.

en	[17: See COM (2017) 12 of 10 January 2017.]
nl	[17: Zie COM(2017) 12 van 10 januari 2017.]

en	][20: C(2017) 2601 of 26 April 2017.]
nl	][20: C(2017) 2601 van 26 april 2017.]

en	Making sure that the EU legislation is updated and fit-for-purpose is a key and constant concern for the Commission.
nl	De Commissie is er voortdurend op gespitst ervoor te zorgen dat de EU-wetgeving actueel is en geschikt voor het beoogde doel.

en	This Decision is addressed to the Member States.
nl	Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

en	The envisaged act does not supplement or amend the institutional framework of the Agreement.
nl	De beoogde handeling vormt geen aanvulling op of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst.

en	The Council Decision was established according to a two-tier approach.
nl	Het besluit van de Raad werd vastgesteld volgens een tweeledige benadering.

en	(5) This Decision should cover the period 2020-2024.
nl	(5) Dit besluit heeft betrekking op de periode 2020-2024.

en	The main objective and content of the envisaged act relate to transport.
nl	De hoofddoelstelling en de inhoud van de beoogde handeling hebben betrekking op vervoer.

en	All EU Member States with maritime ports as well as Canada, Russia, Iceland and Norway are members of the Paris MOU.
nl	Alle EU-lidstaten met zeehavens alsook Canada, Rusland, IJsland en Noorwegen zijn lid van het memorandum.

en	Pursuant to Section 8.1 of the Paris MOU, any maritime authority may propose amendments to it.
nl	Overeenkomstig afdeling 8.1 van het memorandum kan elke maritieme autoriteit wijzigingen voorstellen.

en	Principles
nl	Beginselen

en	[2: Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Netherlands, Portugal, Spain and the United Kingdom adhered to the Memorandum on 26 January 1982.
nl	[2: België, Denemarken, Finland, Frankrijk, Duitsland, Griekenland, Ierland, Italië, Nederland, Portugal, Spanje en het Verenigd Koninkrijk zijn op 26 januari 1982 tot het memorandum toegetreden.

en	The Decision itself set out the guiding principles and orientations of the Union's position on a multiannual basis.
nl	In het besluit zelf zijn de leidende beginselen en richtsnoeren voor het standpunt van de Unie op meerjarenbasis beschreven.

en	POSITION TO BE TAKEN ON THE UNION'S BEHALF
nl	NAMENS DE UNIE IN TE NEMEN STANDPUNT

en	The European Union is not a member of the Paris MOU.
nl	De Europese Unie is geen lid van het memorandum.

en	The Paris Memorandum of Understanding (Paris MOU) provides for an international inspection regime for foreign ships in other national ports by PSC officers for the purpose of verifying that the competency of the master, officers and crew on board, the condition of a ship and its equipment comply with the requirements of international conventions and that the vessel is manned and operated in compliance with applicable international law.
nl	Het Memorandum van overeenstemming van Parijs ("het memorandum") voorziet in een internationale inspectieregeling voor buitenlandse schepen in andere nationale havens door ambtenaren voor havenstaatcontrole om na te gaan of de bekwaamheid van de kapitein, de officieren en de bemanning aan boord, de staat van het schip en de uitrusting voldoen aan de vereisten van de internationale verdragen en of het vaartuig wordt bemand en geëxploiteerd in overeenstemming met het toepasselijke internationale recht.

en	Application to the present case
nl	Toepassing op het onderhavige geval

en	The Paris MOU is a body set up by an agreement.
nl	Het Memorandum van overeenkomst van Parijs is een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam.

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 100(2), in conjunction with Article 218(9) thereof,
nl	Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 100, lid 2, in samenhang met artikel 218, lid 9,

en	It also includes instruments that do not have a binding effect under international law, but that are ‘capable of decisively influencing the content of the legislation adopted by the EU legislature'.
nl	Onder dit begrip vallen ook instrumenten die in het kader van het internationaal recht niet bindend zijn, maar die "beslissende invloed [hebben] op de inhoud van de regelgeving die de wetgever van de Unie vaststelt".

en	The approach provided for in this proposal is due to the characteristics of the decisional process in PMoU.
nl	De in dit voorstel opgenomen benadering is toe te schrijven aan de kenmerken van het besluitvormingsproces in het memorandum.

en	This was adjusted for each annual PSCC meeting by Commission non-papers to be discussed in the Council Shipping Working Party.
nl	Dat standpunt werd voor elke jaarlijkse zitting van het CHSC aangepast via non-papers van de Commissie, die werden besproken in de Groep zeescheepvaart van de Raad.

en	(3) The PSCC of the Paris MOU meets annually and during its meetings decides on a number of agenda items necessary for the operation of Directive 2009/16/EC.
nl	(3) Het CHSC van het memorandum komt jaarlijks bijeen en besluit tijdens zijn vergaderingen over een aantal agendapunten die noodzakelijk zijn voor de werking van Richtlijn 2009/16/EG.

en	If the envisaged act pursues two aims or has two components and if one of those aims or components is identifiable as the main one, whereas the other is merely incidental, the decision under Article 218(9) TFEU must be founded on a single substantive legal basis, namely that required by the main or predominant aim or component.
nl	Als de beoogde handeling een tweeledige doelstelling heeft of bestaat uit twee componenten, waarvan er een kan worden gezien als hoofddoelstelling of overwegende component, terwijl de andere doelstelling of de andere component slechts ondergeschikt is, moet het overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU aan te nemen besluit op één materiële rechtsgrondslag worden gebaseerd, namelijk die welke vereist is gelet op de hoofddoelstelling of de overwegende component.

en	Furthermore, pursuant to Section 7.1 of the Paris MOU, the Port State Control Committee (‘PSCC') is composed of a representative of each of the maritime authorities and of the Commission and has the competences set out in Section 7.3.
nl	Overeenkomstig afdeling 7.1 van het memorandum is het Comité havenstaatcontrole (CHSC) samengesteld uit een vertegenwoordiger van elk van de maritieme autoriteiten en van de Commissie en beschikt het over de in afdeling 7.3 vermelde bevoegdheden.

en	(2) Directive 2009/16/EC, sets out the Union's legal regime on port State control and reformulates and reinforces the previous Union legislation in this field in place since 1995.
nl	(2) In Richtlijn 2009/16/EG, zoals gewijzigd, wordt de EU-regeling inzake havenstaatcontrole beschreven en wordt de eerdere EU-wetgeving op dit gebied, die sinds 1995 in voege is, geherformuleerd en versterkt.

en	These decisions are taken by consensus at the annual "Port State Control Committee" (PSCC) which meets in May of each year.
nl	Die besluiten worden bij consensus genomen door het Comité havenstaatcontrole (CHSC), dat elk jaar in mei vergadert.

en	That Union's legal regime is based on the pre-existing structure of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control, an international organisation created in 1982.
nl	Die EU-regeling is gebaseerd op de bestaande structuur van het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole, een internationale organisatie die is opgericht in 1982.

en	The concept of ‘acts having legal effects' includes acts that have legal effects by virtue of the rules of international law governing the body in question.
nl	Het begrip "handelingen met rechtsgevolgen" omvat ook handelingen die rechtsgevolgen hebben uit hoofde van de op het betrokken lichaam toepasselijke bepalingen van het internationaal recht.

en	Article 218(9) TFEU applies regardless of whether the Union is a member of the body or a party to the agreement.
nl	Artikel 218, lid 9, VWEU is van toepassing ongeacht of de Unie lid is van het betrokken lichaam dan wel partij is bij de desbetreffende overeenkomst.

en	Directive 2009/16/EC (as amended) incorporates the procedures and tools of the Paris MOU.
nl	Richtlijn 2009/16/EG (zoals gewijzigd) bevat de procedures en instrumenten van het memorandum.

en	In 2016, Council Decision (EU) 2016/381 set out the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the PSCC for the period 2016-2019.
nl	In 2016 is bij Besluit (EU) 2016/381 van de Raad het standpunt bepaald dat namens de Europese Unie in het CHSC moet worden ingenomen voor de periode 2016-2019.

en	(1) The Memorandum of Understanding on Port State Control (ʻParis MOU') was signed in Paris on 26 January 1982 and took effect on 1 July 1982.
nl	(1) Het Memorandum van overeenstemming inzake havenstaatcontrole (hierna het "memorandum" genoemd) is op 26 januari 1982 in Parijs ondertekend en is op 1 juli 1982 in werking getreden.

en	COUNCIL DECISION
nl	BESLUIT VAN DE RAAD

en	Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides for decisions establishing ‘the positions to be adopted on the Union's behalf in a body set up by an agreement, when that body is called upon to adopt acts having legal effects, with the exception of acts supplementing or amending the institutional framework of the agreement.'
nl	Artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van besluiten tot bepaling van de "standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst".

en	As regards Member States, Directive 2009/16/EC effectively brings the procedures, tools and work of the Paris MOU within the scope of Union law.
nl	Wat de lidstaten betreft, brengt Richtlijn 2009/16/EG de procedures, instrumenten en werkzaamheden van het memorandum daadwerkelijk binnen de werkingssfeer van de EU-wetgeving.

en	The envisaged act is capable of decisively influencing the content of EU legislation, namely Directive 2009/16/EC on port State control because the PSCC of the Paris MOU adopts a number of decisions which have to be taken each year in order for the directive to function correctly.
nl	De beoogde handeling kan een beslissende invloed hebben op de inhoud van de EU-wetgeving, namelijk Richtlijn 2009/16/EG betreffende havenstaatcontrole, aangezien het CHSC van het Memorandum van overeenstemming van Parijs een aantal besluiten aanneemt die elk jaar moeten worden genomen om de correcte werking van de richtlijn te garanderen.

en	It is appropriate to establish the position to be taken on the Union's behalf in the PSCC, as decisions taken by the competent body of the Paris MOU is of relevance to the Union's legal framework, namely Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council.
nl	Het is wenselijk het namens de Unie in het CHSC in te nemen standpunt te bepalen, aangezien de door de bevoegde instantie van het memorandum genomen besluiten van belang zijn voor het rechtskader van de Unie, namelijk Richtlijn 2009/16/EG van het Europees Parlement en de Raad.

en	By virtue of Directive 2009/16/EC decisions taken by the appropriate competent body of the Paris MOU become binding on EU Member States.
nl	Krachtens Richtlijn 2009/16/EG zijn besluiten die door het passende bevoegde orgaan van het memorandum worden genomen, bindend voor de lidstaten van de EU.

en	Poland adhered to the Memorandum on 27 November 1991.
nl	Polen is op 27 november 1991 tot het memorandum toegetreden.

en	The substantive legal basis for a decision under Article 218(9) TFEU depends primarily on the objective and content of the envisaged act in respect of which a position is taken on the Union's behalf.
nl	De materiële rechtsgrondslag voor een overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU aan te nemen besluit wordt in de eerste plaats bepaald door de doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling ten aanzien waarvan namens de Unie een standpunt wordt ingenomen.

en	As the time available for this analysis, the preparation of the Commission proposal and its adoption by Council is short, the process for the year to year specification of the Union position is set out in Annex 2.
nl	Aangezien er slechts weinig tijd is voor de analyse, de voorbereiding van het voorstel van de Commissie en de aanneming ervan door de Raad, is de procedure voor de jaarlijkse vaststelling van het standpunt van de Unie uiteengezet in bijlage 2.

en	Pursuant to Article 218(9) of the Treaty on the Functioning of the European Union, the position to be adopted on behalf of the Union in international organisations such as the Paris MOU when they are called upon to adopt acts having legal effects, must be adopted by Council Decision, on a proposal from the Commission.
nl	Overeenkomstig artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moet het namens de Unie in te nemen standpunt in internationale organisaties, zoals het Memorandum van overeenstemming van Parijs, wanneer die organisaties handelingen met rechtsgevolgen moeten vaststellen, worden vastgesteld bij besluit van de Raad, op voorstel van de Commissie.

en	As the time available for this analysis and for the adoption of a proposal is short, it is necessary to establish the guiding principles and orientations of the Union's position on a multiannual basis, together with the framework for the year-to-year specification of the Union position.
nl	Aangezien er weinig tijd is voor deze analyse en voor de opstelling van een voorstel, moeten de richtsnoeren en beleidslijnen voor het meerjarige standpunt van de Unie, samen met het kader voor de jaarlijkse nadere bepaling van het standpunt van de Unie, worden vastgesteld.

en	(6) The Union's position is to be expressed by the Member States of the Union, the maritime authorities of which are members of the PSCC of the Paris MOU, acting jointly.
nl	(6) Het standpunt van de Unie moet worden uitgedrukt door de lidstaten van de Unie, waarvan de maritieme autoriteiten lid zijn van het CHSC van het memorandum, en die gezamenlijk optreden,

en	The act which the Paris MOU is called upon to adopt constitutes an act having legal effects.
nl	De door het memorandum aan te nemen handeling is een handeling met rechtsgevolgen.

en	The Paris MOU was signed on 26 January 1982.
nl	Het memorandum is ondertekend op 26 januari 1982.

en	This proposal concerns the decision establishing the position to be taken on the Union's behalf in the Port State Control Committee of the Paris Memorandum of Understanding on port State control in connection with the envisaged adoption of decisions necessary for the correct functioning of the EU regime on port State control (PSC) is set out in Directive 2009/16/EC.
nl	Dit voorstel betreft het besluit tot vaststelling van het namens de Unie in het Comité havenstaatcontrole van het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole in te nemen standpunt in verband met de beoogde vaststelling van de nodige besluiten voor de correcte werking van de EU-regeling inzake havenstaatcontrole (PSC), zoals beschreven in Richtlijn 2009/16/EG.

en	Procedural legal basis
nl	Procedurele rechtsgrondslag

en	Croatia adhered to the Memorandum on 8 November 1996.
nl	Kroatië is op 8 november 1996 tot het memorandum toegetreden.

en	Subject matter of the proposal
nl	Onderwerp van het voorstel

en	Slovenia adhered to the Memorandum on 15 May 2003.]
nl	Slovenië is op 15 mei 2003 tot het memorandum toegetreden.]

en	It is only at that point that all submissions are available and the Commission can begin its analysis with a view to preparing a proposal for a coordinated Union position under Article 218(9) of the TFEU which has then to be adopted by the Council.
nl	Pas als alle documenten zijn ingediend, kan de Commissie van start gaan met haar analyse, teneinde een voorstel voor een gecoördineerd standpunt van de Unie overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU op te stellen dat vervolgens door de Raad moet worden aangenomen.

en	Context of the Proposal
nl	Achtergrond van het voorstel

en	It is only at that point that all submissions are available and the Commission can begin its analysis with a view to preparing a proposal for a coordinated Union position under Article 218(9) TFEU.
nl	Pas als alle documenten zijn ingediend, kan de Commissie van start gaan met haar analyse, teneinde een voorstel voor een gecoördineerd standpunt van de Unie overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU op te stellen.

en	[3: Council Decision (EU) 2016/381 of 14 March 2016 on the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the Port State Control Committee of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control (OJ L 72, 17.03.2016, p.
nl	[3: Besluit (EU) 2016/381 van de Raad van 14 maart 2016 inzake het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Comité havenstaatcontrole van het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole (PB L 72 van 17.3.2016, blz.

en	The year-to-year specification of the position to be taken on the Union's behalf in the annual meetings of the PSCC of the Paris MOU is set out in Annex II to this Decision.
nl	De jaarlijkse nadere bepaling van het namens de Unie op de jaarlijkse vergaderingen van het CHSC van het memorandum in te nemen standpunt, is opgenomen in bijlage II bij dit besluit.

en	Legal Basis
nl	Rechtsgrondslag

en	[4: Judgment of the Court of Justice of 7 October 2014, Germany v Council, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, paragraph 64.]
nl	[4: Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014, Duitsland/Raad, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punt 64.]

en	[5: Judgment of the Court of Justice of 7 October 2014, Germany v Council, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, paragraphs 61 to 64.]
nl	[5: Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014, Duitsland/Raad, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punten 61 tot en met 64.]

en	Therefore, the substantive legal basis of the proposed decision is Article 100(2).
nl	De materiële rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 100, lid 2, VWEU.

en	The position referred to in Article 1 shall be expressed by the Member States of the Union that are members of the PSCC of the Paris MOU, acting jointly.
nl	Het in artikel 1 bedoelde standpunt wordt tot uitdrukking gebracht door de lidstaten van de Unie die lid zijn van het CHSC van het memorandum en die gezamenlijk optreden.

en	Substantive legal basis
nl	Materiële rechtsgrondslag

en	The present proposal aims at setting out the Union's position for PSCC for the period 2020-2024.
nl	Het doel van het onderhavige voorstel is het standpunt van de Unie in het Comité havenstaatcontrole vast te stellen voor de periode 2020-2024.

en	The internal rules of the PMoU fix the latest date for submission of any documents by its members and the task forces charged with the development of guidelines and instructions at six weeks before the meeting of the PSCC.
nl	Volgens de interne regels van het memorandum moeten de leden en de werkgroepen die belast zijn met de opstelling van richtsnoeren en instructies alle documenten uiterlijk zes weken voor de vergadering van het CHSC indienen.

en	(4) The internal rules of the Paris MOU provide for the latest date for submission of any documents by its members and the task forces charged with the development of guidelines and instructions at six weeks before the meeting of the PSCC.
nl	(4) Volgens de interne regels van het memorandum moeten de leden en de werkgroepen die belast zijn met de opstelling van richtsnoeren en instructies alle documenten uiterlijk zes weken voor de vergadering van het CHSC indienen.

en	The position to be taken on the Union's behalf in the annual meeting of the Port State Control Committee (‘PSCC') of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control (‘Paris MOU') is set out in Annex I to this Decision.
nl	Het namens de Unie op de jaarlijkse vergadering van het Comité havenstaatcontrole (CHSC) van het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole ("het memorandum") in te nemen standpunt is opgenomen in bijlage I bij dit besluit.

en	Therefore, the procedural legal basis for the proposed decision is Article 218(9) TFEU.
nl	De procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 218, lid 9, VWEU.

en	[1: Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on port State control (OJ L 131, 28.5.2009, p.
nl	[1: Richtlijn 2009/16/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 betreffende havenstaatcontrole (PB L 131 van 28.5.2009, blz.

en	[6: Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on port State control (OJ L 131, 28.5.2009, p.
nl	[6: Richtlijn 2009/16/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 betreffende havenstaatcontrole (PB L 131 van 28.5.2009, blz.

en	on the position to be taken on behalf of the European Union in the Port State Control Committee of the Paris Memorandum of Understanding on port State control
nl	betreffende het namens de Europese Unie in het Comité havenstaatcontrole van het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole in te nemen standpunt

en	Romania adhered to the Memorandum on 10 May 2007.
nl	Roemenië is op 10 mei 2007 tot het memorandum toegetreden.

en	The legal basis of the proposed decision should be Article 100(2), in conjunction with Article 218(9) TFEU.
nl	De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is artikel 100, lid 2, VWEU, in samenhang met artikel 218, lid 9, VWEU.

en	Bulgaria adhered to the Memorandum on 10 May 2007.
nl	Bulgarije is op 10 mei 2007 tot het memorandum toegetreden.

en	In order for PSC in the Union to function a certain number of decisions have to be taken each year in the context of the Paris MOU.
nl	De havenstaatcontrole kan in de EU alleen functioneren als elk jaar een aantal besluiten worden genomen in het kader van het memorandum.

en	The position referred to in Article 1 shall be assessed and, where appropriate, revised by the Council upon a proposal from the Commission, at the latest for the annual meeting of the PSCC of the Paris MOU in 2024.
nl	Uiterlijk tegen de jaarlijkse vergadering van het CHSC van het memorandum in 2024 wordt het in artikel 1 bedoelde standpunt door de Raad beoordeeld en, waar nodig, op voorstel van de Commissie door de Raad herzien.

en	Cyprus adhered to the Memorandum on 12 May 2006.
nl	Cyprus is op 12 mei 2006 tot het memorandum toegetreden.

en	The envisaged act of the Port State Control Committee of the Paris MoU
nl	Beoogde handeling van het Comité havenstaatcontrole van het Memorandum van overeenstemming van Parijs

en	Malta adhered to the Memorandum on 12 May 2006.
nl	Malta is op 12 mei 2006 tot het memorandum toegetreden.

en	The Paris Memorandum of Understanding (PMoU) on Port State Control
nl	Het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole

en	Lithuania adhered to the Memorandum on 12 May 2006.
nl	Litouwen is op 12 mei 2006 tot het memorandum toegetreden.

en	ANNEX I
nl	BIJLAGE I

en	Orientations
nl	Richtsnoeren

en	(g) ensure the coherence with other Union policies, notably in external relations, security, and the environment.
nl	g) de samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie verzekeren, met name op het gebied van externe betrekkingen, veiligheid en milieu.

en	(f) promote the development of common approaches with other bodies carrying out Port State Control;
nl	f) de ontwikkeling bevorderen van gemeenschappelijke benaderingen met andere organen die havenstaatcontrole verrichten;

en	The following elements of the ship risk profile used to target vessels for inspection:
nl	De volgende elementen van het scheepsrisicoprofiel dat wordt gebruikt om te bepalen welke schepen aan inspectie worden onderworpen:

en	In order to ensure the smooth year-to-year functioning of the Union's Port State control regime in accordance with Directive 2009/16/EC, the Union shall endeavour to support the adoption of the following actions by the Paris MOU:
nl	Om te garanderen dat de EU-regeling inzake havenstaatcontrole jaar na jaar soepel functioneert overeenkomstig Richtlijn 2009/16/EG, streeft de Unie naar ondersteuning van de vaststelling van de volgende acties in het kader van het memorandum:

en	(b) the performance list for recognised organisations in accordance with the methodology adopted by Port State Control Committee (‘PSCC') at the PSCC 37 in May 2004 (Agenda Item point 4.5.2);
nl	b) de prestatielijst voor erkende organisaties overeenkomstig de methode die het Comité havenstaatcontrole heeft vastgesteld tijdens zijn 37e vergadering in mei 2004 (agendapunt 4.5.2);

en	The position to be taken on behalf of the European Union in the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control
nl	Het namens de Europese Unie in het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole in te nemen standpunt

en	(c) the average deficiency and detention ratio for the company performance formula on the basis of the Annex to Commission Regulation (EU) No 802/2010.
nl	c) de gemiddelde tekortkomings- en aanhoudingsverhouding voor de prestatieformule voor rederijen op basis van de bijlage bij Verordening (EU) nr. 802/2010 van de Commissie.

en	In the framework of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control (Paris MOU), the Union shall:
nl	In het kader van het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole ("het memorandum") moet de Unie:

en	(c) work together within the Paris MOU to achieve a comprehensive inspection scheme and the sharing of the inspection burden in an equitable manner, in particular by the adoption of the annual inspection commitment drawn up in accordance with the agreed methodology set out in Annex 11 to the Paris MOU;
nl	c) samenwerken in het kader van het memorandum om tot een alomvattende inspectieregeling te komen en de inspectielast op billijke wijze te verdelen, met name door het vaststellen van de jaarlijkse inspectieverbintenis die is opgesteld volgens de overeengekomen methode van bijlage 11 bij het memorandum;

en	Guiding Principles
nl	Basisbeginselen

en	(a) the white, grey and black flag list in accordance with the formula developed by the Paris MOUand set out in the Annex to Commission Regulation (EU) No 801/2010;
nl	a) de witte, grijze en zwarte lijst van vlaggenstaten overeenkomstig de formule die is ontwikkeld volgens het memorandum en is opgenomen in de bijlage bij Verordening (EU) nr. 801/2010 van de Commissie;

en	[2: Commission Regulation (EU) No 802/2010 of 13 September 2010 implementing Article 10(3) and Article 27 of Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council as regards company performance (OJ L 241, 14.9.2010, p.
nl	[2: Verordening (EU) nr. 802/2010 van de Commissie van 13 september 2010 ter uitvoering van artikel 10, lid 3, en artikel 27 van Richtlijn 2009/16/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de prestaties van de rederij betreft (PB L 241 van 14.9.2010, blz.

en	[1: Commission Regulation (EU) No 801/2010 of 13 September 2010 implementing Article 10(3) of Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council as regards the flag State criteria (OJ L 241, 14.9.2010, p.
nl	[1: Verordening (EU) nr. 801/2010 van de Commissie van 13 september 2010 ter uitvoering van artikel 10, lid 3, van Richtlijn 2009/16/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de vlaggenstaatcriteria betreft (PB L 241 van 14.9.2010, blz.

en	(d) work within the Paris MOU to promote the recruitment, retention and training by members of the Paris MOU of the requisite number of staff, including qualified inspectors, taking into account the volume and characteristics of shipping traffic at each port;
nl	d) binnen het memorandum werk maken van de bevordering van de rekrutering, het behoud en de opleiding door de leden van het memorandum van het vereiste aantal personeelsleden, onder wie gekwalificeerde inspecteurs, rekening houdend met de omvang en de aard van het scheepvaartverkeer in elke haven;

en	(b) promote the implementation of an harmonised approach by members of the Paris MOU to the effective enforcement of these international standards in respect of ships sailing in the waters under their jurisdiction and using their ports;
nl	b) de toepassing van een geharmoniseerde aanpak door de leden van het memorandum stimuleren, teneinde de internationale normen effectief te doen naleven door schepen die in de onder de jurisdictie van de leden vallende wateren varen en hun havens gebruiken;

en	Ensure that any changes or updates to the procedures and guidelines of the Paris MOU are consistent with the objectives pursued by the Union, notably to improve maritime safety, pollution prevention, and on-board living and working conditions.
nl	Garanderen dat alle wijzigingen of aanpassingen van de procedures en richtsnoeren van het memorandum stroken met de doelstellingen van de Unie, met name de verbetering van de veiligheid op zee, van de voorkoming van verontreiniging en van de leef- en werkomstandigheden aan boord.

en	(a) act in accordance with the objectives pursued by the Union, notably to improve maritime safety, pollution prevention, and on-board living and working conditions through a drastic reduction of substandard ships by strictly applying international Conventions and codes;
nl	a) handelen overeenkomstig de door de Unie nagestreefde doelstellingen, met name het verbeteren van de veiligheid op zee, van de preventie van verontreiniging en van de leef- en werkomstandigheden aan boord, door het aantal schepen dat niet aan de normen voldoet drastisch te verminderen door een strikte toepassing van de internationale verdragen en codes;

en	(e) ensure that measures adopted within the Paris MOU are consistent with international law, and in particular with international Conventions and codes relating to maritime safety, pollution prevention, and on-board living and working conditions;
nl	e) garanderen dat de maatregelen die in het kader van het memorandum zijn vastgesteld, stroken met het internationaal recht en met name met de internationale verdragen en codes op het gebied van maritieme veiligheid, voorkoming van verontreiniging en leef- en werkomstandigheden aan boord;

en	EN 2 EN
nl	NL 3 NL

en	In case of such objection, the matter shall be referred to the Council.
nl	Indien bezwaren worden gemaakt, wordt de zaak aan de Raad voorgelegd.

en	ANNEX II
nl	BIJLAGE II

en	EN 2 EN
nl	NL 2 NL

en	The position to be taken on behalf of the Union envisaged in the preparatory document shall be deemed to be agreed, unless a number of Member States equivalent to a blocking minority objects during a meeting of the Council's preparatory body or within twenty days from receipt of the preparatory document, whichever occurs earlier.
nl	Het namens de Europese Unie in te nemen standpunt dat in het voorbereidende document wordt beoogd, wordt geacht te zijn goedgekeurd tenzij een aantal lidstaten die een blokkerende minderheid vormen daartegen bezwaar maken tijdens een vergadering van de voorbereidende instantie van de Raad of binnen twintig dagen na ontvangst van het voorbereidende document, al naar gelang hetgeen zich het eerst voordoet.

en	Year-to-year specification of the position to be taken on behalf of the Union in the Port State Control Committee of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control
nl	Jaarlijkse nadere bepaling van het namens de Europese Unie in het Comité havenstaatcontrole van het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole in te nemen standpunt

en	Before each annual Port State Control Committee (‘PSCC') meeting of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control, the necessary steps shall be taken so that the position to be taken on behalf of the Union takes account of all relevant information transmitted to the Commission as well as any document to be discussed which falls within Union competence in accordance with the guiding principles and orientations set out in Annex I.
nl	Vóór elke jaarlijkse vergadering van het Comité havenstaatcontrole (CHSC) van het Memorandum van overeenstemming van Parijs inzake havenstaatcontrole worden de nodige stappen ondernomen om te garanderen dat in het namens de Europese Unie in te nemen standpunt rekening wordt gehouden met alle aan de Europese Commissie toegezonden informatie en met alle te bespreken documenten die onder de bevoegdheid van de EU vallen overeenkomstig de beginselen en richtsnoeren van bijlage I.

en	To this effect and based on that information, a preparatory document setting out the particulars of the envisaged position shall be transmitted by the Commission's services, in sufficient time before the PSCC meeting, to the Council or to its preparatory bodies for consideration and approval.
nl	Daartoe zenden de diensten van de Commissie op basis van die informatie en lang genoeg vóór de vergadering van het CHSC, een voorbereidend document met de nadere bijzonderheden van het beoogde standpunt ter bespreking en goedkeuring toe aan de Raad of zijn voorbereidende instanties.

en	Graph 1.
nl	Grafiek 1.

en	This means in particular that:
nl	Dit houdt met name het volgende in:

en	CONTEXT AND NEED FOR A COMMON APPROACH
nl	CONTEXT EN NOODZAAK VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE AANPAK

en	This requires a European response.
nl	Dit vereist een Europese respons.

en	Source: Commission
nl	Bron: Commissie

en	LEGAL FRAMEWORK FOR RESTRICTIVE NATIONAL MEASURES
nl	JURIDISCH KADER VOOR BEPERKENDE NATIONALE MAATREGELEN

en	To enable a coordinated response, the Commission will establish a joint Task Force.
nl	Met het oog op een gecoördineerde respons zal de Commissie een gezamenlijke taskforce opzetten.

en	Article 35 of the TFEU prohibits national restrictions on exports.
nl	Artikel 35 VWEU verbiedt nationale uitvoerbeperkingen.

en	The base case scenario is based on two assumptions:
nl	Het basisscenario is gebaseerd op twee aannamen:

en	National measures may be necessary to this effect.
nl	Daarvoor kunnen nationale maatregelen vereist zijn.

en	Such aid would cover companies' expected operating needs for a 6-month period.
nl	Dergelijke steun zou de verwachte operationele behoeften van ondernemingen gedurende een periode van zes maanden dekken.

en	ANNEX 3 - STATE AID
nl	BIJLAGE 3 - STAATSSTEUN

en	A simple export ban alone cannot meet the legal requirement of proportionality.
nl	Een uitvoerverbod voldoet op zichzelf niet aan de wettelijke vereiste van evenredigheid.

en	Similar support schemes are also already in place in other Member States, notably Finland, France, Germany, Poland and Slovenia, and for certain regions in Austria, Belgium and Spain.
nl	Ook in andere lidstaten bestaan al soortgelijke steunregelingen, met name Finland, Frankrijk, Duitsland, Polen en Slovenië, en voor bepaalde regio's in Oostenrijk, België en Spanje.

en	More adverse scenarios, linked to a deeper impact of the pandemic cannot be excluded.
nl	Ongunstiger scenario's, die verband houden met een grotere impact van de pandemie, kunnen niet worden uitgesloten.

en	ANNEX 2- NATIONAL MEASURES RELATING TO MEDICAL PRODUCTS AND DEVICES AND OF PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENT
nl	BIJLAGE 2 - NATIONALE MAATREGELEN BETREFFENDE MEDISCHE PRODUCTEN EN HULPMIDDELEN EN PERSOONLIJKE BESCHERMINGSMIDDELEN

en	They are stylised scenarios and not a forecast.
nl	Het betreft hier gestileerde scenario's en geen prognose.

en	The internal market rules support Member States in this respect by ensuring efficiency, synergies and European solidarity.
nl	De regels van de interne markt steunen de lidstaten bij dit streven, doordat zij zorgen voor efficiëntie, synergieën en Europese solidariteit.

en	All European Heads of State and Government committed to this and in the conclusions of the President of the European Council after the video conference of 10 March 2020, they tasked the European Commission to centralise the analysis of the needs and to come up with initiatives to prevent shortages.
nl	Alle Europese staatshoofden en regeringsleiders hebben zich daartoe verbonden, en in de conclusies die zijn opgesteld door de voorzitter van de Europese Raad na de videoconferentie van 10 maart 2020 hebben zij de Europese Commissie opgedragen om de behoeften gecentraliseerd te analyseren en initiatieven te nemen om tekorten te voorkomen.

en	The Commission took a decision to approve this measure within 24 hours of receiving the notification from Denmark.
nl	De Commissie heeft binnen 24 uur na ontvangst van de aanmelding van Denemarken het besluit genomen om deze maatregel goed te keuren.

en	Such a measure does not, in itself, ensure that the products will reach the persons who need them most.
nl	Een dergelijke maatregel zorgt er op zich niet voor dat de producten de mensen bereiken die ze het hardst nodig hebben.

en	Finally, contacts are being maintained also with the main professional organisations of manufacturers and other economic operators, patients, users etc.
nl	Er worden ook contacten onderhouden met de belangrijkste beroepsorganisaties van fabrikanten en andere ondernemingen, patiënten, gebruikers enz.

en	It represents a serious threat at global level, with a strong impact on Europe.
nl	De crisis vormt een ernstige bedreiging met een mondiale reikwijdte en een grote impact op Europa.

en	Notifications of budget increases of more than 20% benefit from a simplified assessment procedure.
nl	Voor aangemelde budgetverhogingen van meer dan 20 % geldt een vereenvoudigde beoordelingsprocedure.

en	A coordinated economic response of EU institutions and Member States is key to mitigating the economic repercussions.
nl	Een gecoördineerde economische respons van de EU-instellingen en de lidstaten is essentieel om de economische gevolgen te verzachten.

en	Estimated impact of the COVID-19 pandemic on the EU economy: scenario in 2020
nl	Geschatte impact van de Covid-19-pandemie voor de economie van de EU: scenario in 2020

en	However, some of the direct impacts in 2020 can be offset by timely and effective policy action which could mitigate the negative impact on real GDP.
nl	Sommige van de directe effecten in 2020 kunnen echter worden gecompenseerd door tijdig doeltreffende beleidsmaatregelen te treffen die de negatieve impact voor het reële bbp kunnen mitigeren.

en	It must be ensured that the internal market functions properly and that any unjustified obstacles are avoided, in particular as regards masks and ventilators.
nl	Er moet voor worden gezorgd dat de interne markt naar behoren functioneert en dat onnodige belemmeringen worden vermeden, met name wat maskers en ventilatoren betreft.

en	COVID-19 is now a pandemic and the Commission services have produced new estimates of its potential economic impact.
nl	Covid-19 is inmiddels als pandemie erkend en de diensten van de Commissie hebben daarom nieuwe ramingen van de potentiële economische impact opgesteld.

en	2) given the current epidemiologic trends across Member States, it is assumed that the necessary restrictions, which affect labour supply and demand in some sectors (e.g. travel, retail etc), will have a bigger impact compared to what was observed in China.
nl	2) gezien de huidige epidemiologische trends in de lidstaten wordt ervan uitgegaan dat de noodzakelijke beperkingen, die het aanbod van en de vraag naar arbeid in sommige sectoren beïnvloeden (bv. reizen, detailhandel enz.), een grotere impact zullen hebben dan in China is gebleken.

en	[1: All this equipment is relevant not only for protection against COVID-19 but also in several other fields for healthcare professionals in medical treatments (urgencies, chronic diseases, infective, oncological, surgical operations, personal care etc.) as well as for professionals and users of other industrial and handcraft activities (e.g. environmental protection and waste treatment, chemical and biological processes, etc.).]
nl	[1: Al deze middelen zijn niet alleen nodig voor de bescherming tegen Covid-19 maar ook in verschillende andere sectoren voor zorgverleners die medische handelingen verrichten (spoedeisende hulp, chronische ziekten, infectieziekten, oncologische behandelingen, operaties, persoonlijke zorg enz.), alsmede voor professionals en gebruikers bij andere industriële en ambachtelijke activiteiten (zoals milieubescherming en afvalverwerking, chemische en biologische processen en dergelijke).]

en	The Commission will also continue to provide all needed coordination in order to facilitate the exchange of information, to identify all needed synergies and to contribute to the effective and consistent implementation of national measures.
nl	De Commissie zal ook voor de nodige coördinatie blijven zorgen om de uitwisseling van informatie te faciliteren, alle benodigde synergieën vast te stellen en bij te dragen tot een doeltreffende en consequente uitvoering van de nationale maatregelen.

en	The direct impact through all channels is estimated to reduce real GDP growth in 2020 by 2.5 percentage points compared to a situation where there would be no pandemic.
nl	De rechtstreekse impact via alle kanalen wordt geschat op een vermindering van de reële bbp-groei in 2020 met 2,5 procentpunten, ten opzichte van de situatie waarin er geen pandemie zou zijn.

en	Combined, those channels account for just over half of the estimated potential impact on growth so there is material scope to mitigate the economic impacts.
nl	Samen nemen deze kanalen iets meer dan de helft van het geraamde potentiële effect op de groei voor hun rekening, zodat er materiële ruimte is om de economische impact te beperken.

en	The Commission stands ready to assist other Member States to swiftly put in place similar schemes, if need be.
nl	De Commissie is bereid andere lidstaten te helpen snel soortgelijke regelingen in te voeren als dat nodig is.

en	In order to qualify as an exceptional occurrence, an event must be (i) unforeseeable or difficult to foresee; (ii) of significant scale/economic impact; and (iii) extraordinary, i.e. differ sharply from the conditions under which the market normally operates.
nl	Om als buitengewone gebeurtenis te kunnen worden aangemerkt, moet een gebeurtenis i) niet of moeilijk te voorzien zijn; ii) een aanzienlijke omvang/economische impact hebben; en iii) uitzonderlijk zijn, d.w.z. sterk afwijken van de omstandigheden waaronder de markt normaliter functioneert.

en	Therefore, this possibility may be useful for Member States to design schemes for all types of companies in sectors that have been particularly hard hit (e.g. aviation, tourism and hospitality), or grant individual support to specific companies.
nl	Deze mogelijkheid kan dus nuttig zijn voor lidstaten om regelingen op te zetten voor alle soorten ondernemingen in sectoren die bijzonder zwaar getroffen zijn (bv. luchtvaart, toerisme en horeca), of om individuele steun aan specifieke ondernemingen te verlenen.

en	This is important: whilst the pace of the spread of the virus is uneven across Member States with Italy currently being the most affected, it is assumed that over time all Member States will be affected to the same extent.
nl	Van belang is echter dat het virus zich weliswaar niet in alle lidstaten even snel verspreidt - Italië is momenteel het zwaarst getroffen - maar dat wordt aangenomen dat mettertijd alle lidstaten in dezelfde mate zullen zijn getroffen.

en	They include (i) the shock resulting from China's initial contraction in the first quarter of 2020; (ii) the supply shock to the European and global economy resulting from the disruption of supply chains and absences from the workplace; (iii) a demand shock to the European and global economy caused by lower consumer demand and the negative impact of uncertainty on investment plans, (iv) and the impact of liquidity constraints for firms.
nl	Deze omvatten i) de schok die voortvloeit uit de aanvankelijke krimp van de Chinese economie in het eerste kwartaal van 2020; ii) de schok aan de aanbodzijde voor de Europese en de mondiale economie als gevolg van de verstoring van de toeleveringsketens en het arbeidsverzuim; iii) een schok aan de vraagzijde voor de Europese en de mondiale economie, veroorzaakt door een geringere vraag van de kant van de consument en de negatieve gevolgen van de onzekerheid voor de investeringsplannen, en iv) de gevolgen van liquiditeitsproblemen voor ondernemingen.

en	Second, together with Member States and the European Medicines Agency, the Commission has set up an executive steering group to monitor potential shortages of medicines due to COVID-19.
nl	Ten tweede heeft de Commissie samen met lidstaten en met het Europees Geneesmiddelenbureau een uitvoerende stuurgroep opgezet die mogelijke geneesmiddelentekorten als gevolg van Covid-19 zal monitoren.

en	The Commission recalls below the relevant legal provisions and the common objectives which all national measures have to pursue, in order not only to be lawful but above all to support all Member States in their efforts to mitigate the risks and impact of the COVID-19 virus crisis.
nl	De Commissie wijst hieronder op de relevante wettelijke bepalingen en de gemeenschappelijke doelstellingen waarmee alle nationale maatregelen moeten stroken om niet alleen rechtmatig te zijn maar bovenal alle lidstaten te ondersteunen bij hun inspanningen om de risico's en de gevolgen van de Covid-19-crisis te beperken.

en	The COVID-19 virus crisis is an unprecedented health emergency.
nl	De Covid-19-crisis is een ongekende noodsituatie op gezondheidsgebied.

en	However, they can play an important role in offsetting the negative repercussions coming from lower consumer demand and from liquidity-constrained companies.
nl	De maatregelen kunnen echter een belangrijke rol spelen om de negatieve gevolgen van een geringere vraag van de consument en van ondernemingen met beperkte liquiditeit te compenseren.

en	They would therefore prove unsuitable to reach the objective of protecting the health of people living in Europe.
nl	Zo'n maatregel zou dus niet geschikt zijn om de doelstelling van bescherming van de gezondheid van mensen in Europa te verwezenlijken.

en	Generally, companies that have already received such support in the past 10 years would not be eligible for further aid to avoid that economically unviable companies are kept in the market artificially (the "one time, last time" principle).
nl	Ondernemingen die in de afgelopen 10 jaar al dergelijke steun hebben ontvangen, komen normaliter niet in aanmerking voor meer steun, om te voorkomen dat economisch niet levensvatbare ondernemingen op kunstmatige wijze op de markt worden gehouden (eenmaligheidsbeginsel).

en	It is the primary responsibility of EU Member States to take the appropriate health measures in the context of the current crisis.
nl	Het is primair de verantwoordelijkheid van de EU-lidstaten om tijdens deze crisis passende gezondheidsmaatregelen te treffen.

en	Measures without a clearly identified scope restricted to actual needs, a solid rationale and/or a limited duration may increase the risk of scarcity and therefore are very likely to be disproportionate.
nl	Maatregelen zonder een duidelijk afgebakend, tot de daadwerkelijke behoeften beperkt toepassingsgebied, een degelijke onderbouwing en/of een beperkte duur kunnen het risico op schaarste vergroten en zijn dus hoogstwaarschijnlijk onevenredig.

en	The single market for medical and personal protective equipment is deeply integrated and so are its value chains and distribution networks.
nl	De eengemaakte markt voor medische hulpmiddelen en persoonlijke beschermingsmiddelen is sterk geïntegreerd, en dit geldt ook voor de waardeketens en de distributienetwerken.

en	On 10 March 2020, the Commission received a notification from Denmark (the first and so far only State aid notification linked to the COVID-19 outbreak) on a scheme to compensate organisers of events with more than 1,000 participants that had to be cancelled due to the COVID-19 outbreak.
nl	Op 10 maart 2020 heeft de Commissie een aanmelding van Denemarken ontvangen (de eerste en tot nu toe enige aanmelding van een staatssteunmaatregel in verband met de Covid-19-uitbraak) voor een regeling om organisatoren van evenementen met meer dan 1000 deelnemers die als gevolg van de Covid-19-uitbraak moesten worden afgelast, te compenseren.

en	The Commission is supporting the industry in its efforts to react to this exceptional situation.
nl	De Commissie steunt de bedrijfstak in het streven naar een zo doeltreffend mogelijke respons in deze uitzonderlijke situatie.

en	Third, the Commission is analysing the needs and the production capacities required in Europe, with the goal to make sure that protective equipment and medicines are available where they are most needed.
nl	Ten derde analyseert de Commissie de behoeften en de in Europa benodigde productiecapaciteit, zodat kan worden gewaarborgd dat beschermende uitrusting en geneesmiddelen beschikbaar zijn daar waar ze het hardst nodig zijn.

en	ANNEX 1 - THE ECONOMIC IMPACT OF THE COVID-19 PANDEMIC
nl	BIJLAGE 1 - ECONOMISCHE IMPACT VAN DE COVID-19-PANDEMIE

en	The analysis distinguishes between a series of transmission channels through which COVID-19 will affect the European economy.
nl	In de analyse wordt een onderscheid gemaakt tussen een aantal verschillende transmissiekanalen voor de gevolgen van Covid-19 voor de Europese economie.

en	Essential products include protective glasses, facemasks, gloves, surgical overalls and gowns.
nl	Tot de essentiële producten behoren veiligheidsbrillen, gezichtsmaskers, handschoenen en operatiepakken en schorten.

en	Furthermore, the Rescue and Restructuring Guidelines enable Member States to put in place dedicated support schemes for SMEs and smaller state-owned companies, including to cover their acute liquidity needs for a period of up to 18 months.
nl	Voorts laten de richtsnoeren inzake reddings- en herstructureringssteun toe dat de lidstaten specifieke steunregelingen voor kmo's en kleinere staatsbedrijven invoeren, onder meer om hun acute liquiditeitsbehoeften te dekken gedurende een periode van maximaal 18 maanden.

en	Any planned national measure restricting access to medical and protective equipment must be communicated to the Commission, which is to inform the other Member States, to permit comments.
nl	Alle voorgenomen nationale maatregelen die de toegang tot medische hulpmiddelen en beschermingsmiddelen beperken, moeten worden meegedeeld aan de Commissie, die de andere lidstaten zal inlichten en hun de gelegenheid zal bieden opmerkingen te maken.

en	The forecast, however, flagged the spread of the virus as a significant downside risk for the global and European economy.
nl	In de prognoses werd er echter op gewezen dat verdere verspreiding van het virus een significant neerwaarts risico voor de mondiale en Europese economie zou zijn.

en	Some Member States have already adopted or are preparing national measures which affect the availability of essential products.
nl	Sommige lidstaten hebben al nationale maatregelen uitgevaardigd die van invloed zijn op de beschikbaarheid van essentiële producten, of bereiden dergelijke maatregelen voor.

en	Furthermore, in the context of the Icelandic volcanic eruption and dust cloud in April 2010, the Commission approved a support scheme in Slovenia to cover 60% of the economic losses of airlines and airports (compared to a situation where the disaster would not have occurred) in the period following the disaster, until the companies could again operate normally.
nl	Voorts heeft de Commissie in de context van de vulkaanuitbarsting en de aswolk in IJsland in april 2010 een steunregeling in Slovenië goedgekeurd om 60 % van de economische verliezen van luchtvaartmaatschappijen en luchthavens te dekken (ten opzichte van een situatie waarin de ramp zich niet zou hebben voorgedaan) in de periode na de ramp, totdat de maatschappijen weer normaal konden opereren.

en	[2: SA.53350 (2019/N) - Ireland - Budget increase of R&R aid scheme (SA.49040 as amended to cover temporary restructuring support by SA. 50651) ]
nl	[2: SA.53350 (2019/N) - Ierland - Verhoging van het budget van reddings- en herstructureringssteunregeling SA.49040 zoals gewijzigd om tijdelijke herstructureringssteun door SA. 50651 te dekken ]

en	Article 107(2)(b) TFEU also enables Member States to compensate organisers of events, if events such as concerts, festivals, sport tournaments, cultural or commercial fairs, are cancelled as a direct consequence of an exceptional occurrence on their territory.
nl	Artikel 107, lid 2, onder b), VWEU stelt de lidstaten ook in staat de organisatoren te compenseren wanneer evenementen zoals concerten, festivals, sporttoernooien, culturele of handelsbeurzen als rechtstreeks gevolg van een buitengewone gebeurtenis op hun grondgebied worden afgelast.

en	The EU institutions and Member States are putting into place policies to mitigate the economic impact of the crisis.
nl	De EU-instellingen en de lidstaten voeren momenteel beleid in om de economische impact van de crisis te beperken.

en	Given the very limited data available at that time, this forecast incorporated a small temporary shock based on the assumption that the pandemic would be limited to China and would peak in the first quarter of 2020 thus having very limited global spillovers.
nl	Aangezien toen slechts zeer beperkte gegevens beschikbaar waren, werd in deze prognose uitgegaan van een kleine tijdelijke schok, in de veronderstelling dat de pandemie beperkt zou blijven tot China en in het eerste kwartaal van 2020 een piek zou bereiken, en daardoor zeer beperkte wereldwijde overloopeffecten zou hebben.

en	The Commission is also monitoring the situation in the context of the Medical Devices Coordination Group (MDCG) and its subgroups, for example availability and performance of different diagnostic devices and cooperation regarding different national approaches regarding diagnostic tests.
nl	De Commissie houdt de situatie ook in het oog via de coördinatiegroep voor medische hulpmiddelen en de subgroepen daarvan, onder meer wat betreft de beschikbaarheid en de prestaties van diverse diagnostische hulpmiddelen en de samenwerking inzake de verschillende nationale benaderingen op het gebied van diagnostische tests.

en	The Irish authorities have now repurposed this measure to help companies cope with the COVID-19 outbreak.
nl	De Ierse autoriteiten gebruiken deze maatregel nu om ondernemingen te helpen het hoofd te bieden aan de Covid-19-uitbraak.

en	In this context, the Commission stands ready to work with Member States to find workable solutions, including for example on the use of proxies to determine economic loss, in line with EU rules.
nl	In deze context is de Commissie bereid om samen met de lidstaten werkbare oplossingen te vinden, bijvoorbeeld het gebruik van gevolmachtigden om economische schade te bepalen, die stroken met de regels van de EU.

en	Such negative effects are likely to be even more acute when restrictions are imposed by Member States having a leading or central market position in the production, import and distribution of personal protective equipment and of medical devices.
nl	Dergelijke negatieve effecten zullen waarschijnlijk nog acuter zijn wanneer beperkingen worden opgelegd door lidstaten met een leidende of centrale marktpositie op het gebied van de productie, de invoer en de distributie van persoonlijke beschermingsmiddelen en medische hulpmiddelen.

en	However, the Commission stands ready to accept exceptions to that rule in exceptional and unforeseeable circumstances such as the COVID-19 outbreak, following an individual notification.
nl	De Commissie is echter bereid om onder uitzonderlijke en onvoorziene omstandigheden zoals de Covid-19-uitbraak uitzonderingen op die regel te aanvaarden na een afzonderlijke aanmelding.

en	The Commission considers that the COVID-19 outbreak qualifies as such an exceptional occurrence in the EU.
nl	De Commissie is van mening dat de Covid-19-uitbraak als een dergelijke buitengewone gebeurtenis in de EU kan worden aangemerkt.

en	Measures regulating the concerned markets with adequate mechanisms to channel essential goods where they are needed the most both within the Member States and to qualified buyers in other Member States, can be a positive contribution to the overall coordinated European approach to help saving lives.
nl	Maatregelen die de betrokken markten reguleren via adequate mechanismen om essentiële goederen daarheen te leiden waar ze het hardst nodig zijn, zowel binnen de lidstaten als bij gekwalificeerde kopers in andere lidstaten, kunnen een positieve bijdrage leveren aan de algehele gecoördineerde Europese aanpak om levens te redden.

en	They are made by using updated assumptions and modelling techniques.
nl	Deze scenario's zijn opgesteld aan de hand van geactualiseerde aannamen en modelleringstechnieken.

en	Policy measures will not be able to shield the EU from negative effects of the crisis coming from China, and only to a very limited extent if at all from the supply-side shock on labour.
nl	Beleidsmaatregelen kunnen de EU echter niet beschermen tegen de negatieve gevolgen van de crisis die uit China komen, en niet of slechts in zeer beperkte mate tegen de schok aan de aanbodzijde op de arbeidsmarkt.

en	][4: SA.32163 - Slovenia - Rectification of consequences of the damage caused to air carriers and airports by earthquake activity in Iceland and the resulting volcano ash in April 2010.]
nl	][4: SA.32163 - Slovenië - Herstel van de gevolgen van de schade voor luchtvaartmaatschappijen en luchthavens als gevolg van aardbevingen in IJsland en de vulkanische as die daarbij vrijkwam in april 2010.]

en	The recent decisions by Member States to ban or severely restrict exports - in one case extending to of 1324 products, including paracetamols and medical devices - contribute to the risk of shortages in other Member States, thereby putting at risk the health of people living in Europe and should be corrected as a matter of urgency.
nl	De recente besluiten van lidstaten om de uitvoer te verbieden of aan strenge beperkingen te onderwerpen - waarbij het in één geval gaat om 1 324 producten, waaronder paracetamol en medische hulpmiddelen - vergroten het risico op tekorten in andere lidstaten, waardoor de gezondheid van mensen in Europa in gevaar wordt gebracht.